ZAŁĄCZNIK NR ………. DO UCHWAŁY NR …………………. RADY MIASTA ORZESZE Z DNIA ………………………………………. PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA MIASTA ORZESZE „Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko” Orzesze, czerwiec 2015 r. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla miasta Orzesze Opracowanie: Centrum Doradztwa Energetycznego Sp. z o.o. Biuro: ul. Krakowska 11 43-190 Mikołów Tel/fax: 32 326 78 16 e-mail: [email protected] Zespół autorów: Agnieszka Kopańska Klaudia Moroń Michał Mroskowiak Wojciech Płachetka Agnieszka Skrabut Ewelina Tabor Kierownik projektu: Agnieszka Skrabut „Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko” 2 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla miasta Orzesze Spis treści Streszczenie w języku niespecjalistycznym .................................................................................................. 5 I. Ogólna strategia ......................................................................................................................................... 6 1. Cele strategiczne.................................................................................................................................... 7 2. Cele szczegółowe .................................................................................................................................. 8 3. Źródła prawa ....................................................................................................................................... 11 3.1. Prawo międzynarodowe ............................................................................................................... 11 3.2. Prawo krajowe ............................................................................................................................. 12 4. Zgodność dokumentu z przepisami o Strategicznej Ocenie Oddziaływania na Środowisko .............. 15 5. Cele i strategie ..................................................................................................................................... 17 5.1. Wymiar krajowy ........................................................................................................................... 17 5.2. Wymiar regionalny ....................................................................................................................... 20 5.3. Wymiar lokalny ............................................................................................................................ 27 6. Charakterystyka stanu istniejącego ..................................................................................................... 29 6.1. Charakterystyka miasta ................................................................................................................ 29 6.2. Stan powietrza na terenie miasta Orzesze .................................................................................... 31 6.3. Demografia ................................................................................................................................... 36 6.4. Struktura mieszkaniowa ............................................................................................................... 37 6.5. Działalność gospodarcza .............................................................................................................. 40 7. Identyfikacja obszarów problemowych na terenie miasta Orzesze ..................................................... 42 8. Aspekty organizacyjne i finansowe ..................................................................................................... 43 8.1. Źródło 1: Unijna perspektywa budżetowa 2014-2020 ................................................................. 44 8.2. Źródło 2: Środki NFOŚiGW ........................................................................................................ 48 8.3. Źródło 3: Środki WFOŚiGW........................................................................................................ 50 8.4. Źródło 4: Bank Ochrony Środowiska ........................................................................................... 51 8.5. Źródło 5: Bank Gospodarstwa Krajowego. .................................................................................. 52 8.6. Źródło 6: ESCO ............................................................................................................................ 53 II. Wyniki bazowej inwentaryzacji dwutlenku węgla ................................................................................. 54 1. Metodologia ........................................................................................................................................ 54 1.1. Czynniki wpływające na emisję ................................................................................................... 54 2. Transport ............................................................................................................................................. 56 2.1. Ruch lokalny................................................................................................................................. 57 2.2. Tranzyt.......................................................................................................................................... 61 2.3. Podsumowanie.............................................................................................................................. 64 „Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko” 3 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla miasta Orzesze 3. Zużycie energii elektrycznej ............................................................................................................... 64 4. Zużycie gazu ....................................................................................................................................... 66 5. Zużycie paliw opałowych .................................................................................................................... 68 6. Oświetlenie uliczne ............................................................................................................................. 72 7. Budynki użyteczności publicznej ........................................................................................................ 73 8. Podsumowanie inwentaryzacji emisji CO2 ......................................................................................... 76 III. Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem .................................................. 81 1. Opis poszczególnych metod redukcji emisji ....................................................................................... 81 1.1. Energetyka wiatrowa .................................................................................................................... 81 1.2. Energetyka słoneczna ................................................................................................................... 82 1.3. Energia z biomasy ........................................................................................................................ 85 1.4. Pompy ciepła ................................................................................................................................ 86 1.5. Domy pasywne ............................................................................................................................. 87 2. Metodologia doboru planu działań ...................................................................................................... 88 2.1. Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania ........................................................................... 89 2.2. Krótko/średnioterminowe zadania................................................................................................ 90 2.3. Harmonogram rzeczowo/finansowy realizacji działań ............................................................... 119 IV. Wskaźniki monitorowania .................................................................................................................. 123 1. Poziom redukcji CO2 w stosunku do lat poprzednich ....................................................................... 123 2. Monitoring i ewaluacja działań ......................................................................................................... 124 3. Współpraca z interesariuszami .......................................................................................................... 128 4. Uwarunkowania realizacji działań .................................................................................................... 130 5. Podsumowanie .................................................................................................................................. 132 V. Wykaz rysunków i wykresów .............................................................................................................. 133 VI. Wykaz tabel ......................................................................................................................................... 135 „Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko” 4 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla miasta Orzesze Streszczenie w języku niespecjalistycznym Plan gospodarki niskoemisyjnej dla miasta Orzesze do 2020 r. jest dokumentem strategicznym,