SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYEI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI PROGRAM INFRASTRUKTÚRA FEJLESZTÉS RÉSZLETES MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY KEOP 1.1.1 A SZABOLCS -SZATMÁR -BEREG MEGYEI SZILÁRDHULLADÉK -GAZDÁLKODÁSI TÁRSULÁS HORIZONTÁLIS VÁLLALÁSÁNAK TELJESÍTSE ÉRDEKÉBEN JELEN TANULMÁNY NYOMTATÁSA KOMBINÁLT , VALAMINT ANYAG - ÉS ENERGIA -TAKARÉKOS IRODATECHNIKAI KÉSZÜLÉKEK ALKALMAZÁSÁVAL TÖRTÉNT A projektek az Európai Unió támogatásával, a Kohéziós Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1 SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYEI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI PROGRAM INFRASTRUKTÚRA FEJLESZTÉSE RÉSZLETES MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY - KEOP-2009-1.1.1 Megrendelő : Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás Tárgy: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási Program infrastruktúra fejlesztés, RMT Készítette: MKM Consulting Zrt. Projektvezető : Leitol Csaba Közreműködő szakértők: Leitol Csaba - Projektvezető Drescher László - RMT szakértő Bérces-Nagy Zsuzsanna - projektmenedzser Király Attila - projektmenedzser Schneider Krisztina - projektmenedzser Pécs, 2011. szeptember …………………………………………… Leitol Csaba Projektvezető 2 TARTALOMJEGYZÉK 1 Összefoglaló ...................................................................................................... 7 2 Háttér, környezet .............................................................................................. 12 2.1 Érintett földrajzi terület bemutatása .................................................................. 12 2.1.1 A terület közigazgatási lehatárolása ...................................................... 14 2.1.2 A terület természeti környezete ........................................................... 18 2.1.3 Jellemző településszerkezet ................................................................. 28 2.2 Gazdasági-társadalmi környezet bemutatása...................................................... 29 2.2.1 Demográfiai helyzet, társadalmi jellemzők ............................................. 29 2.2.2 Gazdasági jellemzők ........................................................................... 35 3 A fejlesztés szükségszerűségének ismertetése ...................................................... 43 3.1 Helyzetértékelés, kereslet és kínálat elemzése, tervezési alapadatok meghatározása ............................................................................................... 43 3.1.1 A keletkező hulladék jelenlegi helyzete ................................................. 43 3.1.2 A keletkező hulladék előrejelzése ......................................................... 50 3.1.2.1 A hulladékmennyiséget befolyásoló tényezők ........................... 50 3.1.2.2 A KA projektben alkalmazott hulladékmennyiség ...................... 52 3.1.3 A hulladékgazdálkodás jelenlegi helyzete .............................................. 55 3.1.3.1 A hulladékgazdálkodás folyamatának áttekintése ..................... 55 3.1.3.2 A hulladékgazdálkodási feladatok ellátásának intézményi kérdései ................................................................................... 56 3.1.3.3 A hulladék keletkezésének megelőzése, mennyiségének és veszélyességének csökkentése ................................................... 77 3.1.3.4 A hulladék begyűjtése ........................................................... 78 3.1.3.5 A hulladék kezelése .............................................................. 83 3.1.3.6 A projekttel határos egyéb programok .................................... 99 3.1.4 A hulladék begyűjtésének és kezelésének előrejelzése .......................... 102 3.1.5 Közszolgáltatási díjak helyzete és előrejelzése ..................................... 103 3.1.6 A begyűjtés és hulladékkezelés során képződő anyagok és energia piacának helyzete és előrejelzése ....................................................... 109 3.2 A probléma meghatározása ............................................................................ 112 3.3 Célkitűzések................................................................................................. 121 3.3.1 A célkitűzések meghatározása ........................................................... 121 3.3.2 Indikátorok ...................................................................................... 133 4 Változatelemzés .............................................................................................. 135 4.1 Elemzések a változatok meghatározása érdekében ........................................... 135 4.1.1 A KA projekt (I. ütem) bemutatása ..................................................... 135 4.1.2 A KA projektben elemzett változatok .................................................. 135 4.1.3 Változatok meghatározása a köztes RMT-ben ....................................... 140 4.2 A változatelemzés módszere .......................................................................... 143 4.3 A projekt nélküli eset .................................................................................... 144 4.3.1 A projekt nélküli eset leírása .............................................................. 144 4.3.2 Költségek, bevételek és hasznok becslése ........................................... 145 4.3.3 Egyéb releváns szempontok .............................................................. 148 4.4 „A” projektváltozat........................................................................................ 149 4.4.1 A változat leírása, műszaki ismertetése ............................................... 149 4.4.1.1 „A” projektváltozat műszaki ismertetése ............................... 149 3 4.4.2 A várható eredmények, hatások ......................................................... 159 4.4.3 Költségek és bevételek becslése ......................................................... 161 4.4.3.1 Beruházási költségek .......................................................... 161 4.4.3.2 Működési költségek ............................................................ 162 4.4.3.3 Maradványérték ................................................................. 164 4.4.3.4 Bevételek .......................................................................... 164 4.4.3.5 Hasznok ............................................................................ 165 4.4.4 Egyéb releváns szempontok, kockázatok ............................................. 171 4.5 A „B” projektváltozat ..................................................................................... 172 4.5.1 „B” projektváltozat műszaki ismertetése ............................................. 172 4.5.2 A várható eredmények, hatások ......................................................... 178 4.5.3 Költségek és bevételek becslése ......................................................... 180 4.5.3.1 Beruházási költségek .......................................................... 180 4.5.3.2 Működési költségek ............................................................ 181 4.5.3.3 Maradványérték ................................................................. 183 4.5.3.4 Bevételek .......................................................................... 183 4.5.3.5 Hasznok ............................................................................ 184 4.5.4 Egyéb releváns szempontok, kockázatok ............................................. 185 4.6 A „C” projektváltozat ..................................................................................... 186 4.6.1 „C” projektváltozat műszaki ismertetése ............................................. 186 4.6.2 A várható eredmények, hatások ......................................................... 192 4.6.3 Költségek és bevételek becslése ......................................................... 194 4.6.3.1 Beruházási költségek .......................................................... 194 4.6.3.2 Működési költségek ............................................................ 195 4.6.3.3 Maradványérték ................................................................. 197 4.6.3.4 Bevételek .......................................................................... 197 4.6.3.5 Hasznok ............................................................................ 198 4.6.4 Egyéb releváns szempontok, kockázatok ............................................. 199 4.7 A „D” projektváltozat .................................................................................... 200 4.7.1 „D” projektváltozat műszaki ismertetése ............................................. 200 4.7.2 A várható eredmények, hatások ......................................................... 206 4.7.3 Költségek és bevételek becslése ......................................................... 208 4.7.3.1 Beruházási költségek .......................................................... 208 4.7.3.2 Működési költségek ............................................................ 209 4.7.3.3 Maradványérték ................................................................. 211 4.7.3.4 Bevételek .......................................................................... 211 4.7.3.5 Hasznok ............................................................................ 212 4.7.4 Egyéb releváns szempontok, kockázatok ............................................. 213 4.8 A változatok értékelése, a kiválasztott változat meghatározása .......................... 214 5 A kiválasztott változat részletes ismertetése ....................................................... 216 5.1 A kiválasztott változat részletes műszaki ismertetése