ÖVERSIKTSPLAN 2018 Del 1 SEKTORÖVERGRIPANDE PLANERINGSUNDERLAG LAGAKRAFTHANDLING LAGAKRAFTHANDLING Titel: Översiktsplan 2018 – Sektorövergripande planeringsunderlag Status: Lagakrafthandling Datering: 10 januari 2019 Denna skrift kan läsas och sparas hem via Kiruna kommuns hemsida (http://kiruna.se/Kommun/Bygga-bo-miljo/Oversiktsplaner/) (http://www.kiruna.se/Kommun/Kommun-politik/Oversiktsplan-2018/) Allmänna kartor: © Lantmäteriet Gävle © Geodatasamverkan Medverkande: Sara Thelin Tillväxtavdelningen Therese Olsson Tillväxtavdelningen Mary Rosenfors Tillväxtavdelningen Tjänstemän övriga förvaltningar och TVAB 1 LAGAKRAFTHANDLING Läsanvisningar Översiktsplan 2018 Översiktsplanen är ett omfattande dokument uppdelat i två delar. För att lättare kunna ta del och få en bättre översikt av dokumentet ges ett antal läsanvisningar. Plankarta Områdesgränserna på plankartan ska inte ses som exakta. Vid prövning av bygglov eller annan markanvändning ska bedömning göras utifrån syftet med översiktsplanen samt förhållandena på platsen. Del 1 Del 1 innehåller mål för Kiruna kommun, sektorövergripande planeringsunderlag samt planeringsöverväganden. Del 1 är kopplad till del 2, som innehåller beskrivning och rekommendationer för mark- och vattenanvändning, samt till miljökonsekvensbeskrivningen. Miljökonsekvensbeskrivningen är inarbetad i del 1. Del 2 Del 2 innehåller beskrivning och rekommendationer för mark- och vattenanvändning. Del 2 är kopplad till del 1 samt till miljökonsekvensbeskrivningen. Miljökonsekvensbeskrivningen är inarbetad i del 2. Del 2 är uppdelad i tio bygder och beteckningar med tillhörande beskrivningar för de olika områdena finns under respektive bygd. Områdesgränserna för utpekade områden för landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS) ska inte ses som exakta. Bedömning ska göras utifrån syftet med LIS-området samt förhållandena på platsen. Vid hantering av enskilda ärenden måste Hantering av enskilda ärenden/planeringsöverväganden (blå rutor) läsas samt det som specifikt gäller för varje område, ex B22. Hänvisning till del 1 understryker vikten av att läsa rekommenderade avsnitt i del 1. 2 LAGAKRAFTHANDLING Innehållsförteckning 1. Ny översiktsplan ........................................................................................................................ 6 1.1 Ändrade förutsättningar ............................................................................................................................. 6 1.2 Övergripande mål i översiktsplan 2018 för Kiruna kommun .............................................................. 7 1.3 Planeringsområden med strategiska inriktningar ................................................................................... 8 1.4 Dialog ..........................................................................................................................................................13 1.5 Sammanfattning av planförslaget ...........................................................................................................13 1.6 Regionala, nationella och internationella strategier för hållbarhet ....................................................18 2. Kommunens struktur ............................................................................................................... 23 2.1 Mark och vatten.........................................................................................................................................23 2.2 Ortstruktur .................................................................................................................................................24 2.3 Befolkningen ..............................................................................................................................................27 3. Bostäder och service ................................................................................................................ 28 3.1 Bostäder ......................................................................................................................................................28 3.2 Skolor ..........................................................................................................................................................34 3.3 Vård och omsorg.......................................................................................................................................38 3.4 Handel .........................................................................................................................................................42 4. Näringsliv ................................................................................................................................ 45 4.1 Näringsliv allmänt .....................................................................................................................................45 4.2 Utvinning ....................................................................................................................................................46 4.3 Mineralförekomster och täkter ...............................................................................................................48 4.4 Industriell verksamhet ..............................................................................................................................49 4.5 Tjänster .......................................................................................................................................................50 4.6 Forskning och högre utbildning .............................................................................................................50 4.7 Informations- och kommunikationsteknologi (IKT) och digital infrastruktur ...............................53 4.8 Besöksnäring och turism ..........................................................................................................................54 4.9 Rennäring ...................................................................................................................................................56 4.10 Fiske ............................................................................................................................................................58 4.11 Jordbruk och livsmedel ............................................................................................................................60 4.12 Skogsbruk ...................................................................................................................................................61 4.13 Transport, spedition, logistik och mobilitet ..........................................................................................63 4.14 Kulturella och kreativa näringar ..............................................................................................................63 5. Fritid, natur och kultur ............................................................................................................ 65 5.1 Rekreation och fritidshus .........................................................................................................................65 5.2 Kultur och fritid ........................................................................................................................................69 5.3 Naturvård ...................................................................................................................................................71 3 LAGAKRAFTHANDLING 5.4 Friluftsliv ....................................................................................................................................................79 5.5 Kulturmiljö .................................................................................................................................................80 6. Kommunikationer .................................................................................................................... 86 6.1 Inriktningen för trafikplaneringen i Kiruna kommun .........................................................................86 6.2 Vägar ...........................................................................................................................................................87 6.3 Järnvägar .....................................................................................................................................................91 6.4 Buss- och båttrafik ....................................................................................................................................93 6.5 Flygtrafik .....................................................................................................................................................94 6.6 Bredband och IT-infrastruktur ...............................................................................................................95 7. Energi ...................................................................................................................................... 97 7.1 Energiplan ..................................................................................................................................................97 7.2 Energianvändning .....................................................................................................................................98 7.3 Material/avfall......................................................................................................................................... 100 7.4 Vindkraft.................................................................................................................................................