MASTERARBEIT Titel der Masterarbeit “Austrian Parties and the EU Accession – The Influence of Intraparty Decision Making Structures on Policy Shifts“ Verfasser Matthias Kaltenegger, BA angestrebter akademischer Grad Master of Arts (MA) Wien, 2015 Studienkennzahl lt. Studienblatt: A 066 824 Studienrichtung lt. Studienblatt: Masterstudium Politikwissenschaft UG2002 Betreuer: Univ.-Prof. Dr. Wolfgang C. Müller Danksagung An dieser Stelle möchte ich mich bei all jenen bedanken, die durch ihre Unterstützung die Fertigstellung dieser Arbeit ermöglicht haben. Zunächst möchte ich mich bei Prof. Wolfgang C. Müller bedanken. Einerseits für die exzellente Betreuung dieser Arbeit, andererseits für das Privileg am Institut für Staatswissenschaft aktiv einen Beitrag zur politikwissenschaftlichen Forschung zu leisten. In diesem Sinne möchte ich mich auch bei allen übrigen Kolleginnen und Kollegen des Instituts und des AUTNES-Projektes bedanken, für die Jahre der Zusammenarbeit in denen ich von allen gelernt habe und für ihre Anregungen und konstruktive Kritik im Rahmen des Forschungskolloquiums. Besonders möchte ich mich bei Thomas Meyer, Laurenz Ennser- Jedenastik und Prof. Kurt Richard Luther für ihren wertvollen Rat in schwierigen Phasen der Entstehung dieser Arbeit bedanken. Weiters bedanke ich mich bei Klaus, Paul, Jakob und Ricarda für ihre humorvolle emotionale Unterstützung in der finalen Phase der Entstehung dieser Arbeit. Besonders möchte ich mich bei meiner Familie bedanken. Bei meinen Eltern, Gerd und Susanne, die mir mein Studium nicht nur finanziell ermöglicht haben sondern mich darüberhinaus stets in all meinen Entscheidung unterstützt haben und mir immer ein starker Rückhalt waren; bei meinen Großeltern, Friedrich, Eleonore und Heidi, die schon früh meine Interessen gefördert haben und bei meiner Schwester Anna dafür, dass ich mir ihrer Unterstützung immer sicher sein konnte. Schließlich will ich mich bei Patricia bedanken, für ihre Klugheit, ihre bedingungslose Unterstützung, für ihr Verständnis und dafür, dass sie nicht müde wurde mich zu motivieren. Danke! 3 Contents Introduction .............................................................................................................................. 6 Research Question .................................................................................................................... 7 Case selection ............................................................................................................................ 8 Theory and Literature Discussion .......................................................................................... 9 Party Organizations .......................................................................................................................... 9 Intraparty Decision Making and Policy Shifts ............................................................................. 10 Hypotheses .............................................................................................................................. 14 Interview Data ........................................................................................................................ 18 Methods ................................................................................................................................... 18 Multiple Case Study (Process Tracing) ......................................................................................... 19 Qualitative Comparative Analysis (QCA) .................................................................................... 20 Crisp Set Qualitative Comparative Analysis (csQCA) ................................................................. 21 Fuzzy Set Qualitative Comparative Analysis (fsQCA) ................................................................ 22 Intraparty Decision Making Structures – The Centralization of Decision Making Power in Austrian Political Parties .................................................................................................. 23 Power Centralization – Party Statutes .......................................................................................... 23 Policy Decisions Making in Austrian Party Statutes .................................................................... 24 Power Centralization – Expert Survey ......................................................................................... 25 Pro or Contra EC/EU Accession - Party Positions and Party Policy Shifts ..................... 26 SPÖ ................................................................................................................................................... 27 ÖVP .................................................................................................................................................. 31 FPÖ ................................................................................................................................................... 35 Greens .............................................................................................................................................. 39 Summary .......................................................................................................................................... 41 The Processes of Party Policy Change – Process Tracing .................................................. 43 SPÖ ................................................................................................................................................... 43 Process .......................................................................................................................................... 43 Incentives ...................................................................................................................................... 45 Party Leadership ........................................................................................................................... 49 Decision Making ........................................................................................................................... 50 Veto Players .................................................................................................................................. 50 Summary ....................................................................................................................................... 52 ÖVP .................................................................................................................................................. 53 Process .......................................................................................................................................... 53 Incentives ...................................................................................................................................... 56 Party Leadership ........................................................................................................................... 58 Decision making ........................................................................................................................... 58 Veto Players .................................................................................................................................. 59 Summary ....................................................................................................................................... 60 FPÖ ................................................................................................................................................... 60 Process .......................................................................................................................................... 60 Incentives ...................................................................................................................................... 62 Party Leadership ........................................................................................................................... 64 Decision Making ........................................................................................................................... 64 Veto Players .................................................................................................................................. 66 Summary ....................................................................................................................................... 67 Greens .............................................................................................................................................. 67 Process .......................................................................................................................................... 67 Incentives ...................................................................................................................................... 69 4 Party Leadership ........................................................................................................................... 72 Decision Making ........................................................................................................................... 73 Veto Players .................................................................................................................................. 73 Summary ....................................................................................................................................... 75 Process Tracing – Summary 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