JEUDI 6 OCTOBRE 2016 Égalité et citoyenneté (Procédure accélérée – Suite) SOMMAIRE ÉGALITÉ ET CITOYENNETÉ (Procédure accélérée – Suite) ..................................................... 1 Discussion des articles (Suite) 1 ARTICLE 20 (Suite) 1 DÉCÈS D’UN ANCIEN SÉNATEUR ............................................................................................... 11 ÉGALITÉ ET CITOYENNETÉ (Procédure accélérée – Suite) ..................................................... 11 Discussion des articles (Suite) 11 ARTICLE 20 (Suite) 11 ARTICLE ADDITIONNEL 17 ARTICLE 20 BIS 18 ARTICLE 20 QUATER 19 ARTICLE 21 21 ARTICLE 22 22 M. Christian Favier 22 ARTICLE 23 23 M. Daniel Dubois 23 ARTICLE 24 23 ARTICLE 25 24 ARTICLE 25 BIS 25 ARTICLE 26 26 M. Christian Favier 26 ARTICLES ADDITIONNELS 30 ARTICLE 27 31 ARTICLE ADDITIONNEL 33 ARTICLE 28 BIS 34 ARTICLE 28 TER A 34 ARTICLE 28 TER 35 ARTICLE 28 QUATER BA 36 ARTICLES ADDITIONNELS 36 ARTICLE 28 QUATER BB 37 ARTICLE ADDITIONNEL 37 ARTICLE 28 QUATER BC 38 ARTICLES ADDITIONNELS 38 ARTICLE 28 QUATER B (Supprimé) 39 ARTICLES ADDITIONNELS 39 ARTICLE 28 QUINQUIES (Supprimé) 41 ARTICLE ADDITIONNEL 42 ARTICLE 28 SEXIES 42 ARTICLES ADDITIONNELS 42 ARTICLE 32 45 ARTICLES ADDITIONNELS 47 ARTICLE 32 BIS C 52 ARTICLE 32 BIS D 52 ORDRE DU JOUR DU MARDI 11 OCTOBRE 2016 ...................................................................... 53 ANALYSE DES SCRUTINS PUBLICS ........................................................................................... 53 Compte rendu analytique officiel Sénat jeudi 6 octobre 2016 SÉANCE Mme Emmanuelle Cosse, ministre du logement et de l'habitat durable . – Cet amendement serait difficile à du jeudi 6 octobre 2016 mettre en œuvre. La liste des publics prioritaires e permet d’ailleurs de répondre à ces personnes. 3 séance de la session ordinaire 2016-2017 Retrait ? M. Philippe Dallier . – Je suis élu du même PRÉSIDENCE DE M. CLAUDE BÉRIT -DÉBAT , département que Mme Archimbaud et je connais VICE -PRÉSIDENT comme elle les nuisances pour les riverains de la route nationale 3, qui voit passer 40 000 véhicules par jour. Le problème est réel mais où construire dans des S : ECRÉTAIRE zones très denses, sinon dans les emplacements qui M. JACKIE PIERRE . subsistent ? Mme Aline Archimbaud . – Je remercie M. Dallier La séance est ouverte à 10 h 30. de son intervention : oui, 40 000 véhicules empruntent Le procès-verbal de la précédente séance, chaque jour cette route et je pourrais parler aussi de la constitué par le compte rendu analytique, est adopté route nationale 2 ou du boulevard périphérique. Les sous les réserves d'usage. médecins connaissent bien les maladies respiratoires liées à la pollution. Certaines familles ne peuvent être relogées alors que leurs enfants sont très malades. Je Égalité et citoyenneté retire l’amendement mais le problème reste entier. (Procédure accélérée – Suite) L’amendement n°519 rectifié est retiré. L’amendement n°47 rectifié n’est pas défendu. M. le président. – L’ordre du jour appelle la suite de la discussion du projet de loi, adopté par M. le président. – Amendement n°62, présenté par l’Assemblée nationale après engagement de la M. Dallier. procédure accélérée, relatif à l’égalité et à la Alinéa 30 citoyenneté. Après le mot : départementale Discussion des articles (Suite) rédiger ainsi la fin de cet alinéa : ARTICLE 20 (Suite) , communale et intercommunale par l'ensemble des M. le président. – Amendement n°519 rectifié, réservataires et des bailleurs territorialement compétents présenté par Mme Archimbaud et les membres du pour ce qui les concerne groupe écologiste. M. Philippe Dallier . – Les communes et les Après l’alinéa 28 intercommunalités étant elles aussi réservataires de logements sociaux, il faut qu'elles soient elles aussi Insérer un alinéa ainsi rédigé : englobées dans ce dispositif visant à rendre publiques « l. – Personnes logées dans un logement mentionné au les conditions dans lesquelles elles procèdent à la premier alinéa du présent article, lorsque les désignation des candidats dont les demandes sont caractéristiques ou l’emplacement du logement examinées par les commissions mentionnées à entraînent des affections médicalement constatées chez l’article L. 441-2. un ou plusieurs de ses habitants ; Mme Dominique Estrosi Sassone , rapporteur . – M. Joël Labbé . – Je me suis étonné hier des Avis favorable à cet amendement utile. propos du président de la commission spéciale car le Mme Emmanuelle Cosse, ministre . – Avis ministre Kanner m’avait paru courtois= favorable. Profitez-en ! (Sourires ) Cet amendement rend prioritaires pour le M. Yves Rome . – Au nom de la transparence, nous relogement les personnes logées en logement social soutenons cet amendement. qui souffrent d'une maladie liée directement à la localisation ou aux caractéristiques de leur logement, L’amendement n°62 est adopté. par exemple les familles vivant en bord d'axe routier M. le président. – À l’unanimité ! très passant et dont les enfants souffrent d'infections respiratoires graves liées à la pollution routière. Amendement n°735, présenté par le Gouvernement. Mme Dominique Estrosi Sassone , rapporteur de la commission spéciale . – La commission spéciale n’a I. – Alinéa 32 pas souhaité allonger la liste des publics prioritaires. Supprimer les mots : Avis défavorable. 1 Compte rendu analytique officiel Sénat jeudi 6 octobre 2016 , ou pour la commune de Paris la convention VI. – Alinéa 40 d’attribution, Supprimer les mots : II. – Alinéa 33 , de la commune de Paris, de chaque établissement 1° Supprimer les mots : public territorial de la métropole du Grand Paris et de chaque territoire d’Aix-Marseille-Provence , de la commune de Paris, des établissements publics territoriaux de la métropole du Grand Paris et des VII. – Alinéas 49 à 51 territoires de la métropole d’Aix-Marseille-Provence Supprimer ces alinéas. 2° Remplacer les mots : VIII. – Alinéas 55 à 62 un pourcentage Supprimer ces alinéas. par les mots : IX. – Alinéa 67 au moins 25 % Supprimer les mots : 3° Remplacer les mots : ou, pour la commune de Paris, de la conférence du est consacré logement par les mots : X. – Alinéa 68 sont consacrés Supprimer les mots : III. – Alinéa 34 de l’établissement public territorial de la métropole du Grand Paris et du territoire de la métropole Rédiger ainsi cet alinéa : d’Aix-Marseille-Provence « - à des demandeurs dont le niveau de ressources par XI. – Alinéa 69 unité de consommation est inférieur à un montant constaté annuellement par arrêté préfectoral. Ce Supprimer cet alinéa. montant correspond au niveau de ressources le plus XII. – Alinéa 73 élevé du quartile des demandeurs aux ressources les plus faibles parmi les demandeurs d’un logement social Rédiger ainsi cet alinéa : situé sur le territoire de l’établissement public de « Les établissements publics de coopération coopération intercommunale ou, en Ile-de-France, de la région enregistrés dans le système national intercommunale mentionnés au vingtième alinéa de d’enregistrement ; l’article L. 441-1 créent une conférence intercommunale du logement qui rassemble, outre les maires des IV. – Alinéa 36, première phrase communes membres de l’établissement, le représentant de l’État dans le département, des représentants des 1° Remplacer les mots : bailleurs sociaux présents sur le territoire concerné, des est fixé représentants du département, des représentants de tout organisme titulaire de droits de réservation, des par les mots : représentants locaux des associations de locataires peut être, le cas échéant, adapté siégeant à la Commission nationale de concertation, des représentants des organismes agréés en application de 2° Supprimer les mots : l’article L. 365-2, des représentants des associations , l’établissement public territorial de la métropole du dont l’un des objets est l’insertion ou le logement des Grand Paris ou le territoire de la métropole personnes défavorisées, des représentants locaux des d’Aix-Marseille-Provence, après avis des communes associations de défense des personnes en situation membres de ces établissements, ou la commune de d’exclusion par le logement mentionnées à l’article 31 Paris, de la loi n° 98-657 du 29 juillet 1998 d’orientation relative à la lutte contre les exclusions et des V. – Alinéa 37 représentants des personnes défavorisées, coprésidée par 1° Première phrase le représentant de l’État dans le département et par le président de l’établissement public de coopération Supprimer les mots : intercommunale. » ; ou, pour la commune de Paris, la convention XIII. – Alinéa 76 d’attribution, Compléter cet alinéa par une phrase ainsi rédigée : 2° Deuxième phrase À défaut d’une telle disposition dans les orientations Supprimer les mots : approuvées, cet objectif est de 50 %. ou, pour la commune de Paris, la conférence du XIV. – Alinéa 83 logement, 2 Compte rendu analytique officiel Sénat jeudi 6 octobre 2016 Supprimer les mots : XXI. – Alinéa 106 , la commune de Paris, l’établissement public territorial Supprimer cet alinéa. de la métropole du Grand Paris ou le territoire de la XXII. – Alinéa 111 métropole d’Aix-Marseille-Provence Supprimer les mots : XV.- Alinéa 85 , ou, pour la commune de Paris, de la convention Rédiger ainsi cet alinéa : d’attribution, « La mise en œuvre des orientations approuvées par XXIII. – Alinéa 123 l’établissement public de coopération intercommunale et par le représentant de l’État dans le département fait 1° Supprimer les mots : l’objet d’une convention intercommunale d’attribution , les établissements publics territoriaux de la métropole signée