Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych wzdłuż Autostrady A1, węzeł Nowe Marzy (89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km) Toruń 2014 Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych wzdłuż Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy(89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km) PODMIOT ZAMAWIAJĄCY Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko – Pomorskiego w Toruniu Plac Teatralny 2 87 – 100 Toruń PODMIOT REALIZUJACY Labotest – Laboratorium Analiz NATURPROJEKT Tomasz Pakuła fizykochemicznych – Marek Kozicki Ul. M. Skłodowskiej – Curie 61 -67 Ul. Dzieci Warszawy 25B/7 87 – 100 Toruń 02-495 Warszawa ZESPÓŁ AUTORSKI Kierownik zespołu mgr Błażej Kozicki lic Grzegorz Czul mgr Włodzimierz Juśkiewicz mgr Marek Kozicki Główni wykonawcy mgr Piotr Pacholczyk mgr Tomasz Pakuła mgr Przemysław Żółtowłos 2 Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych wzdłuż Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy(89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km) SPIS TREŚCI 1. Informacje wstępne 1.1. Podstawowe pojęcia i znaczenia str. 5 1.2. Podstawa opracowania str. 7 1.3. Przedmiot zamówienia str. 8 1.4. Cele i schemat opracowania str. 12 1.5. Wskaźniki oceny hałasu str. 13 2. Charakterystyka obszaru Autostrady A1 2.1. Opis trenu objętego Programem str. 16 ochrony środowiska przed hałasem 3. Naruszenia dopuszczalnych poziomów hałasu 3.1. Ocena jakości klimatu akustycznego str. 43 3.2. Hałas komunikacyjny str. 44 4. Kierunki i zakres działań niezbędnych do przywrócenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku 4.1. Zakres proponowanych zadań str. 48 naprawczych 4.2. Zakres proponowanych środków str. 63 realizacji zadań 4.3. Szczegółowy zakres działań str. 73 naprawczych 5. Terminy realizacji Programu 5.1. Horyzonty czasowe zadania str. 74 5.2. Terminy realizacji poszczególnych str. 76 zadań 6. Koszty realizacji Programu 6.1. Koszty realizacji monitoringu hałasu str.77 oraz analizy akustycznej 6.2. Źródła finansowania Programu str. 78 7. Dokumenty wykorzystane do kontroli i dokumentowania realizacji Programu 7.1. Raport roczny str. 79 8. Obowiązki i ograniczenia wynikające z realizacji Programu ochrony środowiska przed hałasem 8.1. Właściwe organy administracji str. 82 8.2. Podmioty korzystające z środowiska str. 84 9. Dane i wnioski wynikające ze sporządzonych map akustycznych 9.1. Uwarunkowania wynikające z ustaleń zagospodarowania przestrzennego oraz str. 85 informacje o sposobach użytkowania terenu wokół autostrady. 9.2. Charakterystyka terenów objętych str. 91 programem względem zaludnienia oraz przekroczeń dopuszczalnych poziomów 3 Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych wzdłuż Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy(89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km) SPIS TREŚCI hałasu 9.3. Charakterystyka akustyczna źródeł str. 97 hałasu 9.4. Charakterystyka techniczna str. 99 autostrady 9.5. Analiza trendów zmian stanu str. 102 akustycznego 10. Analiza materiałów, dokumentów i publikacji wykorzystanych do opracowania programu 10.1. Istniejąca strategie i programy dotyczące polityki klimatu akustycznego str. 103 w województwie kujawsko – pomorskim 10.2. Istniejąca strategie i programy dotyczące polityki klimatu akustycznego str. 109 powiatów 10.3. Istniejąca strategie i programy dotyczące polityki klimatu akustycznego str. 114 gmin 11. Zestawienie uwag dotyczących stanu klimatu akustycznego w str. 122 pobliżu Autostrady A1 złożonych przez mieszkańców województwa 12. Zestawienie odpowiedzi na pisma do urzędów gmin w sprawie skarg mieszkańców oraz prowadzonych prac nad planami str. 130 zagospodarowania przestrzennego 13. Zestawienie odpowiedzi na pismo do zarządzającego Autostradą A1 str. 134 w sprawie konserwacji istniejącej infrastruktury drogowej 14. Podsumowanie i wnioski - Streszczenie w języku str. 136 niespecjalistycznym 16. Bibliografia str. 139 ZAŁĄCZNIKI Z1. Obszary przekroczeń – załącznik graficzny z komentarzem Z2. Interpelacja Radnego wsi Złotoria złożona dnia 28 czerwca 2010 r. Z3. Pismo mieszkańców Sołectwa Kopanino do Wójta Gminy Lubicz z dnia 29.09.2014 r. 4 Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych wzdłuż Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy(89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km) 1. Informacje wstępne 1.1. Podstawowe pojęcia i oznaczenia Decybel (dB) Logarytmiczna jednostka miary (zwykle ciśnienia akustycznego, natężenia lub mocy akustycznej) równa 1/10 bela. Hałas w środowisku Oznacza niepożądane lub szkodliwe dźwięki spowodowane przez działalność człowieka w środowisku zewnętrznym w tym także hałas emitowany przez środki transportu, ruch drogowy, ruch kolejowy, ruch lotniczy oraz hałas wynikający z działalności przemysłowej. Prawo ochrony środowiska definiuje hałas jako dźwięki o częstotliwościach z zakresu od 16 HZ do 16000 Hz. LAeq Równoważny poziom dźwięku A wyrażony w decybelach (dB). LAeq D Równoważny poziom dźwięku A wyrażony w dB dla pory dnia (przedział czasu od godz. 600 do godziny 2200). LAeq N Równoważny poziom dźwięku A dla pory nocy (przedział czasu od godziny 2200 do godz. 600). LDWN (LDEN) Długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w dB, wyznaczony w ciągu wszystkich dób w roku uwzgledniający porę dnia (przedział czasu od godz. 600 do godziny 1800), pory wieczoru (przedział czasu od godz. 1800 do godziny 2200), pory nocy (przedział czasu od godz. 2200 do godziny 600). LN Długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w dB wyznaczony w ciągu 5 Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych wzdłuż Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy(89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km) wszystkich nocy w roku (okres doby od godziny 2200 do godziny 600). Średni Dobowy Ruch (SDR) Średnia liczba pojazdów przejeżdżających dany przekrój drogi w okresie jednej doby w ciągu jednego roku. Odbiornik Element oprogramowania do symulacji akustycznych określający uzyskane wartości poziomu dźwięku w zdefiniowanym w trójwymiarowym modelu obliczeniowym punkcie. POŚPH Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych wzdłuż Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy (89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km) Wskaźnik hałasu Oznacza wielkość fizyczną stosowaną do określenia hałasu w środowisku, która ma związek ze szkodliwym skutkiem oddziaływania hałasu. Wskaźnik M Wskaźnik określający priorytetowość zadań w ramach Programu Ochrony Środowiska przed Hałasem. Sposób wyznaczony wskaźnika M został określony w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 października w sprawie szczegółowych wymagań jakim powinien odpowiadać program ochrony środowiska przed hałasem (Dz. U. Nr 179, poz. 1498). 6 Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych wzdłuż Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy(89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km) 1. Informacje wstępne 1.2. Podstawa opracowania Podstawą sporządzenia niniejszego opracowania jest umowa nr UM_ŚG.273.4.087.2014 z dnia 02.09.2014 r., zawarta pomiędzy Województwem Kujawsko – Pomorskim z siedzibą w Toruniu Pl. Teatralny 2, reprezentowanym przez Wicemarszałka Województwa Kujawsko – Pomorskiego oraz Dyrektora Departamentu Środowiska Urzędu Marszałkowskiego, a konsorcjum firm: 1. Labotest – Laboratorium Analiz Fizykochemicznych Marek Kozicki, z siedzibą w Toruniu przy ul. M. Skłodowskiej – Curie 61-67 2. NATURPROJEKT Tomasz Pakuła, z siedzibą w Warszawie przy ul. Dzieci Warszawy 25B/7 7 Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych wzdłuż Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy(89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km) 1. Informacje wstępne 1.3. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest wykonanie Programu ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych wzdłuż Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy (89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km) oraz sporządzenie dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko ww. programu. Tabela 1.1. Dokumenty przedmiotu zamówienia. Dokumenty przedmiotu zamówienia Program ochrony środowiska przed hałasem – cześć opisowa Program ochrony środowiska przed hałasem – załącznik graficzny Prognoza oddziaływania na środowisko Programu ochrony Środowiska przed hałasem Program ochrony środowiska przed hałasem jest dokumentem strategicznym, określającym cele oraz zakres możliwych do podjęcia środków ograniczających ponadnormatywne oddziaływanie akustyczne Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy (89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km). Rezultatem wykonania wskazanych działań w programie stanowić będzie kontrola i redukcja hałasu do wartości dopuszczalnych na terenach na których zaobserwowano przekroczenia obowiązujących norm. Tabela 1.2. Podstawowe cele programu POŚPH. Podstawowe cele Programu ochrony środowiska przed hałasem Analiza wyników Mapy akustycznej Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy (89 + 400 km) – węzeł Czerniewice (151 + 900 km) Weryfikacja uwag nt. aktualnego stanu klimatu akustycznego w pobliżu Autostrady A1 pochodzących od mieszkańców Weryfikacja istniejących i powstających planów zagospodarowania przestrzennego terenów przyległych do Autostrady A1 Wskazanie sposobów kontroli i ograniczenia oddziaływania akustycznego Autostrady A1 8 Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych wzdłuż Autostrady A1 na odcinku: węzeł Nowe Marzy(89 + 400 km) – węzeł