Departamento de Derecho Internacional Público, Relaciones Internacionales e Historia del Derecho y las Instituciones DOCTORADO EN ESTUDIOS INTERNACIONALES MEMORIA DE TESIS DOCTORAL TÍTULO: Transformaciones de la diplomacia bilateral chilena-boliviana desde la perspectiva del pluralismo (para)diplomático. ALUMNO/A: Cristian Ovando Santana FECHA inicio: enero de 2013. Director: Noé Cornago Prieto (c)2016 CRISTIAN OVANDO SANTANA 2 AGRADECIMIENTOS Aprovecho estas líneas para agradecer a las personas e instituciones que permitieron pudiera desarrollar y finalizar esta investigación. En primer lugar, a la Vicerrectoría de Investigación, Innovación y Postgrado de la Universidad Arturo Prat y a su Vicerrectora, Margarita Briceño Toledo, por su permanente y decidido apoyo para poder realizar satisfactoriamente los estudios de doctorado en la Universidad del País Vasco (UPV). Además, agradezco me haya asignado recursos y tiempo valioso para poder alcanzar exitosamente esta meta. También reconozco al personal administrativo de esta unidad de la universidad por su constante apoyo. Sobre todo, quiero mencionar a mis colegas y amigos del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad Arturo Prat (INTE), los que siempre me alentaron a realizar y finalizar el doctorado, particularmente a su directora, Marcela Tapia, por su constante respaldo y aliento en el desarrollo de esta tesis, y a Sergio González por inspirarme el cariño por la región de Tarapacá, el interés por estudiar su desarrollo fronterizo y por los años de compartir inquietudes sobre este territorio. También agradezco a Ingrid Bretón, Angélica Barra y Luis Iturra, asistentes de investigación del INTE y del proyecto Anillo SOC 1109 “Relaciones transfronterizas entre Bolivia y Chile: Paradiplomacia y prácticas sociales 1904-2004”, quienes me brindaron información valiosa para el uso de fuentes primarias en mi tesis doctoral. A Luis Iturra también le agradezco las discusiones bibliográficas. Debo señalar mi gratitud con Romina Ramos, también doctorante de la UPV, por su colaboración desinteresada y por las enriquecedoras conversaciones que sostuvimos sobre temas comunes de nuestras investigaciones. Hago una mención especial a mi profesor de licenciatura, Luis Oro, el que con su sabiduría me despertó hace más de quince años el interés por la teoría política. 3 También debo mencionar a la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, CONICYT, quien, al otorgarme la Beca Chile Doctorado en el Extranjero, fue clave en el desarrollo de esta investigación. Finalmente, quiero expresar mi profundo agradecimiento a mi director de tesis, Noé Cornago, quien con su orientación y entusiasmo siempre me alentó a adentrarme en lecturas y nuevas inquietudes sobre los estudios diplomáticos. Termino estas palabras mencionando a mi familia que, con paciencia preocupación y mucho cariño, a la distancia esperó cumpliera este proyecto. Bilbao, 25 de septiembre de 2016. 4 A mis padres. 5 INDICE INTRODUCCIÓN. ....................................................................................................... 9 1.1 La apertura de los estudios diplomáticos como clave para problematizar la historia diplomática bilateral boliviano- chilena. .................................................................... 21 1.2 Interés del tema. .................................................................................................... 29 1.3. Objetivos e hipótesis. ........................................................................................... 36 1.4.Aspectos metodológicos de la investigación…………………………………….40 1.5. Deconstrucción en la teoría de las Relaciones Internacionales: respuesta al pensamiento logo-céntrico. ......................................................................................... 54 1.6. Propuesta metodológica: distintos discursos desde pluralismo diplomático. ...... 64 1.7. Conclusiones. ....................................................................................................... 66 2. MARCO TEÓRICO: NUEVAS PERSPECTIVAS DE LAS TEORÍAS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y SUS APORTES A LA DIPLOMACIA. 68 2.1. Introducción. ........................................................................................................ 68 2.2. La diplomacia desde la teoría de las Relaciones tradicionales: de las teorías racionalistas a las reflexivas. ...................................................................................... 69 2.3. El debate teórico reflexivo y sus aportes en la trasformación de la diplomacia tradicional: el surgimiento de la paradiplomacia. ....................................................... 82 2.4. Construcción de identidades y teoría de las relaciones internacionales. ............. 92 2.5. Conclusiones. ..................................................................................................... 105 3. IDENTIDADES POLÍTICO DIPLOMÁTICAS CHILENO-BOLIVIANAS EN EL MARCO DEL DEBATE SOBRE EL PLURALISMO DIPLOMÁTICO. ........ 107 3.1. Introducción. ...................................................................................................... 107 3.2. Identidades desde perspectivas chilenas y bolivianas siguiendo debate racionalismo reflexivo: construcción de identidades nacionales y regionales. ........ 107 3.3. Principales rasgos de la identidad diplomática chilena en referencia a Bolivia: statu quo y defensa del territorio. ............................................................................. 110 3.4. El enclaustramiento marítimo en la identidad diplomática boliviana hacia Chile: emotivismo, practicistas e integracionismo. ............................................................. 119 3.5. Conclusiones. ..................................................................................................... 133 4. AVANCES Y RETROCESOS EN LA RELACIÓN CHILE-BOLIVIA Y LECCIONES PARA Y DESDE EL PRESENTE. ................................................... 135 4.1. Introducción. ...................................................................................................... 135 4.2. Forjar la coexistencia: del Tratado de Paz a la época dorada (1904-1958) ...... 136 4.3. Soberanía en disputa y conflicto de límites: de Lauca a Charaña (1958-1975). 161 4.4. Repensar el juego diplomático contemporáneo más allá de la cancillería: la apertura del proceso político..................................................................................... 172 4.5. Conclusiones. ..................................................................................................... 193 5. DIMENSIÓN ESPACIAL DE LA FRONTERA CHILENO BOLIVIANA: SU CONFIGURACIÓN Y RECONFIGURACIÓN A PARTIR DE LAS DISTINTAS EXPRESIONES DIPLOMÁTICAS. ........................................................................ 195 5.1. Introducción. ...................................................................................................... 195 5.2. Paradiplomacia en la frontera norte: claves desde una perspectiva territorial. 196 6 5.3.Trazar el mapa: representación del espacio oficial y espacios de representación en Tarapacá y su proyección hacia Bolivia. .................................................................. 198 5.4. Lejos del centro: lo despoblado, lo inhóspito y la alienación territorial y sus expresiones en el presente de las expresiones paradiplomáticas de Tarapacá hacia Bolivia. ..................................................................................................................... 200 5.5. Conclusiones………………………………..………………………………….209 6. NUEVO PLURALISMO DIPLOMÁTICO EN LA FRANJA FRONTERIZA: CONSTELACION DE INTERESES Y LEGITIMIDADES EN PUGNA. ............. 211 6.1. Introducción…………………………………………………………………....211 6.2. Alianza estratégica Aymaras Sin Fronteras: expresión de diplomacia sostenible. .................................................................................................................................. 213 6.3. Las élites locales emprendedoras: una paradiplomacia pragmática y con identidad arraigada. .................................................................................................................. 218 6.4. El Estado su rol en la franja fronteriza: gestión y subjetividad………….…….223 6.5. Conclusiones……………………………………………………..…………….230 7. CONCLUSIONES. ............................................................................................... 232 8. BIBLIOGRAFÍA………...…………………………………………………....…244 8.1. Libros y revistas de corriente principal. ............................................................ 244 8.2. Artículos en prensa. ........................................................................................... 272 8.3. Fuentes gubernamentales y otras. ...................................................................... 277 9. INDICE DE FIGURAS. Figura n° 1: Mapa de las fronteras de Bolivia, Perú y Chile antes de la Guerra del Pacífico. 14 ............................................................................................................... ..14 Figura n° 2: Mapa con anexiones territoriales de Chile, finalizada Guerra del Pacífico ................................................................................................................................ …14 Figura n° 3: Mapa definitivo de los límites de Chile y Perú tras el tratado de 1929. ............................................................................................................................ ……15 Figura n° 4: Mapa que describe el territorio que abarca el Virreinato del Perú,