RAPPORT D’ACTIVITES 2019 1 Préambule : L’article L5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales stipule qu’un rapport d’activités de l’établissement Public de Coopération Intercommunale doit être adressé à chaque maire des communes membres accompagné du Compte Administratif avant le 30 septembre. Ce document retrace les actions communautaires mises en œuvre durant l’année 2019. 2 LE TERRITOIRE Terre de Picardie est un Etablissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI) issu de la fusion de la Communauté de communes de Haute Picardie et de la Communauté de communes du Santerre le 1er janvier 2017. 43 communes 18 542 habitants 296 km2 Dont la commune nouvelle de MARCHELEPOT-MISERY 62 hab /km2 créée le 1er janvier 2019 3 LES COMPETENCES J OBLIGATOIRES Aménagement de l’espace : schéma de OPTIONNELLES cohérence territoriale (SCOT) ; plan local d’urbanisme (PLU) Protection et mise en valeur de l’environnement Développement économique : - création, aménagement, entretien et gestion Politique du logement et du cadre de des zones d’activités vie - politique locale du commerce et soutien aux Construction, entretien et activités commerciales fonctionnement d’équipements - promotion du tourisme, dont la création culturels et sportifs et d’équipements d’offices de tourisme de l’enseignement préélémentaire et GEMAPI : Gestion des Milieux Aquatiques et élémentaire d’intérêt communautaire Prévention des Inondations Action sociale d’intérêt communautaire Création, Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage et des Assainissement des eaux usées terrains familiaux locatifs Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés FACULTATIVES Actions scolaires, périscolaires, extra scolaires Petite enfance : Relais d’Assistants maternels (RAM) Assainissement des eaux pluviales Construction et entretien de la gendarmerie de Chaulnes Construction et entretien de la Maison d’Accueil et de Résidence Pour l’Autonomie (MARPA) de Rosières en Santerre Culture : Promotion et développement d’activités culturelles, artistiques, socioéducatives et d’évènements mémoriels d’intérêt communautaire Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication Entretien de la voirie communautaire Services mutualisés 4 LA GOUVERNANCE Président : Philippe CHEVAL 1ère Vice-présidente 2ème Vice-président 3ème Vice-président Chantal ROUVROY Manoli TARGET Hervé TRIENTZ 4ème Vice-présidente 5ème Vice-président 6ème Vice-président Annick MARECHAL Michel GUILBERT Philippe SY 7ème Vice-président 8ème Vice-président 9ème Vice-président Jean-Claude LOUVET Bruno ETEVE Magali CRAPPIER 5 LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE 64 délégués titulaires 37 délégués suppléants 9 vice-présidents 5 conseils communautaires 98 délibérations 44 décisions LE BUREAU Le Bureau est composé du président, de 9 vice-présidents et de 9 membres du Conseil communautaire. 6 réunions LES COMMISSIONS La commission d’appel d’offres (CAO) et 11 commissions : Développement économique et aménagement numérique, Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés, Protection et mise en valeur de l’environnement, Optimisation fusion et mutualisation, Périscolaire/extrascolaire, Scolaire, Bâtiments, Culture, Social, Urbanisme et habitat, Voirie et assainissement pluvial 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Réunions CAO ASS Voirie EVD Animation Scolaire Bâtiment Culture Les propositions des commissions sont soumises à l’examen du Bureau qui statue sur leur présentation à l’ordre du jour du Conseil communautaire 6 LES RESSOURCES HUMAINES 117 agents 100 titulaires 7 97 femmes 17 contractuels 105 ETP (Equivalent temps Plein) 20 hommes Age moyen : 46 ans Répartition des agents par service Voirie 2 RAM 2 Madiathèque et Numérique 7 EVD 3 Assainissement 3 Technique 12 Administratif 11 77 Scolaire Périscolaire Animation 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Mouvements de personnel en 2019 10 créations de poste ………… 1 agent d’exploitation SPAC 1 agent d’accueil médiathèque 8 agents d’animation en CDD de 2 ans 2 suppressions de poste............ 1 agent de cantine 1 agent entretien Fin de détachement d’un agent chez Gurdebeke et réintégration au service bâtiment/espaces verts 7 L’ORGANIGRAMME LES FINANCES Budget principal – Section de fonctionnement DEPENSES = 10 259 878 .42 € RECETTES = 11 666 539.55 € 9 Budget principal – Section d’investissement DEPENSES = 4 852 039.61 € RECETTES = 4 278 195.57 € 10 LES BUDGETS ANNEXES SPAC- Service Public d’Assainissement Collectif 3 000 000 2 824 284 2 500 000 1 997 647 2 000 000 1 950 619 1 786 855 1 500 000 1 000 000 500 000 0 DEPENSES RECETTES DEPENSES RECETTES FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT SPANC- Service Public d’Assainissement Non Collectif 120 000 103 020 100 000 80 000 57 721 60 000 40 000 20 000 1 096 2 194 0 DEPENSES RECETTES DEPENSES RECETTES FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT 11 LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Construction du bâtiment MAKALU/ DE RIJKE La société MAKALU construit en 2019 un bâtiment pour le compte de son client DE RIJKE, prestataire logistique dans la filière agroalimentaire sur la ZAC Haute Picardie. Vente du terrain : 550 335 € HT Gare TGV Surface de la parcelle 36 689 m2 Surface du bâtiment 12 250 m2 Emplois prévus : 25 Construction du cabinet médical ASDERMA La SCI ASDERMA démarre la construction d’un cabinet médical sur la ZAC Haute Picardie en novembre. Surface du terrain : 1 800 m2 Surface du bâtiment : 270 m2 Gare TGV 12 LES DECHETS Répartition des compétences exercées : ORDURES COLLECTE VERRE DECHETERIE MENAGERES SELECTIVE Terre de Terre de Terre de COLLECTE SMITOM Picardie Picardie Picardie Terre de TRAITEMENT SMITOM SMITOM SMITOM Picardie Ordures Ménagères : Une collecte des ordures ménagères une fois par semaine, en porte à-porte sur la totalité du territoire. Un bac roulant de 140 litres par foyer. En mars 2019, le contrat avec la société Gurdebeke arrive à son terme. Suite à l’étude d’optimisation de la collecte réalisée en 2018, Terre de Picardie décide de confier l’intégralité de la collecte des déchets à un prestataire privé, la société Gurdebeke. Organisation de la collecte depuis mars 2019 : Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi HYPERCOUR T 13 Tonnages d’ordures ménagères collectés 4040 4020 4000 3980 3960 3940 3920 3900 3880 3860 2017 2018 2019 Collecte sélective : - Collecte en porte à-porte sur la totalité du territoire par la société Gurdebeke - Sacs jaunes de 50 litres pour les corps creux et de sacs bleus de 50 litres pour les corps plats. Du 1er janvier au 4 mars 2019 : - sur l’ex territoire de la CCS : Une semaine les corps creux / une semaine les corps plats - sur le territoire de l’ex CCHP : La collecte est réalisée tous les 15 jours, en biflux, avec un camion bi-compartimenté. A partir du 4 mars 2019, l’intégralité du territoire est collectée par la société Gurdebeke. Les tournées sont modifiées. Toutes les communes sont collectées le mercredi, selon le shéma suivant : une semaine les corps creux (sacs jaunes) et une semaine les corps plats (sacs bleus). Tonnages collectés par catégorie d’emballages CORPS CREUX 298 T CORPS CREUX : bouteilles et flacons en plastique, boîtes et canettes en acier ou en aluminium, CORPS PLATS briques alimentaires 579 T CORPS PLATS : cartonnettes, journaux, magazines et papiers 14 Déchèterie : Une carte d’accès par foyer FREQUENTATIONS : Arrêt du badgeage en juillet Installation de bennes de 2019 : 21 397 entrées déchets verts au niveau des (du 1er janvier au 16 juillet) quais extérieurs afin de fluidifier 20 892 passages particuliers la circulation à l’intérieur du 505 passages professionnels bâtiment. Installation d'un système de 2018 : 43 568 entrées vidéosurveillance suite aux vols « à répétition » et aux 2017 : 46 480 entrées dégradations Tonnages par catégories de déchets 226 T 153 T 1 085 T 2 938 T 1 424 T ENCOMBRANTS DECHETS VERTS GRAVATS FERRAILLE PAPIER / CARTON DMS HUILES PILES / BATTERIES DEEE Apport volontaire : - 100 colonnes à verre (Au minimum une colonne à verre par commune) - 661 tonnes de verre collectées en 2019. - Terre de Picardie lance un marché pour remplacer les anciennes colonnes à verre, à raison de 25 colonnes/ an pendant 4 ans 15 Collecte Spécifique des Encombrants Signature d’une convention avec Artois Insertion Ressourcerie (A.I.R) pour la collecte en porte à porte des encombrants sur rendez-vous. Plan de Prévention Dans le cadre du plan de prévention porté par le SMITOM, Terre de Picardie et l’équipe du SMITOM réalisent des actions de sensibilisation à la réduction des déchets ménagers dans les écoles, les collèges, les marchés, les supermarchés, les boulangeries, les restaurants …. Actions 2019 : - Distribution de composteurs individuels - Animations extérieures (écoles, SARCOM…) - organisation de visites du centre de tri - Exposition pour les écoles à la médiathèque de Chaulnes - Spectacle sur le tri Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères La TEOM est un impôt assis sur le foncier bâti et à ce titre, elle n’est pas liée à l’utilisation du service ni au volume des déchets collectés. Depuis la fusion, le taux de la TEOM est maintenu à 14 %. 16 L’ ASSAINISSEMENT Service Public d’Assainissement Collectif : er 1 Janvier 2019 : Prise de compétence Exploitations avant le 1er janvier 2019 Exploitations supplémentaires depuis le 1er janvier 2019 : Agglomération de Rosières-en-Santerre Rosières-en-Santerre Agglomération de Proyart Vrély Méharicourt Agglomération de Dompierre- Harbonnières Becquincourt Agglomération de Caix Agglomération de Hypercourt Caix Pertain Guillaucourt Agglomération de Marchélepot-Misery Agglomération