COMUNE DI BAGNARA DI ROMAGNA informazioni e curiosità su ciò che è e fa il Comune di Bagnara di Romagna INDICE - COME “NASCE” IL COMUNE DI BAGNARA DI ROMAGNA - il Sindaco - la Giunta comunale - il Consiglio comunale - il Segretario generale - il personale e gli uffici del comune - L’UFFICO ANAGRAFE E LO STATO CIVILE - anagrafe - stato civile - LA POLIZIA MUNICIPALE - IL PALAZZO COMUNALE E LA SUA STORIA - UNIONE DEI COMUNI DELLA BASSA ROMAGNA COME “NASCE” IL COMUNE DI BAGNARA DI ROMAGNA? Figura 1 – I cittadini del Comune di Bagnara di Romagna I CITTADINI del Comune di Bagnara di Romagna sono costituiti da tutte le persone (adulti, ragazzi, bambini, italiani e non, maschi e femmine) che risiedono all’interno dei confini della città di Bagnara di Romagna: tutte queste persone sono iscritte all’anagrafe comunale. figura 2 – Gli elettori attivi del Comune di Bagnara di Romagna Tra i cittadini, vi sono delle persone con caratteristiche particolari, che vanno a costituire gli ELETTORI ATTIVI: si tratta dei cittadini italiani1 maggiorenni (aventi cioè un’età uguale a o maggiore di 18 anni). Gli elettori sono chiamati periodicamente (di solito ogni 5 anni) a eleggere gli organi politici del Comune di Bagnara di Romagna: durante le elezioni amministrative, infatti, essi sceglieranno il Sindaco che vogliono a capo del Comune e i Consiglieri comunali. figura 3 – Il Sindaco del Comune di Bagnara di Romagna IL SINDACO - fa parte degli ORGANI DI GOVERNO dell’ente: in particolare, è un ORGANO MONOCRATICO (costituito cioè da un’unica persona) 1. In realtà, anche il cittadino di uno stato membro dell’Unione Europea (U.E.), purché abbia la residenza all’interno del Comune di Bagnara di Romagna, può votare. - viene eletto direttamente dagli elettori del Comune di Bagnara di Romagna - dura in carica 5 anni - è il capo dell’Amministrazione comunale - sceglie gli Assessori che andranno a comporre la squadra che lo aiuterà a prendere le decisioni per meglio governare la città: all’interno di un documento, chiamato PROGRAMMA DI MANDATO2, il Sindaco descrive gli obiettivi che intende raggiungere durante il suo governo - ha importanti funzioni in qualità di Ufficiale di Governo3, in materia di stato civile, di leva militare, di servizio elettorale, di statistica e di tutela dell’ordine pubblico e della sicurezza della comunità locale figura 4 – La Giunta comunale del Comune di Bagnara di Romagna (4 Assessori + 1 Sindaco) LA GIUNTA COMUNALE - fa parte degli ORGANI DI GOVERNO dell’ente: in particolare, è un ORGANO COLLEGIALE (costituito cioè da più persone: gli Assessori) - è composta dagli Assessori che il Sindaco sceglie - dura in carica 5 anni, ma se un Assessore perde la fiducia del Sindaco, il suo incarico può essere revocato (cancellato) - ad ogni Assessore il Sindaco attribuisce delle deleghe: le deleghe sono le materie, le tematiche che gli Assessori dovranno seguire attentamente e in relazione alle quali dovranno proporre dei progetti e risolvere dei problemi (per esempio: l’Assessore ai Lavori Pubblici dovrà occuparsi della manutenzione delle strade cittadine; l’Assessore alle Attività Culturali dovrà occuparsi di organizzare mostre, concerti, etc.; l’Assessore al Verde Pubblico dovrà assicurare la pulizia dei parchi e dei giardini della città; l’Assessore allo Sport dovrà organizzare manifestazioni sportive e così via) Francone Ricardo vicesindaco e assessore con delega alle politiche culturali, alle politiche educative, alle politiche giovanile, alla comunicazione e l’informazione degli eventi e alla innovazione tecnologica. Bellosi Mauro assessore con delega ai lavori pubblici – edilizia pubblica, alla sicurezza e protezione civile, allo sport e tempo libero e allo associazionismo e volontariato. Arniani Carla assessore con delega ai servizi sociali e assistenziali, alla sanità e igiene, all’immigrazione e all’ambiente. Foschini Nereo assessore con delega all’attività produttive, alle relazioni esterne e gemellaggi, al turismo e alla polizia amministrativa. figura 5 – Il Consiglio comunale del Comune di Bagnara di Romagna (12 Consiglieri comunali: maggioranza + opposizione) IL CONSIGLIO COMUNALE - fa parte degli ORGANI DI GOVERNO dell’ente: in particolare, è un ORGANO COLLEGIALE (costituito cioè da più persone: i Consiglieri comunali) 2 Il mandato individua l’intervallo di tempo in cui il Sindaco svolge le sue funzioni: normalmente questo mandato ha una durata di 5 anni. 3 Si tratta di funzioni che lo Stato ha riservato (delegato, decentrato) al Sindaco. - è costituito da 12 Consiglieri comunali eletti direttamente dagli elettori del Comune di Bagnara di Romagna: questi Consiglieri appartengono sia alle forze di maggioranza (al gruppo cioè che ha vinto le elezioni) che a quelle di opposizione (al gruppo cioè che ha perso le elezioni) - dura in carica 5 anni - esso rappresenta i bisogni e le esigenze di tutti i cittadini bagnaresi - è presieduto dal Sindaco - si riunisce normalmente una volta al mese, le sedute sono pubbliche, tutti i cittadini hanno cioè la possibilità di essere presenti, senza però poter intervenire figura 6 – Il Segretario Generale del Comune di Bagnara di Romagna IL SEGRETARIO GENERALE - fa parte degli ORGANI DI GESTIONE dell’ente - viene scelto direttamente dal Sindaco - tra le sue tante funzioni, deve realizzare gli obiettivi fissati dal Sindaco e dalla Giunta, rispettando le indicazioni impartite dal Sindaco. - è a capo dei responsabili di area del Comune di Bagnara di Romagna figura 7 – I responsabili di area del Comune di Bagnara di Romagna IL PERSONALE E GLI UFFICI DEL COMUNE ORGANIGRAMMA DEL PERSONALE L'area tecnica si occupa di: • Urbanistica, progettazione • Lavori pubblici • Espropri • Gestione squadra esterna • 626/94 (sicurezza) • Edilizia privata (gestione associata con il Comune di Massa Lombarda) • Piano strutturale (rapporti con l'Unione dei Comuni) • Patrimonio e manutenzione immobili • Viabilità e segnaletica stradale • Ambiente e verde pubblico • Rapporti con HERA • Sanità • Protezione civile (coordinamento associato) • Manifestazioni sportive L'ufficio protocollo si occupa di: • protocollazione della posta in entrata e in uscita, smistamento negli uffici comunali e ar- chiviazione • gestione eventi culturali comunali Ufficio segreteria si occupa di: - Assistenza Giunta e Consiglio: • preparazione o.d.g. e delibere di Giunta e Consiglio comunale • loro pubblicazione e distribuzione a uffici interessati • contatti con ufficio segreteria dell'unione dei comuni Bassa Romagna - Referente del personale: • controllo timbrature • saldi straordinario • ferie e altre assenze del personale • trasmissione a ufficio associato richieste varie dei dipendenti • risposta a richieste varie dell'ufficio associato personale - Contratti: • tenuta elenco di tutti i contratti dell'amministrazione • del repertorio dei contratti del segretario • cura del contratto dalla sua adozione in G.C. o C.C. fino alla registrazione ed eventuali adempimenti futuri - Assistenza al Sindaco: • appuntamenti del sindaco con i cittadini e tenuta agenda degli appuntamenti del sindaco - Regolamenti: • tenuta elenco di tutti i regolamenti del comune con annotazione di ogni varia- zione adottata - Incarichi esterni: • registrazione di tutti gli incarichi sul sito del comune e sul sito del ministero • adempimenti vari a scadenza Ufficio pubblica istruzione e cultura e sportello territoriale servizi sociali si occupano di: - Pubblica istruzione : • Servizi educativi (coordinamento associato) • Attività culturali • Biblioteca e istituzioni culturali (coordinamento associato) • Sport e tempo libero - Sportello territoriale (servizio conferito all'Unione dei Comuni della Bassa Romagna): • Interventi assistenziali • Prima risposta, informazione e orientamento, accesso alla rete dei servizi/pre- stazioni socio-sanitarie • Gestione procedure semplici definite da Serv. Socio-Sanitario dell'Unione (es.: SGATE, HERA, rimborso IRPEF, GAS) - - Servizi alla persona: • Servizio associato agenzia • Assistenza domiciliare • Gestione servizio pasti • Trasporto ospedaliero • Progetti di inserimento • Volontariato rapporti con l'USL • Contributi • Forniture del settore • Servizio associato agenzia casa immigrati - Servizio casa: • Gestione conferita all'Unione dei Comuni della Bassa Romagna Ufficio Relazioni con il Pubblico e demografici si occupa di: • Comunicazione (sito, giornalino, ecc.) • Turismo (coordinamento associato) • Notifiche • Sportello amico HERA • Servizio civile • Stato civile • Anagrafe • Concessioni cimiteriali • Elettorale • Statistica (coordinamento associato) L’UFFICIO ANAGRAFE E STATO CIVILE DEL COMUNE DI BAGNARA DI ROMAGNA figura 8 – La popolazione del Comune di Bagnara di Romagna Le fonti più importanti di informazione sulla popolazione di un Comune si trovano negli uffici dell’anagrafe e dello stato civile. ANAGRAFE figura 9 – L’anagrafe della popolazione residente (A.P.R.) del Comune di Bagnara di Romagna Il Comune di Bagnara di Romagna, come ogni Comune d’Italia, ha il compito di mantenere e aggiornare l’anagrafe della popolazione residente (A.P.R.): l’ufficio anagrafe deve quindi registrare i nominativi di tutti gli abitanti che risiedono nel Comune di Bagnara di Romagna. In particolare, ogni persona viene registrata sia come “singolo”, sia come “componente un nucleo familiare”. esempio: 1) cittadino Mario Rossi (SINGOLO) 2) cittadino Mario Rossi (COMPONENTE NUCLEO FAMILIARE) Mantenere sempre aggiornato questo “registro” di informazioni significa riportare tutte le variazioni che possono intervenire con il passare del tempo: per esempio,