Schéma de Cohérence Territoriale RAPPORT ENVIRONNEMENTAL PARTIE 2 EVALUATION ENVIRONNEMENTALE Version Date Description Rapport – version 05 Étude complète Nom - Fonction Date Signature CRESPEL Delphine – ingénieur écologue Rédaction 31/05/2018 CHOPIN Olivier – Chef de projet Agence Hauts-de-France Agence Grand-Est Agence Val-de-Loire Agence Seine-Normandie Agence Seine-Normandie Agence Sud (siège social) Espace Sainte-Croix Pépinière d’Entreprises Évreux Le Havre Rue des Cartouses ZAC du Chevalement 6 place Sainte-Croix du Saumurois PA Le Long Buisson 186 Boulevard François 84390 Sault 5 rue des Molettes 51000 Châlons-en- Rue de la Chesnaie-Distré 380 rue Clément Ader 1er 04 90 64 04 65 59286 Roost-Warendin Champagne 49400 Saumur 27930 Le Vieil-Évreux 76600 Le Havre 03 27 97 36 39 03 26 64 05 01 02 41 51 98 39 02 32 32 53 28 02 35 46 55 08 TABLE DES MATIERES CHAPITRE 1. RESUME NON TECHNIQUE .................................................................................. 5 1.1 Présentation générale du schéma de cohérence territoriale et son articulation avec les autres documents ......................................................................................................................................... 6 1.2 Description de l’état initial de l’environnement et des perspectives d’évolutions ........................... 7 1.3 Solutions de substitution raisonnables et exposé des motifs pour lesquels le projet de SCoT a été retenu au regard des enjeux environnementaux .............................................................................. 8 1.4 Analyse des effets notables probables de la mise en œuvre du SCoT sur l’environnement et présentation des mesures pour éviter, réduire, compenser les incidences négatives sur l’environnement ................................................................................................................................. 9 1.5 Critères, indicateurs et modalités de suivi ....................................................................................... 11 1.6 Méthodes utilisées ........................................................................................................................... 11 CHAPITRE 2. PRESENTATION GENERALE DU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE ET SON ARTICULATION AVEC LES AUTRES DOCUMENTS ................................................ 13 2.1 Objectifs du Schéma de Cohérence Territoriale de Flandre et Lys .................................................. 14 2.2 Articulation avec les documents supérieurs .................................................................................... 15 2.2.1 Relations de compatibilité ..................................................................................................... 15 2.2.2 Relations de prises en compte ............................................................................................... 32 CHAPITRE 3. PERSPECTIVE D’EVOLUTION PROBABLE DE L’ENVIRONNEMENT ET ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ..................................................................................... 35 3.1 Construction du scénario environnemental de référence ............................................................... 36 3.2 Scénario environnemental de référence par thématique ............................................................... 36 3.2.1 Partie 1 : Caractéristiques physiques et climatiques générales ............................................ 37 3.2.2 Partie 2 : Préserver les ressources et richesses du territoire ................................................ 38 3.2.3 Partie 3 : Vivre dans un environnement sain et durable ....................................................... 45 3.2.4 Partie 4 : S’adapter aux risques ............................................................................................. 48 CHAPITRE 4. SOLUTIONS DE SUBSTITUTION RAISONNABLES ET EXPOSE DES MOTIFS POUR LESQUELS LE PROJET DE SCOT A ETE RETENU AU REGARD DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ..................................................................................... 51 4.1 Propositions de trois scénarios d’évolution différenciée pour le projet de territoire ..................... 52 4.1.1 Scénario 1 : Vers un territoire hyper-résidentiel ................................................................... 52 4.1.2 Scénario 2 : Vers un territoire hyper-connecté ..................................................................... 53 4.1.3 Scénario 3 : Vers un territoire de l’hyper-proximité .............................................................. 54 4.2 Exposé des motifs pour lesquels le projet de territoire a été retenu .............................................. 55 CHAPITRE 5. ANALYSE DES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DU SCOT SUR L’ENVIRONNEMENT ET PRESENTATION DES MESURES POUR EVITER, REDUIRE, COMPENSER LES INCIDENCES NEGATIVES SUR L’ENVIRONNEMENT .................. 59 5.1 Sur la santé humaine, la population, la diversité biologique, la faune, la flore, les sols, les eaux, l’air, le bruit, le climat, le patrimoine culturel architectural et archéologique et les paysages .............. 60 5.1.1 Analyse des incidences résiduelles liées aux orientations et objectifs du DOO .................... 60 5.1.2 Synthèse des mesures d’évitement, de réduction ou de compensations intégrées au DOO 73 5.1.3 Analyse des incidences potentielles et mesures cumulées du DOO sur l'environnement ... 92 5.1.4 Analyse des incidences cumulées du SCoT avec d’autres plans, schémas, programmes ou documents de planification ou projets de plans, schémas, programmes ou documents de planification ......................................................................................................................... 101 5.2 Sur le réseau Natura 2000.............................................................................................................. 102 5.2.1 Introduction ......................................................................................................................... 102 RAPPORT ENVIRONNEMENTAL PARTIE 2 I EVALUATION ENVIRONNEMENTALE 3 5.2.2 Le réseau Natura 2000 à proximité du territoire du SCoT ................................................... 105 5.2.3 Détermination des habitats et des espèces d’intérêt communautaire à retenir dans l’évaluation .......................................................................................................................... 129 5.2.4 Analyse des incidences notables prévisibles du SCoT sur le réseau Natura 2000 et présentation des mesures pour éviter et réduire les incidences négatives ........................ 133 5.3 Sur les territoires transfrontaliers .................................................................................................. 147 5.3.1 Introduction ......................................................................................................................... 147 5.3.2 Présentation des documents d’urbanisme et leur articulation en Flandre ......................... 147 5.3.3 Analyse des incidences potentielles sur le territoire de Flandre Occidentale ..................... 149 CHAPITRE 6. CRITERES, INDICATEURS ET MODALITES DE SUIVI ........................................... 151 CHAPITRE 7. METHODES UTILISEES ..................................................................................... 153 7.1 Méthodologie générale pour l’évaluation environnementale ...................................................... 154 7.1.1 Contexte de l’évaluation environnementale ....................................................................... 154 7.1.2 Objectifs de l’évaluation environnementale ....................................................................... 155 7.1.3 Méthodologie d’évaluation environnementale ................................................................... 156 7.2 Méthodologie spécifique pour l’analyse des incidences Natura 2000 .......................................... 158 RAPPORT ENVIRONNEMENTAL PARTIE 2 I EVALUATION ENVIRONNEMENTALE 4 CHAPITRE 1. RESUME NON TECHNIQUE RAPPORT ENVIRONNEMENTAL PARTIE 2 I EVALUATION ENVIRONNEMENTALE 1.1 Présentation générale du schéma de cohérence territoriale et son articulation avec les autres documents ◼ Présentation et objectifs Le SCoT est l’outil de conception et de mise en œuvre d’une planification stratégique intercommunale, à l’échelle d’un large bassin de vie ou d’une aire urbaine, dans le cadre d’un projet d’aménagement et de développement durables (PADD). Le SCoT est destiné à servir de cadre de référence pour les différentes politiques sectorielles, notamment celles centrées sur les questions d’organisation de l’espace et d’urbanisme, d’habitat, de mobilité, d’aménagement commercial, d’environnement... Le SCOT contient 3 documents : • un rapport de présentation, qui contient notamment un diagnostic, une évaluation environnementale du projet d’aménagement et un résumé non technique. • le projet d’aménagement et de développement durables (PADD). • le document d’orientation et d’objectifs (DOO), qui est opposable juridiquement aux Plans Locaux d’Urbanisme intercommunaux et Plans Locaux d’Urbanisme, Plans Locaux de l’Habitat, Plan de Déplacement Urbain et cartes communales, ainsi qu’aux principales opérations d’aménagement. Sur la base de l’analyse des résultats du précédent Schéma de Cohérence Territoriale, le Syndicat Mixte du Pays Cœur de Flandre a engagé par délibération du 23 Juin 2015 la mise en révision de ce document. L’actualisation du projet de territoire devrait répondre à 4 objectifs majeurs : • Affirmer le rayonnement et l’identité