PROJEKT Program Ochrony Środowiska dla Gminy Susz na lata 2014 – 2017 z perspektyw ą do roku 2021 Gmina Susz ul. Józefa Wybickiego 6 14-240 Susz Susz, grudzie ń 2013 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Susz na lata 2014 – 2017 z perspektyw ą do roku 2021 Spis tre ści I.WSTĘP .................................................................................................................................................. 4 I.1. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA ............................................................................................... 4 I.2. CEL OPRACOWANIA PROGRAMU ..................................................................................................... 4 I.3. ZAWARTOŚĆ OPRACOWANIA ........................................................................................................... 6 II.OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA OBSZARU OBJĘTEGO PROGRAMEM ........................................ 7 III.UWARUNKOWANIA PROGRAMU ................................................................................................... 11 III.1. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE .................................................................................................. 11 III.1.1. Zasady polityki ekologicznej ........................................................................................... 11 III.1.2. Podstawowe założenia polityki ekologicznej Powiatu Iławskiego .................................... 12 III.2. UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE ................................................................................................. 16 III.2.1. Przyjęte w obowiązujących dokumentach strategicznych kierunki działań w zakresie ochrony środowiska na terenie gminy wiejsko-miejskiej Susz ........................................ 16 III.3. STOPIEŃ REALIZACJI PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA MIASTA I GMINY SUSZ NA LATA 2004- 2007 Z UWZGLĘDNIENIEM PERSPEKTYWY NA LATA 2008-2011 ....................................................... 20 IV.OCENA AKTUALNEGO STANU ŚRODOWISKA ............................................................................ 31 IV.1. ZASOBY NATURALNE I RÓŻNORODNOŚĆ PRZYRODNICZA OBSZARU ................................................... 31 IV.1.1. Zasoby i ekosystemy wodne ........................................................................................... 31 IV.1.1.1 Wody powierzchniowe .............................................................................................. 31 IV.1.1.2 Wody podziemne ........................................................................................................ 44 IV.1.1.3 Gospodarka wodno-ściekowa ................................................................................ 52 IV.1.2. Zasoby i ekosystemy leśne ............................................................................................. 56 IV.1.3. Zasoby geologiczne ........................................................................................................ 68 IV.1.4. Gleby .............................................................................................................................. 70 IV.1.5. Gospodarowanie odpadami ............................................................................................ 74 IV.1.5.1 Odpady komunalne ................................................................................................... 74 IV.1.5.2 Odpady, które podlegaj ą odr ębnym przepisom prawnym, w tym odpady niebezpieczne ............................................................................................................. 80 IV.1.5.3 Odpady pozostałe ...................................................................................................... 83 IV.1.5.4 Odpady z wybranych gał ęzi gospodarki, których zagospodarowanie stwarza problemy ....................................................................................................... 85 IV.1.6. Powietrze atmosFeryczne ................................................................................................ 87 IV.1.6.1 Źródła zanieczyszcze ń ............................................................................................. 87 IV.1.6.2 Jako ść powietrza ........................................................................................................ 89 IV.1.6.3 Wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych ................................................ 91 IV.1.7. Hałas i promieniowanie ................................................................................................... 94 IV.1.7.1 Hałas .............................................................................................................................. 94 IV.1.7.2 Promieniowanie elektromagnetyczne .................................................................. 95 IV.1.8. Awarie ............................................................................................................................. 97 IV.2. SYSTEM OBSZARÓW CHRONIONYCH .............................................................................................. 99 IV.2.1. Obszary Natura 2000 ...................................................................................................... 99 IV.2.2. Rezerwaty przyrody ...................................................................................................... 105 IV.2.3. Parki krajobrazowe ....................................................................................................... 107 IV.2.4. Obszary chronionego krajobrazu .................................................................................. 110 IV.2.5. Korytarze ekologiczne ................................................................................................... 111 V.CELE I PRIORYTETY EKOLOGICZNE PROGRAMU ..................................................................... 114 VI.HARMONOGRAM REALIZACJI PROGRAMU ............................................................................... 115 Susz, grudzie ń 2013 r. 2 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Susz na lata 2014 – 2017 z perspektyw ą do roku 2021 VII.OCENA REALIZACJI PROGRAMU .............................................................................................. 124 VIII.NAKŁADY FINANSOWE NA REALIZACJĘ PROGRAMU ........................................................... 127 IX.SPIS RYSUNKÓW .......................................................................................................................... 131 X.SPIS WYKRESÓW ........................................................................................................................... 132 XI.SPIS TABEL ................................................................................................................................... 133 Susz, grudzie ń 2013 r. 3 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Susz na lata 2014 – 2017 z perspektyw ą do roku 2021 I. WST ĘP I.1. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA Obowi ązek opracowania gminnego programu ochrony środowiska wynika z art. 17 ust. 1 i art. 18 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 1232 z pó źn. zm.). Poprzedni „Program ochrony środowiska dla Miasta i Gminy Susz na lata 2004 – 2007 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2008-2011 został przyjęty przez Rad ę Gminy uchwał ą Nr XXI/134/2004 z dnia 5 listopada 2004r. Na podstawie art. 14 ust. 2 ww. ustawy program jest opracowywany zgodnie z polityk ą ekologiczn ą pa ństwa na okres 4 lat. Aktualnie polityka ekologiczna pa ństwa została przyj ęta na lata 2009-2012 z perspektyw ą do roku 2016. Niniejszy dokument stanowi aktualizacj ę obowi ązuj ącego dotychczas Programu ochrony środowiska dla Gminy Susz, a zatem stanowi realizacj ę powy ższych zapisów prawnych. Aktualizacji w stosunku do poprzedniego Programu ochrony środowiska podlega ć b ędzie stan wyj ściowy oraz kierunki działa ń wskazane do realizacji. Zmiany wynikaj ą z obowi ązku aktualizacji programu co 4 lata. Działania uj ęte w Programie maj ą na celu d ąż enie do sukcesywnej poprawy stanu środowiska w gminie, ograniczenie negatywnego wpływu źródeł zanieczyszcze ń na środowisko naturalne, ochron ę i rozwój walorów środowiska, a tak że racjonalne gospodarowanie jego zasobami przy uwzgl ędnieniu konieczno ści ochrony środowiska. Pierwotnie zakładano okres obowi ązywania nowego programu na lata 2013-2016 z perspektyw ą do 2020 roku lecz z uwagi na zako ńczenie prac nad Programem na koniec grudnia 2013 roku zdecydowano si ę o przesuni ęciu okresu jego obowi ązywania. Niniejszy program dotyczy okresu 2014-2017 z perspektyw ą do roku 2021. I.2. CEL OPRACOWANIA PROGRAMU Opracowanie gminnego programu ochrony środowiska ma na celu realizacj ę polityki ekologicznej pa ństwa, województwa i powiatu. W ramach programu zostały opracowane cele ekologiczne wraz z kierunkami działa ń poprzedzone analiz ą stanu wyj ściowego oraz list ę przedsi ęwzi ęć przewidzianych do realizacji w latach 2013 – 2016 uj ęte w blokach tematycznych. Przedstawione działania pozostaj ą w ścisłej relacji z celami wyznaczonymi w dokumentach na szczeblu pa ństwowym, wojewódzkim i powiatowym. Do prac nad niniejszym programem wykorzystano nast ępuj ące opracowania i materiały: 1. Polityka ekologiczna Pa ństwa w latach 2009 – 2012 z perspektyw ą do roku 2016, 2. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2014, 3. Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych, 4. Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009 – 2032, 5. Krajowy Program Zwi ększania Lesisto ści, 6. Narodowa Strategia Gospodarowania Wodami, 7. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013, 8. Program Ochrony