MINISTERE DE LA PROMOTION DE LA FEMME RÉPUBLIQUE DU MALI DE L’ENFANT ET DE LA FAMILLE UN PEUPLE – UN BUT – UNE FOI * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * SECRETARIAT GENERAL PROGRAMME NATIONAL DE DEVELOPPEMENT DES PLATEFORMES MULTIFONCTIONNELLES POUR LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETE 2017 - 2021 Durée : 5 ans (2017 - 2021) Couverture géographique : Territoire National Coût de réalisation: 55 497 925 000 FCFA • Contribution du gouvernement : 8 558 525 000 FCFA • Contribution des bénéficiaires : 2 500 000 000 FCFA • Financements et Partenariats à rechercher : 44 439 400 000 FCFA Novembre 2016 Table des matières Sigles et Abréviations .......................................................................................................................................... 4 RESUME DU PROGRAMME ................................................................................................................... 6 Résumé exécutif .................................................................................................................................................. 7 1.2. Problématiques et enjeux ......................................................................................................................... 13 1.3. Objectifs de développement et cadrage politique .................................................................................... 14 II. STRATEGIES ET POLITIQUES NATIONALES ET SECTORIELLES ........................................................................... 15 2.1. Stratégies et Politiques nationales ............................................................................................................. 15 2.2. Revues des Stratégies et Politiques sectorielles ........................................................................................ 16 2.2.1. Secteur Energie ................................................................................................................................... 16 2.2.2. Secteur Hydraulique ...................................................................................................................... 17 2.2.3. Secteurs Santé et Education ............................................................................................................... 18 2.2.4. Secteur Agriculture et Environnement ............................................................................................... 19 2.3. Problématiques Emploi et Réduction de la pauvreté ................................................................................ 19 2.4. Genre et Promotion des femmes ............................................................................................................... 20 III. JUSTIFICATION DU PROGRAMME .................................................................................................................... 21 3.1. Ancrage et Acquis des projets PTFM .......................................................................................................... 21 3.2. Etat de mise en œuvre des plateformes multifonctionnelles des precedentes phases ............................ 22 IV. DESCRIPTION DU PROGRAMME ...................................................................................................................... 36 4.1. Vision générale et Objectifs ....................................................................................................................... 36 4.1.1. Vision générale .................................................................................................................................... 36 4.1.2. Objectif de développement ................................................................................................................ 36 4.1.3. Objectifs stratégiques ......................................................................................................................... 37 4.2. Composantes et Résultats attendus ......................................................................................................... 37 4.3 – Durée et Programme d’activités .............................................................................................................. 43 4.4. Bénéficiaires et impacts attendus du Programme ..................................................................................... 49 4.4.1. Cibles et Bénéficiaires directs du Programme .................................................................................... 49 4.4.2. Acteurs et Bénéficiaires institutionnels du Programme ..................................................................... 50 4.4.3. Impacts attendus du Programme ....................................................................................................... 52 4.5. Cadre logique et Budget/Gestion axée sur les Résultats ........................................................................... 54 V. COÛT ET STRUCTURE DU COÛT DU PROGRAMME ........................................................................................... 65 5.1 – Coût total et Structuration ....................................................................................................................... 65 5.2. Structuration Contributions du Gouvernement et des Bénéficiaires directs ............................................ 65 5.3. Structuration Financement à rechercher (domaines couverts) ................................................................. 66 5.4 – Structuration des coûts directs par composantes et résultats attendus ................................................ 66 VI – STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME ...................................................................................... 68 6.1. Montage institutionnel et Mécanismes de coordination et de gestion .................................................... 68 6.1.1. Montage institutionnel ....................................................................................................................... 68 6.1.2. Mécanismes de coordination et de gestion du Programme ............................................................... 71 6.2. Acteurs et Parties prenantes à la mise en œuvre ...................................................................................... 72 6.2.1. Ministère de l’Economie et des Finances ........................................................................................... 73 6.2.2. Ministère en charge de l’Emploi et de la formation professionnelle ................................................. 73 6.2.3. Ministères en charge de l’Energie, de l’Eau et de l’Environnement .................................................. 73 6.2.4. Ministère en charge de l’Agriculture .................................................................................................. 74 6.2.5. Ministère de Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille (MPFEF) ..................................... 74 6.2.6. Partenaires Techniques et Financiers du Mali .................................................................................... 74 6.3. Suivi évaluation .......................................................................................................................................... 75 VII. STRATEGIE DE MOBILISATION DE PARTENARIATS ET DE FINANCEMENT POUR LE PROGRAMME ................ 76 7.1. Classification des sous projets du Programme ......................................................................................... 77 7.2. Ciblage des sources potentielles de financement existantes .................................................................... 77 7.3. Formulation, soumission et suivi des requêtes de financement des projets PTFM sectoriels du Programme par les différents acteurs/porteurs de projets PTFM .................................................................. 78 VIII. CONDITIONS CRITIQUES ................................................................................................................................ 79 ANNEXES ............................................................................................................................................................... 81 Annexe 1 : Contributions du Gouvernement et apports des bénéficiaires directs .......................................... 83 Annexe 2 : Structuration Financement à rechercher (domaines couverts) : .................................................... 85 Annexe 2.2 : Financement duProgramme des Nations Unis pour le Développement : Coûts indirects .......... 97 Sigles et Abréviations AF Association de Femmes AG Assemblée Générale AMADER Agence Malienne pour le Développement de l’énergie domestique et de l’Electrification Rurale AMPJ Association Malienne pour la Promotion des Jeunes ANICT Agence Nationale d’Investissements des Collectivités Territoriales APIDC Association pour la Promotion des Initiatives de Développement Communautaire BAD Banque Africaine de Développement CAC Cellule Appui-Conseils CEDEAO Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest CNESOLER Centre National de l’Energie Solaire et des Energies Renouvelables CFG Comité Féminin de Gestion CMDT Compagnie Malienne de Développement des Textiles CN Coordination Nationale CNPP Comité national de pilotage du programme COS Comité d’orientation stratégique CR Cellule Régionale CSLP Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté CREDD Cadre strategique pour la Relance Economique et le Developpement Durable DDC Direction du Développement et de la Coopération DHD Développement Humain Durable DN Direction Nationale DNI Direction Nationale des Industries FAFPA