Diretor Padre Lino Maia Diretor-Adjunto Padre José Baptista PADRE LINO MAIA, PRESIDENTE DA CNIS Mensal| Novembro 2019 | Até 2023 Preço: 1 euro | 2.ª Série N.º 247 salário mínimo aumenta 6% ano Sector Social precisa de atualização idêntica “Era importante que ao longo desta legislatura tivéssemos como referência a atualização do salário mínimo, que andará perto dos seis por cento ao ano e que essa fosse também a atualização da cooperação, para permitir melhor retribuição dos trabalhadores e assegurar a sustentabilidade das instituições. Para mim é essa a orientação, 5/6 por cento ao ano, durante quatro anos.” Autorizado pelos CTT a circular pelos CTT Autorizado em invólucro fechado de plástico. em invólucro DEO/415/204004/DCN Autorização Mensário da CNIS MIRANDA DO DOURO GUIMARÃES LOUSÃ Freguesia raiana resiste Dia Nacional da Paralisia 8º Festival da Canção juntou graças ao Centro Social Cerebral juntou milhares músicos e cantores com Paroquial de S. Martinho de pessoas durante três dias deficiência de todo o país 2 | CNIS em atividade | NOVEMBRO 2019 | José Leirião Membro da CNIS 17 DE OUTUBRO Dia Internacional para a Erradicação da Pobreza «Esta data foi comemorada oficialmente em estes esforços é o facto da maioria dos empregos 1992 com o objectivo de alertar a população para capazes de melhorar estas circunstâncias exigi- a necessidade de defender um direito básico do rem educação pós-secundária e, para a grande ser humano. A erradicação da pobreza e da fo- maioria das famílias com baixos rendimentos, o me é um dos oito objectivos de desenvolvimento esforço para obter uma educação superior vem do milénio, definidos no ano 2000 por 193 países complicar significativamente as suas já comple- membros das Nações Unidas e por várias organi- xas vidas, aumentando o stress na tomada de de- zações internacionais. cisões quotidianas. É motivo para assinalar com esperança que A pobreza tem de ser erradicada através de Portugal alcançou, em 2018 a média 21.6% da uma economia que funcione para o bem-estar das União Europeia no indicador ‘taxa de risco de crianças. Em boa hora a Presidência Finlandesa pobreza e exclusão (após transferências so- da União Europeia adoptou este tema para de- ciais), voltando aos valores pré-crise económica senvolver políticas europeias com este objectivo. e financeira. Esperemos que tenha sucesso. De acordo com os cálculos do INE, com base O primeiro estudo sobre a pobreza em Portugal em inquérito às condições de vida e rendimento foi realizado pela Profª Dra. Manuela Silva, recen- realizado em 2018, era pobre quem auferia um temente falecida. Foi uma activista da luta contra rendimento anual inferior a 5607 euros anuais a pobreza, pela justiça social e seguindo devota- (467 euros por mês) e estavam nessa situação damente a ‘doutrina social da igreja’. Escreveu vá- para a democracia e na luta pela ‘erradicação cerca de 1,8 milhões de pessoas. rios livros, entre eles, um com o título ‘Economia da pobreza’. Também o Professor Alfredo Bruto A taxa de risco de pobreza corresponde à “pro- de comunhão’, no qual explicitava as medidas a da Costa continuou o estudo da pobreza em porção da população cujo rendimento equivalente tomar para a erradicação da pobreza. Portugal. Presentemente os estudos sobre a se encontra abaixo da linha de pobreza definida Integrou o primeiro Governo Constitucional, pobreza em Portugal são monitorizados e ac- como 60% do rendimento mediano por adulto como coordenadora da política económica. A tualizados pelo Prof. Carlos Farinha Rodrigues equivalente”(INE). Profª Manuela Silva era uma personagem fas- do ISEG. A erosão das redes de segurança social e a pre- cinante, como professora e pessoalmente, ti- A expressão ‘Erradicação da pobreza’ é ater- valência crescente de emprego a baixos salários ve a sorte de assistir a algumas das suas au- radora para os políticos, preferindo ‘combate à são a combinação perfeita para colocar as famílias las em 1976, no ISE (Instituto Superior de pobreza’, que em si nada significa de mudança, de rendimentos reduzidos sob pressão constan- Economia, agora ISEG) e era um privilégio ou- nem de compromisso político, isto é, é um não te, à medida que batalham para trabalhar, para vi-la, e compreender as suas fórmulas de eco- objectivo. Durante a campanha eleitoral algum cuidar das suas famílias e para manter o acesso nometria e construção de algoritmos, enfim… partido referiu a ‘erradicação da pobreza’ como aos benefícios públicos. Complementarmente a paz à sua alma. Deixou um legado importante uma política a adoptar? Não, nenhum. SESSÃO DE TRABALHO DECORREU NA UNIVERSIDADE DE AVEIRO Melhorar a «accountability» social, financeira e económica das IPSS No âmbito do «Focus Group Projeto TFA – instituições. possibilitar um meio para a divulgação online da Theo Frame Accountability: Como promover a Como a framework carecia de validação, a informação obrigatória e voluntária que cubra os accountability no setor da economia social – o equipa de investigação promoveu o encontro de aspetos sociais, financeiros, e económicos das caso das IPSS?», realizou-se uma sessão na Aveiro para aqueles que, pela sua atividade e suas atividades; conceptualizar uma framework Universidade de Aveiro, a qual contou com a experiência, pudessem ajudar nessa validação, que permita aos stakeholders fazer essa avalia- participação de diversas IPSS. através da participação no workshop. ção; e iniciar um anuário que permita fazer a O propósito foi abordar a proposta de fra- Recorde-se que este projeto visa dar resposta avaliação do impacto do desempenho das IPSS. mework de indicadores para análise integrada ao problema de investigação: «Como promover A Universidade de Aveiro é a promotora do das dimensões social, financeira e económica a accountability (social, financeira e económica) projeto e conta com a participação da CNIS, do das atividades das IPSS que constitua uma fer- no setor da economia social: o caso das IPSS?». Instituto Politécnico de Coimbra e do Instituto ramenta de avaliação da accountability destas Como principais objetivos o projeto tem: Politécnico do Porto. JORNAL DA CONFEDERAÇÃO NACIONAL DAS INSTITUIÇÕES DE SOLIDARIEDADE | NOVEMBRO 2019 | Editorial | 3 Padre Lino Maia Presidente da CNIS XXII Governo Constitucional 1. O XXII Governo Constitucional tomou doente crónico posse perante o Presidente da República e aca- • redução de internamentos hospitalares 3. Sendo o Sector Social e Solidário um im- ba de apresentar o seu programa na Assembleia evitáveis portante pilar do Estado Social e o principal da República. • duplicação do ritmo de investimento nas agente na proteção social direta, estranha-se Tudo bem: “missão cumprida e sem respostas de cuidados continuados integrados o quase desconhecimento da cooperação no complicações”… • promoção de soluções de assistência à au- programa do Governo já que as anteriormente Tendo o seu programa como eixos orienta- tonomia no domicílio citadas e outras orientações não serão viáveis dores os desafios das alterações climáticas, da • criação de um novo serviço no SNS, no- sem o seu contributo. Todavia, o XXII Governo demografia, das desigualdades e da sociedade meadamente através da utilização de novas Constitucional pode contar com a sua total mo- digital, criatividade e inovação, é com a sua exe- tecnologias para a monitorização do estado de bilização. Como sempre assim foi e sempre as- cução, que se pretende que seja boa, que o País saúde de pessoas idosas para, numa base estri- sim será. se vai confrontar durante esta Legislatura que tamente voluntária e com absoluta proteção da Mas com uma salvaguarda: se o Governo, e só agora teve o seu início. privacidade, assegurar um acompanhamento muito bem, pretende que, sem medo, se avan- Tanto a conjuntura parlamentar como a po- de proximidade e de emissão de alertas de ur- ce em matéria de rendimentos e política sala- lítica permitem prever estabilidade. Como mui- gência relativamente à saúde de pessoas idosas rial, tem exatamente nesse percurso um valor tos parece quererem… que habitem em situações de isolamento referencial para assumir a sua corresponsabi- • promoção de uma maior integração de cui- lidade na sustentabilidade do Sector Social e 2. Se no programa do Governo a cooperação dados, centrada nas pessoas, através de um Solidário. com o Sector Social e Solidário como que passa plano individual de cuidados. No período de uma legislatura uma atualiza- despercebida, tanto direta como indiretamente, Em matéria de rendimentos e política sa- ção progressiva e assumida na cooperação que, porém, todo o programa tem impacto no Sector larial, o novo Governo quer que o salário mí- globalmente e na mesma percentagem, acom- e certamente supõe concertação. nimo nacional avance progressivamente dos panhe o aumento do salário mínimo é simples- E entre todas as suas propostas, algumas atuais 600 euros para os 750 euros em 2023 mente o mínimo que se espera de um Governo orientações merecem ser destacadas. e pretende ir além da questão do salário míni- que dá prioridade às pessoas. Na área da proteção social: mo nacional, através da negociação, em sede Até porque, para a estabilidade que se dese- • alargamento das respostas sociais de apoio de Concertação Social, de um acordo de médio ja, não será menos importante a sustentabilida- à família, em particular para a infância e com prazo sobre salários e rendimentos. O que ine- de do Sector Social e Solidário do que a conjun- especial incidência nas áreas metropolitanas quivocamente se saúda. tura parlamentar e política. alargando a rede de creches • orientações pedagógicas para a creche • garantia de um “valor universal” como comparticipação no preço que as famílias pa- gam pela creche a partir do segundo filho • fomento da fixação das populações resi- dentes em áreas protegidas • aprovação de uma estratégia nacional de combate à solidão • proteção dos idosos em situação de depen- dência ou isolamento • desenvolvimento de um sistema integrado de sinalização de idosos isolados • estabelecimento de modelos de assistência ambulatória e ao domicílio no âmbito do apoio à dependência • promoção de programas de voluntariado sénior.