Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr Planfeststellungsbeschluss über den Neubau der A 26, Bauabschnitt 4a, von der AS Neu Wulmstorf bis zur Landesgrenze Niedersachsen / Freie Hansestadt Hamburg von Bau-km 25+500 bis Bau-km 26+249.800 Datum 08.08.2018 Az.: P217 – 31027 (A 26 – 4a. BA) NLStBV Planfeststellungsbeschluss vom 08.08.2017 Neubau der A 26, 4a. Bauabschnitt Inhaltsverzeichnis PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS FÜR DEN NEUBAU A 26, BAUABSCHNITT 4A, VON DER AS NEU WULMSTORF BIS ZUR LANDESGRENZE NDS./HH GEM. §§ 17 FF. FSTRG, §§ 72 FF. VWVFG ........................................................................ 1 1 VERFÜGENDER TEIL ......................................................................................... 1 1.1 Planfeststellung ......................................................................................................................... 1 1.1.1 Feststellung ............................................................................................................................. 1 1.1.2 Planunterlagen ........................................................................................................................ 1 1.1.2.1 Festgestellte Planunterlagen .................................................................................................... 1 1.1.2.2 Nachrichtliche Unterlagen ......................................................................................................... 2 1.1.3 Änderungen und Berichtigungen ............................................................................................. 3 1.1.3.1 Ersatzgraben mit Anschluss an die Moorwettern .................................................................. 3 1.1.3.2 Ersatzweg .................................................................................................................................... 3 1.1.4 Inhalts- und Nebenbestimmungen .......................................................................................... 3 1.1.4.1 Bauausführung ........................................................................................................................... 3 1.1.4.2 Arbeits- und Gesundheitsschutz .............................................................................................. 3 1.1.4.3 Bau- und Verkehrsfreigabe ....................................................................................................... 3 1.1.4.4 Lärmimmissionen ....................................................................................................................... 4 1.1.4.4.1 Straßenoberfläche .................................................................................................................... 4 1.1.4.4.2 Anordnung passiver Schallschutzmaßnahmen (nachgeordnetes Netz) .................................... 4 1.1.4.4.3 Baulärm ................................................................................................................................... 4 1.1.4.4.4 Sonstige Immissionen............................................................................................................... 4 1.1.4.5 Naturschutz ................................................................................................................................. 5 1.1.4.5.1 Vegetationsschutz .................................................................................................................... 5 1.1.4.5.2 Gehölzschutz ............................................................................................................................ 5 1.1.4.5.3 Gewässerschutz ....................................................................................................................... 5 1.1.4.5.4 Ökologische Bauüberwachung, Baustellenbetrieb .................................................................. 5 1.1.4.5.5 Funktionsfähigkeit von Vermeidungs-, Ersatz- und Ausgleichsmaßnahmen ........................... 5 1.1.4.5.6 Herstellungskontrolle Eingriffsregelung, Kontrollbericht ....................................................... 6 1.1.4.5.7 Risikomanagement ................................................................................................................... 6 1.1.4.5.8 Schutz von Fledermäusen ........................................................................................................ 7 1.1.4.6 Landwirtschaft, Obstbau ........................................................................................................... 7 1.1.4.6.1 Vorhabenbedingte Spätfrostschäden ........................................................................................ 7 1.1.4.6.2 Porenwasserbedingte Ertragseinbußen .................................................................................... 7 1.1.5 Zusagen ................................................................................................................................... 7 1.1.5.1 Naturschutz ................................................................................................................................. 8 1.1.5.2 Wasser/Gewässer/Fischfauna ................................................................................................. 8 1.1.5.3 Landwirtschaft, Obstbau ........................................................................................................... 9 1.1.5.3.1 Herstellung von Ersatzwegen und Entwässerungsanlagen ...................................................... 9 1.1.5.3.2 Vorgewende ............................................................................................................................. 9 1.2 Wasserrechtliche Erlaubnis ..................................................................................................... 9 1.2.1 Erlaubte Benutzung ................................................................................................................. 9 1.2.2 Inhalts- und Nebenbestimmungen .......................................................................................... 9 1.2.2.1 Betrieb und Unterhaltung .......................................................................................................... 9 1.2.2.2 Einleitung ..................................................................................................................................... 9 1.2.2.3 Anzeigepflichten ......................................................................................................................... 9 1.3 Entscheidung über Einwendungen ....................................................................................... 10 2 BEGRÜNDENDER TEIL .................................................................................... 10 2.1 Sachverhalt .............................................................................................................................. 10 I NLStBV Planfeststellungsbeschluss vom 08.08.2017 Neubau der A 26, 4a. Bauabschnitt 2.1.1 Zusammenfassung der Planung............................................................................................ 10 2.1.2 Verfahrensablauf ................................................................................................................... 13 2.2 Rechtliche Bewertung ............................................................................................................. 14 2.2.1 Formalrechtliche Würdigung .................................................................................................. 14 2.2.1.1 Erfordernis eines Planfeststellungsverfahrens .................................................................... 14 2.2.1.2 Zuständigkeit ............................................................................................................................. 14 2.2.1.3 Verfahren ................................................................................................................................... 15 2.2.2 Umweltverträglichkeitsprüfung .............................................................................................. 16 2.2.2.1 Allgemeines ............................................................................................................................... 16 2.2.2.2 Zusammenfassende Darstellung der Umweltauswirkungen, § 11 UVPG ....................... 16 2.2.2.2.1 Beschreibung der Wirkfaktoren auf die Umwelt .................................................................... 16 2.2.2.2.1.1 Beschreibung des Untersuchungsraums und der Untersuchungsmethodik ..... 16 2.2.2.2.1.2 Beschreibung der Schutzgüter ................................................................................ 16 2.2.2.2.1.2.1 Mensch (Bevölkerung und menschliche Gesundheit) .................................. 16 2.2.2.2.1.2.2 Tiere und Pflanzen (biologische Vielfalt, unter besonderer Berücksichtigung der gemäß der Richtlinie 92/43/EWG und der Richtlinie 2009/147/EG geschützten Arten und Lebensräume) ...................................................................................... 17 2.2.2.2.1.2.3 Boden/ Fläche ..................................................................................................... 18 2.2.2.2.1.2.4 Wasser ................................................................................................................. 18 2.2.2.2.1.2.5 Klima .................................................................................................................... 19 2.2.2.2.1.2.6 Luft........................................................................................................................ 19 2.2.2.2.1.2.7 Landschaft