INFORME PREVENTIVO Situación de los Páramos en Colombia Frente a la Actividad Antrópica y el Cambio Climático. DELEGADA PARA ASUNTOS AMBIENTALES Y AGRARIOS 1 Este documento fue elaborado por la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios. CLAUDIA CRISTINA SERRANO EVERS Procuradora Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios ANDRÉS PÁEZ RAMÍREZ LUCY KOLTER ARRIETA Profesionales Universitarios Grado 15 y 13 BOGOTÁ D.C., OCTUBRE DE 2007 2 TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................ 6 CAPITULO PRIMERO................................................................................................................................... 7 1. EL ECOSISTEMA DE PÁRAMO.............................................................................................................. 7 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA EN LOS PARAMOS COLOMBIANOS ............................... 8 2.1 OBJETIVO GENERAL........................................................................................................................... 8 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS................................................................................................................... 9 2.3 ALCANCE .............................................................................................................................................. 9 2.4 METODOLOGÍA.................................................................................................................................... 9 CAPITULO TERCERO ................................................................................................................................11 3. EL ECOSISTEMA DE PÁRAMO Y EL CAMBIO CLIMÁTICO....................................................... 11 CAPITULO CUARTO................................................................................................................................... 14 4. OROGENESIS DE LOS PARAMOS EN COLOMBIA ......................................................................... 14 4.1 CLASIFICACIÓN ZONAL DEL PÁRAMO ........................................................................................ 15 4.2 SUELOS DE LOS PARAMOS COLOMBIANOS................................................................................ 16 4.3 FACTORES FORMADORES DEL SUELO......................................................................................... 17 4.4 ESPECIES DE FAUNA Y FLORA DE LOS PARAMOS COLOMBIANOS Y PRODUCTIVIDAD PRIMARIA BRUTA –PPB.......................................................................................................................... 20 4.4.1 FLORA........................................................................................................................................... 20 4.4.2 FAUNA........................................................................................................................................... 21 4.5 IMPACTOS ANTRÓPICOS NEGATIVOS SOBRE EL ECOSISTEMA DE PÁRAMO ..................... 23 4.6 ÁREAS PROTEGIDAS......................................................................................................................... 24 5. REGISTRO FOTOGRÁFICO DE LAS VISITAS TÉCNICAS ............................................................ 25 5.1 PÁRAMO DE RABANAL MUNICIPIOS DE RAQUIRA Y SAMACA DEPARTAMENTO DE BOYACÁ .................................................................................................................................................... 25 5.1.1 SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA GALERAS – MUNICIPIO LA FLORIDA Y SANDONÁ, DEPARTAMENTO DE NARIÑO .............................................................................................................. 30 5.1.2 PÁRAMO DE RABANAL- MUNICIPIO GUACHETÁ, DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA .................................................................................................................................... 31 5.1.3 PÁRAMO DE LA RUSIA Y PAN DE AZÚCAR - MUNICIPIO DE DUITAMA, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ .............................................................................................................................................. 32 5.1.4 PÁRAMO DE VILLAPINZÓN – MUNICIPIO DE CHOCONTA, DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA .................................................................................................................................... 35 CAPÍTULO SEXTO ...................................................................................................................................... 38 6. MARCO NORMATIVO PARA LA PROTECCIÓN DEL ECOSISTEMA DE PÁRAMO ............... 38 CAPÍTULO SÉPTIMO.................................................................................................................................. 45 7. COMPETENCIAS FUNCIONALES DE LOS ALCALDES MUNICIPALES, AUTORIDADES DE POLICÍA Y AUTORIDADES AMBIENTALES ........................................................................................ 45 7.1 COMPETENCIAS FUNCIONALES DE LOS MUNICIPIOS Y LOS ALCALDES MUNICIPALES: .......................................................................................................................................................................... 45 7.2 COMPETENCIAS FUNCIONALES DE LAS AUTORIDADES DE POLICÍA................................ 45 7.3 COMPETENCIAS FUNCIONALES DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES.......................... 45 7.4 ATRIBUCIONES DE POLICÍA............................................................................................................. 46 7.5 RESULTADOS CONSOLIDADOS EN EL NIVEL NACIONAL....................................................... 46 7.6 INFORMACIÓN REMITIDA POR LAS CAR Y LA UAESPNN....................................................... 60 7.7 INFORMACIÓN REMITIDA ALCALDÍAS .......................................................................................... 69 CAPITULO OCTAVO .................................................................................................................................. 74 8. CONCLUSIONES...................................................................................................................................... 74 3 CAPITULO NOVENO .................................................................................................................................. 77 9. OBSERVACIONES ................................................................................................................................... 77 GLOSARIO .................................................................................................................................................... 79 BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................................ 81 4 TABLAS Y FIGURAS Tabla 1 Desplazamientos en las Zonas de Vida de Holdridge ZVH en la alta montaña colombiana por un cambio climático 2xCO2................................................................................................................... 11 Tabla 2 Comparación de ecosistemas de páramo y selva tropical en términos de la cantidad de carbono acumulada en los compartimentos suelo y vegetación............................................................ 13 Tabla 3 A continuación se anotan los principales grandes grupos de suelos presentes en los paramos de Sumapaz, Chingaza, y Neusa (Guerrero). .......................................................................... 16 Figura 1 Zonas bioclimáticas actuales y en escenario 2xCO2------------------------------------------ 12 Figura 2 Distribución del Contenido de Carbono en Suelos de páramo Colombiano----------- 13 Figura 3 Formación y Elevación de los Paramos en el Tiempo----------------------------------------- 15 Figura 4 Franjas Altitudinales de los Paramos de Colombia -------------------------------------------- 16 Figura 5 Distribución idealizada de los principales suelos y de sus condiciones geográficas en los paramos Colombianos. (Rangel, 2000)--------------------------------------------------------- 18 Figura 6 Modelo Conceptual sobre génesis de suelos y sus relaciones taxonómicas y de aplicación práctica (Clasificaciones Interpretativas), (Rangel, 2000).------------------------- 18 Figura 7 Horizonte – Perfiles del Suelo (Libro Electrónico: Ciencias de La Tierra y del Medio Ambiente, 2007) ------------------------------------------------------------------------------------------------- 19 Figura 8 Verificación del Cumplimiento de la Resolución 0839 de 2003 - Limitantes en el Cumplimiento de la Resolución. Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorio. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 58 Figura 9 Fuente: Verificación del Cumplimiento de la Resolución 0839 de 2003 - Elaboración del Estudio del Estado Actual de los Paramos. Fuente. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. -------------------------------------------------------------------------- 59 Figura 10 Autoridades con Plan de Manejo Ambiental de Paramos. Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. ----------------------------------------------------------- 59 Figura 11 Cumplimiento de las Resoluciones 0769 de 2002, 0839 de 2003 y 1128 de 2006 por las Corporaciones Autónomas Regionales y la Unidades de Parque Nacionales. Fuente: Procuraduría General de la Nación. 2007 ---------------------------------------------------------------