Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Dolný Štál na roky 2015-2020 Názov: Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Dolný Štál na roky 2015-2020 Územné vymedzenie : Obec Dolný Štál Územný plán obce schválený: nie Dátum schválenia PHSR: DD. MM. RRRR Dátum platnosti: od DD. MM. RRRR do 31. 12. 2020 Verzia1 1.0 Publikovaný verejne: DD. MM. RRRR 2015 1 Prvé prijaté znenie sa označuje číslom 1.0. V prípade zásadnej zmeny sa ďalšie aktualizované verzie označujú 2.0, 3.0 atď. V prípade malých zmien sa označuje 1.1. Riadiaci tím spracovania Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Dolný Štál na roky 2015-2020 Zoznam členov Riadiaceho tímu Tomáš Horváth – starosta obce Dolný Štál Dezider Zsemlye - pracovná skupina pre hospodársku oblasť Ing. Zuzana Domonkosová - referentka obecného úradu v oblasti správy majetku a stavebníctva Józsaová Renáta - ekonómka obecného úradu Bc. Anita Tóth - pracovná skupina pre sociálnu oblasť Bc. Bartalos Edina - referentka obecného úradu pre správu sociálnych vecí Jozef Nagy - pracovná skupina pre environmentálnu oblasť Nagyová Monika - referentka obecného úradu pre správu daní a poplatkov Spracovateľ: Regionálna rozvojová agentúra ISTER, Dunajská Streda 2 Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Dolný Štál 2015-2020 Obsah ÚVOD ........................................................................................................................................ 4 A – ANALYTICKÁ ČASŤ ...................................................................................................... 6 Vymedzenie riešeného územia ............................................................................................................................. 6 Základné fyzickogeografické charakteristiky obce ........................................................................................... 6 Súčasná krajinná štruktúra ................................................................................................................................. 8 Ochrana prírody ................................................................................................................................................... 8 Odpadové hospodárstvo ....................................................................................................................................... 9 Životné prostredie............................................................................................................................................... 10 História obce Dolný Štál v skratke .................................................................................................................... 11 A.I ANALÝZA VNÚTORNÉHO PROSTREDIA .............................................................. 12 Ľudské zdroje ...................................................................................................................................................... 12 Domový a bytový fond ........................................................................................................................................ 21 Dopravná a technická infraštruktúra ............................................................................................................... 24 Hospodársko-ekonomický potenciál obce ........................................................................................................ 28 Občianska vybavenosť obce .............................................................................................................................. 35 Zhodnotenie obdobia 2005-2014 ........................................................................................................................ 44 Vybrané rozvojové aktivity obce Dolný Štál v období 2005-2014 .................................................................. 48 A.II ANALÝZA VONKAJŠIEHO PROSTREDIA ............................................................ 59 Operačné programy v rokoch 2014 - 2020 ....................................................................................................... 67 A.III ZHODNOTENIE SÚČASNÉHO STAVU ÚZEMIA ................................................ 77 B – STRATEGICKÁ ČASŤ .................................................................................................. 82 Strategická vízia obce Dolný Štál ...................................................................................................................... 86 C – PROGRAMOVÁ ČASŤ ................................................................................................. 89 D – REALIZAČNÁ ČASŤ .................................................................................................. 146 Organizačné zabezpečenie realizácie .............................................................................................................. 146 Komunikačná stratégia .................................................................................................................................... 146 Systém monitorovania a hodnotenia ............................................................................................................... 146 E – FINANČNÁ ČASŤ ........................................................................................................ 156 ZÁVER.................................................................................................................................. 166 PRÍLOHA Č. 1: ZOZNAM ČLENOV RIADIACEHO TÍMU, PRACOVNÝCH SKUPÍN A PARTNEROV ZAPOJENÝCH DO SPRACOVANIA PHSR .................... 167 PRÍLOHA Č. 2: ZOZNAM INFORMAČNÝCH ZDROJOV POUŽITÝCH V PHSR 169 PRÍLOHA Č. 3: ZOZNAM SKRATIEK POUŽITÝCH V PHSR .................................. 170 PRÍLOHA Č. 4: AKČNÝ PLÁN NA DANÝ ROZPOČTOVÝ ROK S VÝHĽADOM NA 2 ROKY................................................................................................................................. 171 3 Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Dolný Štál 2015-2020 Úvod Dokument Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Dolný Štál je základným dokumentom, ktorým sa samospráva obce pri výkone svojej činnosti stará o všestranný rozvoj svojho územia a o potreby svojich obyvateľov. Cieľom predkladanej práce je zmapovanie sociálno-ekonomickej priestorovej štruktúry obce Dolný Štál – nachádzajúcej sa na juhozápadnom Slovensku v okrese Dunajská Streda – a na základe výsledkov týchto analýz vytvoriť program hospodárskeho a sociálneho rozvoja daného územia, ktorý bude základným strednodobým programovým dokumentom (v období 2015-2020) na podporu regionálneho rozvoja na úrovni obce. Vlastne je to program cielených opatrení na stimuláciu ekonomického a sociálneho rozvoja obce, ktorého cieľom je navrhnúť systematickú a funkčne trvalo udržateľnú rozvojovú stratégiu, zameranú na realizáciu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce pri rešpektovaní globálnych cieľov regionálneho vývoja, resp. štátnej regionálnej politiky. Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Dolný Štál na roky 2015-2020 je vlastne pokračovaním plánovaného rozvoja z roku 2007, t.j. prvý Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Dolný Štál na obdobie 2008-2013 bol vypracovaný ešte v roku 2007, ktorý definoval strategický cieľ obce: „vytvorenie vhodného sociálne – trhového a trvalo-udržateľného prostredia, ktoré bude podporovať vlastné úsilie a výkony obyvateľov pri tvorbe pracovných príležitostí, bude založené na akceptácii vlastníckych práv jednotlivcov a povedie jednotlivcov k dobrovoľnej zodpovednosti o sociálne slabších a o životné prostredie.“ Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Dolný Štál na roky 2015-2020 bola vypracovaná podľa zákona č. 539/2008 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja. Programom hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Dolný Štál sa uskutočňuje podpora regionálneho rozvoja na miestnej úrovni s dôrazom na sociálnu, ekonomickú a environmentálnu sféru. Je to program cielených opatrení, navrhnutý pre oživenie sociálneho, ekonomického a environmentálneho rozvoja obce, ktorý na základe výsledkov ročného hodnotenia bude priebežne aktualizovaný a doplňovaný. Tento programový dokument je previazaný so sektorovými operačnými programami vypracovanými na základe Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2014-2020 (Partnerská dohoda Slovenskej republiky na roky 2014 – 2020 je základný strategický dokument s celoštátnym dosahom, ktorý vypracuje Slovenská republika za účasti partnerov v súlade s prístupom viacúrovňového riadenia a ktorým sa stanoví stratégia, priority a opatrenia pre účinné a efektívne využívanie prostriedkov Európskych štrukturálnych a investičných fondov za účelom dosahovania cieľov stratégie Európa 2020), ako aj s Národnou stratégiou regionálneho rozvoja SR (schválený uznesením Vlády SR č. 222 zo 14. mája 2014), Koncepciou územného rozvoja Slovenska 2001 (KURS 2001), Programom hospodárskeho a sociálneho rozvoja Trnavského samosprávneho kraja na roky 2009-2015, Územným plánom Trnavského samosprávneho kraja, Regionálnou inovačnou stratégiou Trnavského samosprávneho kraja. Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Dolný Štál bol vypracovaný na základe metodiky, ktorú vydalo Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky. Pri vypracovaní tohto programového dokumentu boli zohľadnené priority Národnej stratégie regionálneho rozvoja SR, ako aj jej vízia regionálneho rozvoja na Slovensku: Slovensko sa má stať krajinou s vysokou kvalitou života všetkých občanov. Každý región bude využívať svoje danosti v prospech svojho udržateľného hospodárskeho, sociálneho, environmentálneho a územného