MIEJSKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO GORZOWA WIELKOPOLSKIEGO Dolnośląskie Centrum Rozwoju Lokalnego Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 SPIS TREŚCI Spis treści ............................................................................................................................................. 2 Wprowadzenie ...................................................................................................................................... 4 STRESZCZENIE PROGNOZY w języku niespecjalistycznym ............................................................. 5 1. Informacje wstępne ......................................................................................................................... 11 1.1. Podstawa formalna i prawna opracowania Prognozy .............................................................. 11 1.2. Cel i zakres Prognozy .............................................................................................................. 12 1.3. Metodyka opracowania Prognozy ............................................................................................ 13 2. Informacja o zawartości, głównych celach projektu Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych oraz o powiązaniach z innymi dokumentami .............................................................. 14 2.1. Ogólna zawartość projektu Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych oraz kierunki działań ............................................................................................................................................. 14 2.2. powiązania Strategii ZIT MOF z innymi dokumentami............................................................ 24 3. Analiza i ocena istniejącego stanu środowiska na terenach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektu Strategii ZIT MOF .............................................................................................................................................. 26 3.1. Istniejący stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem ............................................................................................................................... 26 3.1.1. Położenie, rzeźba terenu, klimat ........................................................................................... 26 3.1.2. Powietrze............................................................................................................................... 28 3.1.3. Wody powierzchniowe i podziemne ...................................................................................... 33 3.1.4. Gleby ..................................................................................................................................... 42 3.1.5. Surowce mineralne ............................................................................................................... 43 3.1.6. gospodarka odpadami ........................................................................................................... 47 3.1.7. Zasoby leśne ......................................................................................................................... 48 3.1.8. Zasoby przyrodnicze ............................................................................................................. 49 3.1.9. Klimat akustyczny ................................................................................................................. 67 3.1.10. Promieniowanie elektromagnetyczne ................................................................................. 69 3.1.11. Potencjalne zmiany istniejącego stanu srodowiska w przypadku braku realizacji projektu Strategii ........................................................................................................................................... 70 4. Analiza i ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia projektu Strategii, w szczególności dotyczących obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody ................................................................................ 72 5. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektu Strategii oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentów......................................... 74 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 5.1. sposób i zakres uwzględnienia informacji zawartych w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla innych, przyjętych już, dokumentów powiązanych z projektem strategii ZIT MOF gw ....................................................................................................................... 78 6.prognoza oddziaływania na poszczególne komponenty środowiska .............................................. 78 7. Określenie, analiza i ocena przewidywanych znaczących oddziaływań na środowisko, w tym oddziaływań bezpośrednich, pośrednich, wtórnych, skumulowanycdh, krótkoterminowych, średnioterminowych i długoterminowych, stałych i chwilowych oraz pozytywnych i negatywnych .. 110 7.1. Analiza i ocena przewidywanego znaczącego oddziaływania na Środowisko. ..................... 110 7.2. Analiza i ocena przewidywanego znaczącego oddziaływania na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz na integralność tych obszarów ........................................................ 129 8. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektu Strategii, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralność tych obszarów .......................................................................................................................................................... 131 9. Rozwiązania alternatywne do rozwiazań zawartych w projekcie strategii.................................... 134 10. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektu Strategii oraz częstotliwości jej przeprowadzania ............................................................................ 136 11. Informacja o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko .................................... 138 12. Wskazanie napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy ........................................................................................................................ 138 13. Podsumowanie ....................................................................................................................... 139 Bibliografia ........................................................................................................................................ 140 Wykaz tabel ...................................................................................................................................... 143 wykaz rysunków ................................................................................................................................ 143 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 WPROWADZENIE Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko wynika z zapisów ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2013r., poz. 1235 ze zm.), zwanej dalej ustawą OOŚ i jest jednym z podstawowych dokumentów niezbędnych w procedurze postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Zgodnie z tą ustawą przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają projekty polityk, strategii, planów lub programów w określonych dziedzinach, które wyznaczają ramy dla późniejszych realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Ustawa OOŚ jest implementacją przepisów m.in. Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko. Sporządzenie prognozy oddziaływania dokumentów strategicznych na środowisko ma na celu już na etapie planowania m.in. identyfikację możliwych do określenia skutków środowiskowych realizacji kierunków działań określonych w ramach zidentyfikowanych priorytetów, ustalenie czy realizacja celów, kierunków działań sprzyja ochronie środowiska przyrodniczego i zrównoważonemu rozwojowi. Organ administracji opracowujący projekty polityk, strategii, planów lub programów sporządza prognozę oddziaływania na środowisko, której zadaniem jest ocena środowiskowych skutków realizacji zamierzeń przewidzianych w projekcie dokumentu. Ustawa OOŚ zobowiązuje organ opracowujący projekt dokumentu do uzgadniania zakresu prognozy. Po sporządzeniu prognozy, zostanie ona poddana wraz z projektem „Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Gorzowa Wielkopolskiego” opinii organów ochrony środowiska oraz konsultacjom społecznym. Prognoza oddziaływania na środowisko, udostępniona w procedurze z udziałem społeczeństwa, spełniała rolę informacyjną, ułatwiającą społecznościom nie posiadającym profesjonalnej