DEPARTEMENTS DE L’OISE ET DE L’AISNE -:-:-:-:- PREFECTURE DE L’OISE - DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES -:-:-:-:- ENQUETE PUBLIQUE Du lundi 29 octobre 2018 au mercredi 28 novembre 2018 inclus Arrêté du Préfet de l’Oise du 1 er octobre 2018 -:-:-:-: Demande d’autorisation environnementale présentée par la Société WEYLCHEM LAMOTTE SAS en vue de procéder à l’épandage des boues issues de la station d’épuration de son site de TROSLY-BREUIL sur des parcelles agricoles de 45 communes de l’Oise et 24 communes de l’Aisne. -:-:-:-:- 1- RAPPORT DE LA COMMISSION D’ENQUETE (Les conclusions et avis motivé de la commission d’enquête font l'objet d'un document séparé) Tribunal administratif d’Amiens Ordonnance n° E18000125/80 E18000125/80 S O M M A I R E 1. L’ENQUETE PUBLIQUE : GENERALITES ................................................................................................. 2 1.1. Objet de l’enquête publique ............................................................................................................ 2 1.2. Environnement juridique.................................................................................................................. 2 1.2.1. Cadre juridique et réglementaire du projet ......................................................................... 2 1.2.2. Consultation MRAe Hauts-de-France-Autorité environnementale ...................................... 3 1.3. Le dossier d’enquête publique ......................................................................................................... 3 1.3.1. Dossier administratif ............................................................................................................ 3 1.3.2. Dossier technique ................................................................................................................. 4 2. LA DEMANDE D’AUTORISATION DU PLAN D’EPANDAGE DES BOUES .................................................. 7 2.1. Le pétitionnaire ................................................................................................................................ 7 2.2. Les activités de la plate-forme industrielle ...................................................................................... 7 2.3. Capacité technique et financière...................................................................................................... 7 2.4. Situation administrative ................................................................................................................... 7 2.5. Objet de la demande d’autorisation ................................................................................................ 8 2.6. Rubrique de la nomenclature des installations classées .................................................................. 8 2.7. Nature et volume du recyclage agricole ........................................................................................... 9 2.8. Localisation du recyclage agricole .................................................................................................... 9 2.9. Procédé de recyclage agricole ........................................................................................................ 11 2.10. Principe du recyclage par épandage agricole ............................................................................. 11 3. ETUDE D’IMPACT ................................................................................................................................ 12 3.1. Analyse de l’état initial du site et de son environnement .............................................................. 12 3.1.1. Bilan Hydride ...................................................................................................................... 13 3.1.2. Caractéristiques de l’atmosphère environnante ................................................................ 13 3.1.3. Aptitude des terrains à l’épandage .................................................................................... 13 3.2. Analyse des effets de l’activité projetée sur l’environnement ...................................................... 13 3.2.1. Impact sur la faune et la flore ............................................................................................ 13 E18000125/80 3.2.2. Impact sur l’air .................................................................................................................... 13 3.2.3. Impact sur l’eau .................................................................................................................. 14 3.2.4. Compatibilité du projet avec le SDAGE .............................................................................. 14 3.2.5. Impact sur l’agriculture ...................................................................................................... 14 3.2.6. Impact sur la santé publique .............................................................................................. 14 3.2.7. Absence d’incidence sur la zone Natura 2000 ................................................................... 15 3.3. Analyse de l’origine, nature et gravité des inconvénients ............................................................. 16 3.3.1. Pollution de l’eau ................................................................................................................ 16 3.3.2. Pollution de l’air ................................................................................................................. 16 3.3.3. Pollution des sols ................................................................................................................ 17 3.4. Raisons du choix de cette filière ..................................................................................................... 17 4. ETUDE DES DANGERS ......................................................................................................................... 18 5. ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUÊTE PUBLIQUE ......................................................... 19 5.1. Désignation de la commission d’enquête ...................................................................................... 19 5.2. Echanges avec l’autorité organisatrice de l’enquête ..................................................................... 19 5.3. Echanges avec le responsable projet ............................................................................................. 20 5.4. Information du public et publicité de l'enquête ............................................................................ 21 5.4.1. Information du public ......................................................................................................... 21 5.4.2. Publications dans la presse, rubrique annonces légales .................................................... 22 5.4.3. Affichage de l’avis d’enquête ............................................................................................. 23 5.4.4. Autres supports d'information ........................................................................................... 23 5.5. Disponibilité des documents d'enquête et accès au registre d'enquête ....................................... 23 5.6. Disponibilité du dossier dématérialisé ........................................................................................... 24 5.7. Dépôt d’observations par voie dématérialisée .............................................................................. 24 5.8. Climat de l’enquête ........................................................................................................................ 24 5.9. Clôture de l’enquête ....................................................................................................................... 25 5.10. Réunion d’analyse et de réflexion .............................................................................................. 25 5.11. Finalisation ................................................................................................................................. 25 E18000125/80 6. OBSERVATIONS FORMULEES .............................................................................................................. 26 6.1. Permanences des membres de la commission d’enquête ............................................................. 26 6.2. Observations recueillies ................................................................................................................. 39 6.2.1. Registres d’enquête ............................................................................................................ 39 6.2.2. Courriers ............................................................................................................................. 39 6.2.3. Registre dématérialisé ........................................................................................................ 39 6.2.4. Courriels.............................................................................................................................. 40 6.3. Conseils municipaux ....................................................................................................................... 40 7. RESULTAT DE L’ENQUETE – ANALYSE DES OBSERVATIONS DU PUBLIC ............................................. 45 7.1. Remise du Procès-Verbal de synthèse au responsable du projet .................................................. 45 7.2. Analyse du mémoire en réponse du responsable du projet. ......................................................... 45 8. COMMENTAIRES