GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA I GMINY MROCZA NA LATA 2017-2023 Temat: Program Rewitalizacji dla Miasta i Gminy Mrocza na lata 2017-2023 Nazwa i adres Burmistrz Miasta i Gminy Mrocza Sporządzającego 89-115 Mrocza Plac 1 Maja 20 Nazwa i adres jednostki autorskiej Pomorska Grupa Konsultingowa S.A. ul. Unii Lubelskiej 4c 85-059 Bydgoszcz Imię i nazwisko Data Podpis mgr Romuald Meyer Prokurent – Dyrektor Zarządzający mgr inż. Marek Duda Samodzielny Specjalista ds. Ochrony Środowiska i Energetyki mgr inż. Karolina Owczarek Projektant - referent BYDGOSZCZ LIPIEC 2017 r. 1 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA I GMINY MROCZA NA LATA 2017-2023 Spis treści DEFINICJE ...................................................................................................................................5 WSTĘP ..........................................................................................................................................7 1 POWIĄZANIA Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI I PLANISTYCZNYMI ......11 1.1 Powiązania Programu Rewitalizacji z dokumentami krajowymi .................................11 1.2 Powiązania Programu Rewitalizacji z dokumentami regionalnymi .............................14 1.3 Powiązania Programu Rewitalizacji z dokumentami lokalnymi ..................................19 2 UPROSZCZONA DIAGNOZA GMINY POD KĄTEM WYSTĘPOWANIA STANU KRYZYSOWEGO Z WNIOSKAMI ..........................................................................................21 2.1 Rys historyczny ............................................................................................................21 2.2 Położenie geograficzne .................................................................................................22 2.3 Podział administracyjny ...............................................................................................23 2.4 Sfera społeczna .............................................................................................................25 2.5 Sfera gospodarcza ..........................................................................................................32 2.6 Sfera środowiskowa .......................................................................................................33 2.6.1 Przyroda i formy jej ochrony na terenie gminy Mrocza .......................................33 2.7 Sfera funkcjonalno-przestrzenna oraz techniczna ............................................................34 Dostęp do podstawowych mediów ..........................................................................34 Infrastruktura drogowa ............................................................................................35 2.8 Przestrzeń zdegradowana ................................................................................................37 2.8.1 Park Jagiełły w Mroczy .........................................................................................37 2.8.2 Park przy ulicy Zielonej w Mroczy .......................................................................37 2.8.3 Dworzec PKP w Mroczy .......................................................................................38 2.8.4 Orzelski Młyn ........................................................................................................38 2.8.5 Orle ........................................................................................................................39 2.8.6 Witosław ................................................................................................................40 2.8.7 Izabela ...................................................................................................................40 2.8.8 Rościmin ................................................................................................................41 2.8.9 Jezioro Mintarz w Wielu .......................................................................................41 2.8.10 Ostrowo .................................................................................................................42 2.8.11 Drążno ...................................................................................................................42 2.8.12 Jezioro Hetmańskie ...............................................................................................43 3 WYZNACZENIE OBSZARU ZDEGRADOWANEGO ...................................................44 3.1 Wyznaczenie diagnozowanych jednostek. ...................................................................44 3.2 Analiza wskaźnikowa. ..................................................................................................46 3.2.1 Analiza wskaźnikowa pod kątem występowania problemów społecznych. .........48 3.3 Wyznaczenie obszaru zdegradowanego – podsumowanie. ..........................................55 2 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA I GMINY MROCZA NA LATA 2017-2023 4 Wyznaczenie obszaru rewitalizacji .....................................................................................57 4.1 Obszar rewitalizacji na obszarach miejskich ................................................................57 4.2 Obszar rewitalizacji na obszarach wiejskich ................................................................58 5 SZCZEGÓŁOWA DIAGNOZA OBSZARU REWITALIZACJI ......................................60 5.1 Opis obszaru rewitalizacji. ...........................................................................................60 5.1.1 Mrocza – Osiedle Stare Miasto .............................................................................60 5.1.2 Drążno ...................................................................................................................62 5.1.3 Rościmin ................................................................................................................65 5.1.4 Witosław ................................................................................................................67 5.1.5 Orle ........................................................................................................................70 5.2 Sfera społeczna .............................................................................................................73 5.2.1 Powierzchnia, ludność. ..........................................................................................73 5.2.2 Wskaźniki demograficzne .....................................................................................75 5.2.3 Wskaźniki rynku pracy ..........................................................................................77 5.2.4 Samowystarczalność ekonomiczna ludności ........................................................79 5.2.5 Poziom przestępczości ..........................................................................................80 5.3 Sfera gospodarcza .........................................................................................................80 5.4 Sfera środowiskowa ......................................................................................................81 5.5 Sfera funkcjonalno- techniczna ....................................................................................83 5.5.1 Infrastruktura przestrzenna ....................................................................................83 5.5.2 Dostępność do infrastruktury społecznej ..............................................................85 5.6 Przestrzeń zdegradowana .............................................................................................87 5.7 Podsumowanie diagnozy obszaru rewitalizacji ............................................................91 5.7.1 Kluczowe zjawiska zdiagnozowane na obszarze rewitalizacji .............................92 6 WIZJA STANU OBSZARU REWITALIZACJI PO REWITALIZACJI ..........................95 7 CELE I KIERUNKI DZIAŁAŃ REWITALIZACYJNYCH .............................................98 7.1 Cel główny PR Miasta i Gminy Mrocza ......................................................................98 7.2 Cele szczegółowe GPR Gminy Mrocza .......................................................................98 7.2.1 Kwantyfikacja celów rewitalizacji ......................................................................102 8 LISTA PROJEKTÓW REWITALIZACYJNYCH ...........................................................104 9 MECHANIZMY ZAPEWNIENIA KOMPLEMENTARNOŚCI DZIAŁAŃ REWITALIZACYJNYCH ........................................................................................................118 9.1 Komplementarność przestrzenna między projektami realizowanymi na obszarze rewitalizacji oraz poza nim, ale oddziałujących na obszar rewitalizacji ...............................118 9.2 Komplementarność problemowa pomiędzy projektami i lokalnymi programami/strategiami na obszarze rewitalizacji ................................................................119 9.3 Komplementarność instytucjonalno-proceduralna w zakresie instytucji, procedur funduszy na obszarze rewitalizacji ........................................................................................119 3 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA I GMINY MROCZA NA LATA 2017-2023 9.4 Komplementarność finansowa ...................................................................................120 9.5 Komplementarność międzyokresowa .........................................................................120 10 MECHANIZM WŁĄCZENIA INTERESARIUSZY W PROCES REWITALIZACJI ...120 11 SZACUNKOWE RAMY FINANSOWE W ODNIESIENIU DO GŁÓWNYCH I UZUPEŁNIAJĄCYCH