RAPORT O STANIE GMINY TCZEW W ROKU 2018 Wójt Gminy (-) Krzysztof Augustyniak Tczew, 20 maja 2019 rok. Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Wójt Gminy Tczew Krzysztof Augustyniak przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Tczew w roku 2018. I. Realizacja polityk, programów i strategii. 1. Strategia Rozwoju Gminy W Gminie funkcjonuje dokument pn. Strategia Rozwoju Gminy 2007-2020 stanowiąca załącznik Nr 1 Uchwały Nr XII/115/2007 Rady Gminy Tczew z dnia 07 listopada 2007 r. 2. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2018 r. Zgodnie z corocznym programem współpracy z organizacjami pozarządowymi w roku 2018 zostały ogłoszone dwa otwarte konkursy na realizację zadań, gdzie przeznaczono środki w łącznej wysokości 50.000,00 zł. 3. Strategia rozwiązywania problemów alkoholowych. Przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Tczewie działa Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W ramach swojej działalności w 2018 r. odbyło się 6 posiedzeń Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Do Komisji wpłynęło 10 wniosków o objęcie postępowaniem osoby nadużywającej alkohol, w tym 1 umorzono, z powodu braku podstaw. Wnioski złożyli: • rodziny osób nadużywających alkohol – 8; • prokuratura Rejonowa w Tczewie – 2. Z osobami zgłoszonymi przeprowadzono rozmowy interwencyjno – motywujące oraz pogadanki na temat szkodliwości napojów alkoholowych oraz wszelkich zagrożeń związanych z nadmiernym spożywaniem alkoholu. Również 9 osób skierowano do biegłego celem badania i wydania opinii w przedmiocie uzależnienia, po czym wnioski zostały skierowane do sądu o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego. 4. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016-220. ➢ W 2018 roku Zespół Interdyscyplinarny realizował zadania zgodnie z Gminnym Programem Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Tczew. Do Zespołu wpłynęło 19 formularzy Niebieskiej Karty A, sporządzonych przez Komendę Powiatową Policji (16 kart) oraz pomoc społeczną (3 karty). ➢ W roku 2018 postępowanie odnośnie dłużników alimentacyjnych prowadzone było wobec 78 dłużników własnych (GOPS w Tczewie przyznał wierzycielkom Urząd Gminy Tczew tel. 58 5305119 www.gmina-tczew.pl ul. Lecha 12 fax 58 53051130 e-mail: [email protected] 83-110 Tczew 2 świadczenie z FA) oraz wobec 36 dłużników zamieszkujących na terenie naszej gminy (świadczenie przyznane zostało przez inny organ). II. Finanse Gminy. 1. Budżet Gminy za 2018r. Główna część wydatków budżetu Gminy jest związana z realizacją zadań własnych. W 2018 roku absorbowały one 69,54% wydatków Gminy. ➢ Realizacja dochodów ogółem za 2018 rok zamknęła się kwotą 65.978.034,03zł, tj. w wysokości 99,89 % planu (wskaźnika wykonania) z czego: • dochody własne stanowią – 21.409.031,20 zł; • udziały w dochodach budżetu państwa – 12.662.024,06 zł; • dotacje celowe na zadania za zadania zlecone i własne – 20.897.661,42 zł; • dotacje w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich – 164.756,35 zł; • subwencja ogólna – 10.844.561,00 zł. Struktura wykonania dochodów za 2018 rok według źródeł powstania: Struktura dochodów dochody własne 16,44 32,45 udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa 31,92 dotacje celowe 19,19 subwencja ogólna ➢ W okresie sprawozdawczym wystawiono 2023 tytułów wykonawczych na kwotę 1.028.890,30 zł z tytułu podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości, od środków transportowych, od opłaty za zajęcie pasa drogowego i od opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Natomiast w stosunku do zalegających zostały wszczęte postępowania egzekucyjne poprzedzone wcześniejszymi upomnieniami. ➢ Z wykonania zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej za 2018 r.: Urząd Gminy Tczew tel. 58 5305119 www.gmina-tczew.pl ul. Lecha 12 fax 58 53051130 e-mail: [email protected] 83-110 Tczew 3 • wystawiono 459 decyzji kwota zwrotu wyniosła 725 167,30 zł. ➢ W 2018r. obniżono górne stawki podatku, co sumarycznie wyniosło 1.786.361,14 zł, w tym: • w podatku od nieruchomości – 1.460.771,15 zł; • w podatku od środków transportowych – 325.589,99 zł. ➢ Udzielonych przez gminę ulg, odroczeń, zwolnień, umorzeń podatków w 2018 roku ogółem wyniosło 72.474,03 zł, z czego 43.176,65 zł to zwolnienia ustalone uchwałą Rady Gminy, pozostałe w kwocie 29.297,38 zł przez organ wykonawczy Gminy i tak: • w podatku rolnym – 9 umorzeń 769,00 zł; • w podatku od nieruchomości: o zwolnienia ustalone przez Radę Gminy 43.176,65 zł; o 12 umorzeń 25.028,58 zł; o odroczenia terminu – rozłożenia na raty 2.261,00 zł; • w odsetkach: o odroczenia terminu – rozłożenia na raty 26,00 zł; • z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi o 2 umorzenia 1.212,80 zł; 2. Środki zewnętrzne. Gmina zrealizowała następujące projekty ze środków zewnętrznych: ➢ „Przygody z nauką - program rozwojowy dla szkół z Gminy Tczew, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014 - 2020” Wartość projektu wyniosła: 3.226.900,00 zł, z czego dofinansowanie wyniosło 3.065.555,00 zł (środki unijne: 2742 865,00 zł, dotacja celowa budżetu krajowego: 322 690,00 zł). ➢ Projekt „Lokalny System Aktywizacji Społeczno – Zawodowej w partnerstwie tczewskim” współfinasowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 realizowany w ramach umowy o partnerstwie pomiędzy Fundacją Pokolenia z siedzibą w Janiszewku 31, 83-130 Pelplin jako partnerem wiodącym a Gminą Tczew – Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w kwocie 10.759,42 zł. ➢ Projekt pn. „Przygody z nauką – program rozwojowy dla szkół z Gminy Tczew” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2014- 2020 realizowany w ramach umowy o partnerstwie pomiędzy Gminą Tczew a firmą F5 Konsulting sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu w 2018 roku dokonano wydatków w kwocie 121.095,55 zł. Urząd Gminy Tczew tel. 58 5305119 www.gmina-tczew.pl ul. Lecha 12 fax 58 53051130 e-mail: [email protected] 83-110 Tczew 4 3. Fundusz Sołecki. W ramach funduszu sołeckiego w Gminie Tczew, zrealizowano wydatki na łączną kwotę 602.066,03 zł z przeznaczeniem na: • monitoring placu zabaw oraz terenu przed świetlicą-kwota wydatków: 8567,19 zł.; • wykonanie oświetlenia - kwota wydatków: 124858,50 zł.; • organizacja imprez - kwota wydatków: 85691,79 zł.; • remont i budowy chodników, dróg - kwota wydatków: 70.125,35 zł.; • wykonanie 2 szt. ławek stalowych - kwota wydatków: 1.734,30 zł.; • montaż progu zwalniającego - kwota wydatków: 3.500 zł; • zakup i montaż wiat przystankowych - kwota wydatków: 10.000,00 zł.; • wykonanie tablic informacyjnych i mapy sołectwa-kwota wydatków: 5.500,00 zł.; • zakup urządzeń dla OSP - kwota wydatków: 17.089,06 zł.; • zakup i montaż urządzeń siłowych i zabawowych, zagospodarowanie terenów do rekreacji, wykonanie altany, wykonanie ogrodzeń placu zabaw, remonty na placu zabaw - kwota wydatków: 183.828,86 zł.; • przebudowa ścieżki rekreacyjne - kwota wydatków: 26.000,00 zł.; • remont świetlicy - kwota wydatków: 12.980,00 zł.; • remont mebli kuchennych - kwota wydatków: 4.000,00 zł.; • doposażenie świetlic wiejskich - kwota wydatków: 48.190,98 zł.; 4. Promocja gminy. Na promocję gminy w 2018 r. wydano 143.947,45 zł, które przeznaczono na: • wydanie Magazynu Informacyjnego: 22.386,00 zł; • prezentacja Gminy Tczew w gazetach lokalnych i innych publikacjach: 13.993,90 zł; • teczki okolicznościowe Gminy Tczew: 4.194,30 zł; • parasole i namioty Gminy Tczew: 20.454,90 zł; • kalendarze z logo Gminy Tczew: 28.462,81zł; • cukierki reklamowe: 5.450,44 zł; • gadżety promocyjne z logo Gminy Tczew, kartki, tabliczki itp.: 22.214,84 zł; • utrzymanie domeny, konta pocztowego w sieci, abonament za hosting strony, lifting strony www.gmina-tczew.pl: 1.389,90 zł; • zakup i promocja gminy w książce pt.:” Port morski w Tczewie II RP” 3.000,00; • wydruk plakatów, śpiewników: 1.500,00 zł; Urząd Gminy Tczew tel. 58 5305119 www.gmina-tczew.pl ul. Lecha 12 fax 58 53051130 e-mail: [email protected] 83-110 Tczew 5 • przygotowanie materiałów informacyjnych: 300,00 zł; • pakiet materiałów „Dumni z Polski 2018”: 4.920,00 zł. III. Mieszkańcy gminy. ➢ W okresie od początku do końca 2018 r. liczba mieszkanek i mieszkańców zwiększyła się o 286 osób, przez co na dzień 31 grudnia 2018 r. wynosiła 14176 osób, w tym 7028 kobiet i 7148 mężczyzn. W odniesieniu do poszczególnych kategorii wiekowych: • liczba mieszkanek w wieku przedprodukcyjnym (14 lat i mniej) wynosiła – 1365 osób, a liczba mieszkańców -1546 osób; • liczba mieszkanek w wieku produkcyjnym (15-59 lat) wynosiła - 4429 osób, a liczba mieszkańców w wieku produkcyjnym (15-64) wynosiła - 4965 osób; • liczba mieszkanek w wieku poprodukcyjnym wynosiła -1234 osoby, a liczba mieszkańców - 637 osób; ➢ W 2018 r. narodziły się w gminie 184 osoby, w tym 88 dziewczynek i 96 chłopców, a zmarło 121 osób, w tym 45 kobiet i 76 mężczyzn. Odnotowano w 2018 r. 1 zgon niemowlęcia. ➢ W roku 2018 r. szacowano, że 59 rodzin (133 osoby) zagrożonych było ubóstwem. IV. Ochrona zdrowia. ➢ Na terenie gminy nie funkcjonują podmioty lecznicze, zarządzane przez gminę. ➢ W ramach działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2018r. odbyło się 6 posiedzeń. Do Komisji wpłynęło 10 wniosków o objęcie postępowaniem osoby nadużywającej alkohol, w tym 1 umorzono, z powodu braku podstaw. Wnioski