INFORME DE PAÍS LOS MEDIOS DIGITALES: CHILE Los medios digitales: Chile INFORME ELABORADO POR LAS FUNDACIONES OPEN SOCIETY ESCRITO POR Sergio Godoy (redactor principal) María Elena Gronemeyer (redactora) EDITADO POR Marius Dragomir y Mark Thompson (editores del Programa de Medios de Open Society) Fernando Bermejo (editor regional) COMISIÓN EDITORIAL Yuen-Ying Chan, Christian S. Nissen, Dusˇan Reljic´, Russell Southwood, Michael Starks y Damian Tambini La Comisión Editorial es una instancia de asesoría. Sus integrantes no son responsables de la información o apreciaciones contenidas en los textos del documento Trazando un Mapa de los Medios Digitales EQUIPO DEL PROGRAMA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE OPEN SOCIETY Meijinder Kaur, asistente de programa; Morris Lipson, asesor legal principal; Gordana Jankovic, directora EQUIPO DEL PROGRAMA DE INFORMACIÓN DE OPEN SOCIETY Vera Franz, gerenta principal de programa; Darius Cuplinskas, director 23 de octubre de 2012 Contenido Los medios digitales .......................................................................................................................... 4 Resumen ejecutivo ............................................................................................................................ 6 Contexto ........................................................................................................................................... 12 Indicadores sociales .......................................................................................................................... 14 Indicadores económicos .................................................................................................................... 16 1. Consumo de los medios de comunicación: el factor digital ........................................................ 17 1.1 Demanda digital ............................................................................................................... 17 1.2 Preferencias de los medios de comunicación ...................................................................... 20 1.3 Proveedores de noticias ..................................................................................................... 23 1.4 Apreciaciones .................................................................................................................... 32 2. Medios digitales y emisores públicos o estatales ......................................................................... 34 2.1 Servicio público e instituciones estatales ............................................................................ 34 2.2 Provisión del servicio público ............................................................................................ 45 2.3 Apreciaciones .................................................................................................................... 50 3. Medios digitales y sociedad ....................................................................................................... 52 3.1 Contenido generado por el usuario (UGC) ....................................................................... 52 3.2 Activismo digital ............................................................................................................... 57 3.3 Apreciaciones .................................................................................................................... 61 2 LOS MEDIOS DIGITALES CHILE 4. Medios digitales y periodismo ................................................................................................... 63 4.1 Impacto sobre periodistas y salas de prensa ........................................................................ 63 4.2 Periodismo de investigación .............................................................................................. 71 4.3 Diversidad social y cultural ............................................................................................... 74 4.4 Diversidad política ............................................................................................................ 80 4.5 Apreciaciones .................................................................................................................... 83 5. Medios digitales y tecnología ..................................................................................................... 84 5.1 Espectro de transmisión .................................................................................................... 84 5.2 Filtro digital ...................................................................................................................... 90 5.3 Telecomunicaciones .......................................................................................................... 93 5.4 Apreciaciones .................................................................................................................... 95 6. Empresas digitales ..................................................................................................................... 98 6.1 Propiedad ......................................................................................................................... 98 6.2 Financiamiento de los medios de comunicación ................................................................ 107 6.3 Modelos empresariales de los medios de comunicación ..................................................... 111 6.4 Apreciaciones .................................................................................................................... 114 7. Políticas, leyes y reguladores ...................................................................................................... 117 7.1 Políticas y leyes ................................................................................................................. 117 7.2 Reguladores ...................................................................................................................... 120 7.3 Interferencia del gobierno ................................................................................................. 125 7.4 Apreciaciones .................................................................................................................... 129 8. Conclusiones ............................................................................................................................. 131 8.1 Medios de comunicación hoy............................................................................................ 131 8.2 Medios de comunicación en el futuro ............................................................................... 134 Lista de abreviaturas, imágenes, cuadros y compañías ........................................................................ 136 OPEN SOCIETY MEDIA PROGRAM 2012 3 Los medios digitales Los valores que apuntalan el buen periodismo, la necesidad de los ciudadanos de contar con información confi able y abundante, y la importancia de tal información para una sociedad saludable y una robusta democracia: estos valores son permanentes, y brindan una guía a cualquier persona que trate de comprender los cambios actuales ocurridos a través del panorama de los medios de comunicación. Los estándares de la profesión están en proceso de establecerse. La mayoría de los efectos que las nuevas tecnologías impusieron sobre el periodismo están formados en las sociedades más desarrolladas, pero estos cambios están infl uenciando igualmente los medios de comunicación en sociedades menos desarrolladas. El proyecto Los medios digitales examina estos cambios a profundidad y se propone tender puentes entre investigadores y gestores de políticas, activistas, académicos y entes reguladores de todo el mundo. El proyecto impulsa igualmente capacidades en políticas en países donde éstas se encuentran menos desarrolladas, estimulando a los grupos de interés a participar en el cambio y a infl uenciarlo. Al mismo tiempo, esa investigación crea una base de conocimientos, sentando los fundamentos para el trabajo en incidencia, desarrollando capacidades y enriqueciendo el debate. El Programa de Medios de Comunicación de las Fundaciones Open Society ha visto cómo los cambios y la continuidad afectan los medios de comunicación en diferentes lugares, redefi niendo la manera en que éstos pueden operar de manera sostenible al mismo tiempo que se mantienen fi eles a los valores de pluralismo y diversidad, transparencia y fi scalización, independencia editorial, libertad de expresión e información, servicio al público y elevados estándares profesionales. El proyecto Los medios digitales evalúa, a la luz de estos valores, las oportunidades y riesgos globales generados por los siguientes acontecimientos para los medios de comunicación: el cambio de la transmisión abierta analógica a la digital; el desarrollo de nuevas plataformas de medios de comunicación como fuentes de noticias; la convergencia de la transmisión abierta tradicional con las telecomunicaciones. 4 LOS MEDIOS DIGITALES CHILE Con una cobertura de 60 países, el proyecto examina cómo estos cambios afectan el principal servicio democrático que debe proporcionar cualquier sistema de medios de comunicación – noticias sobre temas políticos, económicos y sociales. Los informes de Los medios digitales son elaborados por investigadores locales y organizaciones contrapartes en cada país. Acumulativamente, estos informes brindarán un recurso muy necesario sobre el papel democrático de los medios digitales. Además de los informes de país, el Programa de Medios de Comunicación de