bestemmingsplan ontwerp CRUQUIUS WICKEVOORT Toelichting Cluster Ruimtelijke Ontwikkeling Januari 2015 Mei 2017 Inhoudsopgave HOOFDSTUK 1: INLEIDING ..................................................................................................... 1 1.1. AANLEIDING ............................................................................................................................ 1 1.2. LIGGING EN BEGRENZING PLANGEBIED .......................................................................................... 1 1.3. DOEL EN PLANVORM ................................................................................................................. 2 1.4. GELDENDE BESTEMMINGSPLANNEN EN REGELINGEN ........................................................................ 2 1.5. PLANPROCES ........................................................................................................................... 2 1.6. LEESWIJZER ............................................................................................................................. 3 HOOFDSTUK 2: BESCHRIJVING HUIDIGE SITUATIE ................................................................. 4 2.1. RUIMTELIJKE STRUCTUUR ........................................................................................................... 4 2.2. FUNCTIONELE STRUCTUUR ....................................................................................................... 11 HOOFDSTUK 3: BELEID EN REGELGEVING ............................................................................ 14 3.1. RIJK EN EUROPA ..................................................................................................................... 14 3.2. PROVINCIAAL EN REGIONAAL BELEID ......................................................................................... 15 3.3. GEMEENTELIJK BELEID ............................................................................................................. 22 HOOFDSTUK 4: NIEUWE SITUATIE ....................................................................................... 35 4.1. VISIE OP HET PLANGEBIED ........................................................................................................ 35 4.2. TOEKOMSTIGE GEBIEDSONTWIKKELING CRUQUIUS ........................................................................ 35 4.3. RANDVOORWAARDEN ONTWIKKELING WICKEVOORT ..................................................................... 36 4.4. LANDSCHAPPELIJKE INPASSING WICKEVOORT ............................................................................... 37 4.5. VERKEER .............................................................................................................................. 42 4.6. WATER ................................................................................................................................ 45 4.7. WOONGEBIED ....................................................................................................................... 45 4.8. WOONZORGVOORZIENING ....................................................................................................... 46 4.9. VOORZIENINGEN .................................................................................................................... 46 4.10. BEDRIJVEN EN MILIEU .............................................................................................................. 46 4.11. FUNCTIONELE STRUCTUUR NIEUW WOONGEBIED .......................................................................... 47 4.11 VEILIGHEID ........................................................................................................................... 49 HOOFDSTUK 5: ONDERZOEK EN BEPERKINGEN ................................................................... 51 5.1. LADDER VOOR DUURZAME VERSTEDELIJKING (ARTIKEL 3.1.6 BRO ) ................................................... 51 5.2. MILIEUEFFECTRAPPORTAGE ...................................................................................................... 55 5.3. WATER ................................................................................................................................ 56 5.4. BODEM ................................................................................................................................ 64 5.5. FLORA EN FAUNA ................................................................................................................... 65 5.6. CULTUURHISTORIE EN ARCHEOLOGIE .......................................................................................... 70 5.7. VERKEER .............................................................................................................................. 74 5.8. GELUID ................................................................................................................................ 77 5.9. LUCHT .................................................................................................................................. 80 5.10. EXTERNE VEILIGHEID ............................................................................................................... 82 5.11. GEUR ................................................................................................................................... 87 5.12. LICHT ................................................................................................................................... 88 5.13. MILIEUZONERINGEN ............................................................................................................... 88 5.14. LUCHTVAARTVERKEER ............................................................................................................. 90 5.15. KABELS , LEIDINGEN EN TELECOMMUNICATIE INSTALLATIES .............................................................. 91 5.16. EXPLOSIEVEN ......................................................................................................................... 91 HOOFDSTUK 6: UITVOERBAARHEID ..................................................................................... 92 6.1. FINANCIËLE UITVOERBAARHEID ................................................................................................. 92 6.2. MAATSCHAPPELIJKE UITVOERBAARHEID ...................................................................................... 92 HOOFDSTUK 7: JURIDISCHE ASPECTEN .............................................................................. 105 7.1. OPZET REGELS EN VERBEELDING .............................................................................................. 105 7.2. INLEIDENDE REGELS .............................................................................................................. 105 7.3. BESTEMMINGSREGELS ........................................................................................................... 105 7.4. ALGEMENE REGELS ............................................................................................................... 107 7.5. OVERGANGS - EN SLOTREGELS ................................................................................................. 107 7.6. HANDHAAFBAARHEID ............................................................................................................ 107 HOOFDSTUK 1: INLEIDING 1.1. Aanleiding Bij Cruquius ligt een terrein van Stichting Epilepsie Instellingen Nederland (SEIN). Op het terrein is de huisvesting van de patiënten in 2014 beperkt in aantal en bovendien meer geconcentreerd uitgevoerd. Dit betekent dat de woonzorg op een kleiner oppervlak plaatsvindt, waardoor een groot deel van het terrein voor herontwikkeling beschikbaar is gekomen. Gezien de ligging in de polder als één van de gebieden waar binnen het overkoepelend beleid significante woningbouw mogelijk is en vanuit de gedachte van omgekeerde integratie van zorgbehoevenden, is de wens hier woningbouw te ontwikkelen. De gemeenteraad heeft hiertoe in 2006 de Nota van Uitgangspunten vastgesteld, waarna verdere planvorming heeft plaatsgevonden. Voor de ontwikkeling dient nu een ruimtelijk juridisch kader geboden te worden. projectgebied ‘Cruquius Wickevoort’ 1.2. Ligging en begrenzing plangebied Het plangebied ‘Cruquius Wickevoort’ ligt aan de noordkant van de kern Cruquius. Het plangebied wordt begrensd door de Spieringweg, de Kruisweg/N201, het terrein van de Haarlemmermeersche Golfclub en de woningen/kavels langs de Cruquiusdijk. Het gebied omvat de te ontwikkelen gronden voor woningbouw, de bestaande woonzorgvoorziening van SEIN en de sociale werkplaats van Paswerk. Het te ontwikkelen woongebied Wickevoort is genoemd naar de Heemsteedse familie Van Wickevoort Crommelin. Deze familie exploiteerde in de negentiende eeuw in de toen nog jonge Haarlemmermeerpolder de op het terrein gelegen boerderij De Cruquiushoeve. ontwerpbestemmingsplan Cruquius Wickevoort Pagina 1 De oppervlakte van het totale gebied inclusief de akkerbouwkavel aan de noordzijde is ongeveer 70 hectare. Er is ongeveer 56 hectare beschikbaar om een nieuw woongebied te ontwikkelen. 1.3. Doel en planvorm Het doel van het bestemmingsplan ‘Cruquius Wickevoort’ is het bieden van een actueel juridisch-planologisch kader voor het realiseren van een woongebied van maximaal 1000 woningen en maatschappelijke en commerciële voorzieningen op het terrein. Ook dient een juridisch-planologisch kader aangeboden te worden voor de bestaande te handhaven functies van de epilepsie-instelling SEIN en de sociale werkplaats Paswerk. Het bestemmingsplan biedt de juridische grondslag,