STRATEGIA ROZWOJU GMINY SIECHNICE 2030+ TOM I- DIAGNOZA PROSPEKTYWNA GMINY SIECHNICE I ANALIZA SWOT 1| Strona Spis treści 1. WSTĘP .................................................................................................................................................................... 4 2. OBSZAR DIAGNOZY A – INFORMACJE WSTĘPNE ..................................................................................................... 6 2.1. HISTORIA GMINY...................................................................................................................................................... 6 2.2. POŁOŻENIE GEOGRAFICZNE I ADMINISTRACYJNE GMINY ....................................................................................... 7 2.3. LICZBA MIESZKAŃCÓW GMINY I JEJ ZMIANY W CZASIE ......................................................................................... 14 2.4. OPIS WARUNKÓW NATURALNYCH ........................................................................................................................ 15 2.5. WNIOSKI Z OBSZARU DIAGNOZY ............................................................................................................................ 16 2.6. KLUCZOWE ZAGADNIENIA ..................................................................................................................................... 17 3. OBSZAR DIAGNOZY B – GOSPODARKA GMINY .......................................................................................................17 3.1. PRODUKCJA PRZEMYSŁOWA ................................................................................................................................. 17 3.2. HANDEL I USŁUGI ................................................................................................................................................... 24 3.3. ROLNICTWO ........................................................................................................................................................... 26 3.4. TURYSTYKA ............................................................................................................................................................ 29 3.5. WNIOSKI Z OBSZARU DIAGNOZY ............................................................................................................................ 34 3.6. KLUCZOWE ZAGADNIENIA ..................................................................................................................................... 37 4. OBSZAR DIAGNOZY C – INFRASTRUKTURA TECHNICZNA .......................................................................................38 4.1. TRANSPORT I KOMUNIKACJA ................................................................................................................................. 38 4.2. GOSPODARKA ODPADAMI ..................................................................................................................................... 45 4.3. ZAOPATRZENIE W ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ ............................................................................................................ 48 4.4. SIEĆ GAZOWA ........................................................................................................................................................ 49 4.5. GOSPODARKA WODNA .......................................................................................................................................... 52 4.6. SIEĆ KANALIZACYJNA ............................................................................................................................................. 55 4.7. ŁĄCZNOŚĆ .............................................................................................................................................................. 57 4.8. TERENY ZIELENI ...................................................................................................................................................... 59 4.9. WNIOSKI Z OBSZARU DIAGNOZY ............................................................................................................................ 60 4.10. KLUCZOWE ZAGADNIENIA ................................................................................................................................... 63 5. OBSZAR DIAGNOZY D – SFERA SPOŁECZNA ............................................................................................................64 5.1. LUDNOŚĆ ............................................................................................................................................................... 64 5.2. RYNEK PRACY ......................................................................................................................................................... 70 5.3. SYTUACJA MIESZKANIOWA .................................................................................................................................... 71 5.4. OŚWIATA ............................................................................................................................................................... 73 5.5. OPIEKA ZDROWOTNA ............................................................................................................................................ 78 5.6. POMOC SPOŁECZNA .............................................................................................................................................. 80 5.7. SPORT I REKREACJA ................................................................................................................................................ 84 5.8. KULTURA ................................................................................................................................................................ 87 5.9. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE ............................................................................................................................... 92 5.9.1. STAN ZABEZPIECZENIA I OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ ORAZ PRZECIWPOŻAROWEJ ......................... 93 5.10. WNIOSKI Z OBSZARU DIAGNOZY .......................................................................................................................... 97 5.11. KLUCZOWE ZAGADNIENIA ................................................................................................................................... 99 6. OBSZAR DIAGNOZY E – FINANSE .......................................................................................................................... 101 6.1. BUDŻET GMINY .................................................................................................................................................... 101 6.2. WYDATKI INWESTYCYJNE .................................................................................................................................... 104 6.3. WNIOSKI Z OBSZARU DIAGNOZY I KLUCZOWE ZAGADNIENIA ............................................................................. 107 2| Strona SPIS TABEL ............................................................................................................................................................... 109 SPIS MAP ................................................................................................................................................................. 110 SPIS WYKRESÓW ..................................................................................................................................................... 111 BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................................................................... 112 WSTĘPNA ANALIZA SWOT ....................................................................................................................................... 114 3| Strona 1. WSTĘP Rozwój gminy wymaga ciągłego wysiłku i poszukiwania coraz to nowych rozwiązań. Przesłanką aktualizacji, a jednocześnie udoskonalenia strategii, jako planistycznego fundamentu rozwoju jednostki terytorialnej jest fakt, iż nie może się ona ograniczać jedynie do ewidencji potrzeb społeczności lokalnej. Musi stać się nową jakością w zarządzaniu gminą. Być z jednej strony koncepcją kreatywną, a z drugiej świadomym wyborem tego, co najważniejsze, czyli związane z maksymalnie obszernym fragmentem gospodarczej, społecznej czy środowiskowej płaszczyzny rozwoju. Jej zakres merytoryczny powinien zatem odpowiadać najnowocześniejszym, a jednocześnie sprawdzonym koncepcjom w planowaniu strategicznym. Wynikać musi z dostosowanej do potrzeb samorządu gminnego analizy strategicznej, a nie z zaadaptowanej do tego celu analizy przedsiębiorstw. W sposób przejrzysty określać horyzont czasowy oraz formułować cele i zadania. Jasno określać kto jest podmiotem planowania, co jest przedmiotem planu i komu realizacja strategii ma przynieść wymierne korzyści. Nie może być pozbawiona procedury wdrożeniowej, czy też szczegółowych zasad i metod ewaluacji. Wdrażanie Strategii, jako działanie znacząco bardziej złożone niż jej tworzenie, musi zostać w odpowiedni sposób oprzyrządowane merytorycznie. W związku z tym, już sama Strategia wskazywać musi głównych realizatorów jej założeń, a także precyzyjnie określać ich zadania. Prace nad przygotowaniem Strategii Gminy Siechnice30+ zostały podzielone na dwa etapy: W pierwszym opracowano część diagnostyczną; przeprowadzono ocenę przygotowanych i realizowanych przez Gminę programów operacyjnych; poddano analizie poziom