LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI SWARZĘDZA NA LATA 2017-2023 SWARZĘDZ 2018 Lokalny Program Rewitalizacji Swarzędza na lata 2017-2023 Spis treści Wprowadzenie ................................................................................................................................................4 Opis powiązań programu z dokumentami strategicznymi i planistycznymi ...................................................5 Analiza dokumentów na poziomie krajowym .............................................................................................5 Analiza dokumentów na poziomie wojewódzkim i regionalnym................................................................7 Analiza dokumentów na poziomie lokalnym ..............................................................................................9 Charakterystyka Gminy Swarzędz .................................................................................................................13 Demografia............................................................................................................................................15 Rozwój gospodarczy..............................................................................................................................17 Lokalny rynek pracy...............................................................................................................................21 Sytuacja społeczna ................................................................................................................................25 Infrastruktura społeczna .......................................................................................................................28 Zagospodarowanie przestrzenne ..........................................................................................................36 Środowisko............................................................................................................................................38 Mieszkalnictwo......................................................................................................................................42 Gospodarka komunalna i infrastruktura techniczna.............................................................................43 Delimitacja obszarów zdegradowanych i obszaru rewitalizacji Gminy Swarzędz.........................................46 Wybór jednostek statystycznych...........................................................................................................46 Metodyka zastosowana na potrzeby delimitacji obszarów zdegradowanych......................................50 Sfera społeczna......................................................................................................................................54 Sfera gospodarcza .................................................................................................................................70 Sfera przestrzenno-funkcjonalna ..........................................................................................................73 Sfera techniczna ....................................................................................................................................74 Sfera środowiskowa ..............................................................................................................................75 Wynik delimitacji obszarów zdegradowanych ..........................................................................................80 Wyznaczenie obszaru rewitalizacji w mieście i gminie Swarzędz .............................................................84 Pogłębiona diagnoza obszaru rewitalizacji w podziale na podobszary.........................................................90 Wizja stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji ..............................................................................116 Cele rewitalizacji oraz kierunki działań .......................................................................................................118 Przedsięwzięcia rewitalizacyjne ..................................................................................................................130 2 Lokalny Program Rewitalizacji Swarzędza na lata 2017-2023 Lista głównych przedsięwzięć i projektów rewitalizacyjnych..................................................................130 Charakterystyka uzupełniających przedsięwzięć rewitalizacyjnych........................................................158 Analiza komplementarności przedsięwzięć rewitalizacyjnych................................................................168 Ramy finansowe..........................................................................................................................................178 Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko............................................................186 Uspołecznienie ............................................................................................................................................188 Przyjęte podstawowe zasady partycypacji..............................................................................................188 Etap przygotowania (diagnozowanie i programowanie).....................................................................189 Badania ankietowe..............................................................................................................................190 Spotkania konsultacyjne otwarte........................................................................................................190 Nabór projektów .................................................................................................................................190 Konsultacje pisemne ...........................................................................................................................191 Partycypacja społeczna na etapie wdrażania......................................................................................191 Partycypacja społeczna na etapie monitorowania..............................................................................193 System wdrażania i zarządzania Lokalnym Programem Rewitalizacji Swarzędza.......................................194 Monitoring i ocena skuteczności działań oraz sposób modyfikacji Lokalnego Programu Rewitalizacji......196 Spis map ......................................................................................................................................................200 Spis schematów...........................................................................................................................................200 Spis tabel .....................................................................................................................................................201 Spis wykresów .............................................................................................................................................202 3 Lokalny Program Rewitalizacji Swarzędza na lata 2017-2023 Wprowadzenie Niniejszy dokument „ Lokalnego Programu Rewitalizacji Swarzędza na lata 2017-2023 ” został przygotowany w oparciu o „Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014- 2020” Ministra Infrastruktury i Rozwoju oraz „Zasady programowania i wsparcia rewitalizacji w ramach WRPO 2014+” z 6 października 2016 r. opublikowane przez Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego, zachowując przy tym spójność z licznymi dokumentami strategicznymi i planistycznymi szczebla centralnego, wojewódzkiego i lokalnego, które w swych zapisach wskazują na wagę prowadzonej polityki rewitalizacyjnej w prawidłowym przebiegu procesu zrównoważonego rozwoju gminy. Zgodnie z definicją rewitalizacji należy rozumieć ją jako: „proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie programu rewitalizacji”. Pierwszym krokiem służącym stworzeniu warunków dla prowadzenia procesu rewitalizacji na terenie gminy było wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Zgodnie z przeprowadzonym na wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Swarzędz badaniem delimitacyjnym w skład obszaru rewitalizacji gminy Swarzędz weszło 6 podobszarów z czego dwa w samym mieście Swarzędz, dwa podobszary w sołectwie Wierzenica, jeden podobszar w sołectwie Wierzonka i jeden w sołectwie Karłowice. Zasięg obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji został formalnie przyjęty w oparciu o art.8 ustawy o rewitalizacji (Dz.U. z 2015 r., poz. 1777 z późn. zm.) uchwałą Nr XLII/392/2017 Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 26 września 2017 r. Lokalny Program Rewitalizacji Swarzędza na lata 2017-2023 został opracowany na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1045) i stanowi wieloletni program kompleksowych działań w sferze społecznej, ekonomicznej, przestrzennej, infrastrukturalnej, środowiskowej, kulturowej, zmierzający do wyprowadzenia obszarów zdegradowanych ze stanu kryzysu oraz stworzenia warunków do ich zrównoważonego rozwoju. Stanowi narzędzie planowania, koordynowania i integrowania różnorodnych aktywności w ramach procesu rewitalizacji prowadzonego na terenie Miasta i Gminy Swarzędz. Lokalny Program Rewitalizacji stanowi także dokument warunkujący możliwość aplikowania o środki zewnętrzne,