Manual de Profesionalización de los Conductores de Taxi de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 2° CICLO | 2014 Manual de Profesionalización de los Conductores de Taxi de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Segundo Ciclo - 2014. Autor: Mg. Arq. Fernando Verdaguer Co autora: Lic. Guadalupe Bardelli Revisión: Centro de Estudios de Movilidad Sustentable Facultad Regional Avellaneda Universidad Tecnológica Nacional Equipo revisor: Coordinador: Ing. Juan E. Rodríguez Perrotat Aspectos jurídicos y legales: Dra. Karina Ravich - Dra. Romina Szczyry Seguridad vial: Ing. Juan E. Rodríguez Perrotat Educación de adultos: Lic.Ps.Soc. Raquel Grillo Editor de texto: Prof. Tomas Manoukian Diseño Gráfico: Diseño y coordinación: Dg. Verónica Angelastro Armado y diagramación: Dg. Mercedes Dates - Dg. Laura Dupey Ilustraciones y gráficos: Sr. Liber Pettis El presente manual contó con la colaboración de: · Agencia Nacional de Seguridad Vial - Dirección Nacional de Observatorio Vial · Dirección Nacional de Articulación Institucional de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable · Ente Turismo de Buenos Aires - GCBA · Subsecretaría de Transporte - GCBA Sindicato de Peones de Taxi CICLO 2014 | Presentación Manual | Conductor Profesional Presentación El primer Ciclo de Capacitación de los Conductores Profesionales de Taxi de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires fue un gran desafío para todo el sector y un logro que con razón llena de orgullo a sus artífices, principalmente ustedes, los conductores profesionales de taxis hacia quienes van dirigidos todos los esfuerzos. Significó que más de 40.000 conductores asistiesen exitosamente a los cursos, aprobasen las evaluaciones y superasen los exámenes psicofísicos. Fue un gran reto, pues implicó la construcción de nuevos centros de capacitación equipados con la tecnología más moderna, el desarrollo de material bibliográfico especifico que recoge los principales avances mundiales en la materia y contar con la Universidad Tecnológica Nacional para impartir los cursos. Todo con un solo fin fortalecer: nuestro principal recurso, los trabajadores. En la convicción de que no existen soluciones mágicas, ni desarrollo individual posible que no esté estrechamente ligado a la mejora de toda la actividad en su conjunto, es que sostenemos que solo el trabajo mancomunado de todo el sector permitirá la mejora global del servicio, desarrollando una movilidad sustentable bajo parámetros de calidad crecientes. En esa inteligencia que el Sindicato de Peones de Taxi decidió desarrollar este nuevo ciclo del Manual, para que sirva como guía a todos quienes se desempeñan en la conducción de un taxi, en el convencimiento de que CAPACITAR ES UN DEBER PORQUE CAPACITARSE ES UN DERECHO. Es la necesidad de extender las actitudes y hábitos propios de la seguridad vial al mundo de los Conductores Profesionales de Taxi, así como mejorar la calidad del servicio, lo que inspira a este Manual, que ha contado con la valiosa colaboración de reconocidos expertos, como así también de distintas entidades y asociaciones del sector y del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. En el contenido del Manual usted encontrará cómo abordar el tema de la seguridad vial en el contexto laboral y brindar un mejor servicio público de transporte. Señor conductor, lea este Manual y téngalo al alcance de su mano. Brindar un buen servicio, depende en gran medida de usted, que con su esfuerzo cotidiano contribuye a la movilidad de millones de pasajeros. Auguramos que le sea de utilidad y lo ayude a realizar su tarea de una mejor forma. ÍNDICE CICLO 2014 | Contenidos Índice | Capítulos y contenidos PÁGINA N° 1. Introducción 7 1.1. Objetivos 8 2. Seguridad Vial 11 2.1. Causas de los Siniestros 11 2.1.1 Factor humano 13 2.1.2 Factor vehículo 14 2.1.3 Factor infraestructura 15 2.2. Principales Factores 15 2.2.1 Velocidad 15 2.2.2 Alcoholemia 20 2.2.3 Fatiga 25 2.2.4 Usuarios vulnerables 30 2.2.5 Estadística de seguridad vial 33 2.3 Normativa Sancionatoria 34 2.3.1 Principales infracciones 34 2.3.2 Penas sustitutas 39 2.4 Convivencia vial 40 2.4.1 Actores vulnerables de la vía pública 40 2.4.2 Cambios en la infraestructura 42 3. Medio Ambiente 47 3.1 Ambiente y Automóvil 47 3.2 Automotor y Cambio Climático 48 3.3 Automotor y Ruido 51 3.4 Automotores y Residuos 52 3.5 Taxi y Movilidad Sostenible 52 4. Prestación del Servicio 55 4.1 Personas con Necesidades Especiales 55 4.2 Protocolo de Actuación en Casos de Emergencias y Siniestros 55 5. Normativa 59 5.1 Título 12 Código de Tránsito y Transporte 59 5.2 Vencimientos 60 5 Contenidos | CICLO 2014 MANUAL DE PROFESIONALIZACIÓN PÁGINA N° 5.2.1 Conductores no titulares 63 5.2.2 Conductores titulares 63 5.3 Síntesis de Principales Cambios 63 6. Localizaciones de Interés 65 6.1 Sitios Turísticos y Culturales 65 6.1.1 Bares notables 65 6.1.2 Bodegones 68 6.1.3 Estadios 72 6.1.4 Hoteles 78 6.1.5 Museos 87 6.1.6 Principales sitios imperdibles de interés turístico 92 6.1.7 Teatros y espacios culturales 102 6.2 Servicios Públicos 107 6.2.1 Hospitales 107 6.2.2 Comisarías 108 6.2.3 Comunas 114 6.2.4 Consulados y embajadas 115 6.2.5 Centros de transbordo 117 6.2.6 Teléfonos útiles 119 6 INTRODUCCIÓN CICLO 2014 | Capítulo 1 Capítulo 1 | Introducción Los accidentes de tráfico representan una de las principales causas de mortalidad en nuestro país, así como en el resto de países de nuestro entorno. Las sociedades modernas demandan de forma creciente el desarrollo de políticas y actuaciones de las diferentes instituciones para hacer frente al problema de la inseguridad vial. Las distintas acciones y medidas llevadas a cabo por las administraciones públicas, como el desarrollo de campañas de sensibilización que presentan la cara más real de un problema tan crudo como es el tránsito, así como el incremento de otras medidas de control, parece que se han mostrado como medidas eficaces para la reducción de la siniestralidad vial. Todas estas acciones van encaminadas a la sensibilización y concientización de los conductores, así como del resto de usuarios de los vehículos, sobre los riesgos que entraña la actividad de la conducción. En definitiva, mediante este tipo de actuaciones, se persigue crear en la sociedad una cultura de la seguridad vial, que logre inculcar en todas las personas, conductores, pasajeros, peatones, unas actitudes y unos hábitos seguros respecto de la conducción. El cambio de comportamiento de los conductores: mayor uso del cinturón, no consumo de alcohol al volante, moderar la velocidad, ha resultado el elemento fundamental para lograr una importante disminución de la siniestralidad vial en los últimos años. Esta cultura de la Seguridad Vial, para que se haga realmente extensiva a todas las personas y situaciones, debe procurar abarcar todas las actividades del ser humano, y no sólo concentrarse en los desplazamientos que tienen lugar en la carretera o los vinculados a momentos de ocio y esparcimiento, como los fines de semana o las vacaciones. La cultura de la Seguridad Vial debe extenderse a todo tipo de situaciones en las que se produce una interacción entre las personas y los vehículos. La razón fundamental que ha inspirado la redacción de estos manuales, en este caso particular el correspondiente al Ciclo II a desarrollarse en el año 2014, es la necesidad de extender las actitudes y hábitos propios de la seguridad vial al mundo de los Conductores Profesionales de Taxi. 7 Capítulo 1 | CICLO 2014 MANUAL DE PROFESIONALIZACIÓN En el contenido del Manual el lector encontrará casos concretos en los que se muestran cómo se aborda el tema de la seguridad vial en el contexto laboral del servicio público de transporte en vehículos de alquiler “Taxis”. El manual está dirigido a los profesionales del sector, a esos trabajadores que con su esmero cotidiano y su vocación de servicio se esfuerzan por brindar a los vecinos de la Ciudad un servicio de mayor calidad bajo parámetros de una Seguridad Vial creciente. Su finalidad no es otra que difundir experiencias reales de promoción de la cultura de la seguridad vial en el mundo laboral, para que puedan ser tomadas como modelo y sean de utilidad para desarrollar nuevas actuaciones que faciliten la reducción de los riesgos laborales viales. Para concluir, tan sólo señalar que la creación de una cultura de la Seguridad Vial es un trabajo arduo y permanente, en el que hay que ser constante, que requiere del esfuerzo y compromiso de todos los sectores involucrado: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Sindicato de Peones de Taxi (SPT), Asociación Taxistas de Capital (ATC), Sociedad Propietarios de Automóviles con Taxímetro (SPAT) y Unión Propietarios de Autos Taxi (UPAT) Sociedad 7 de mayo de Propietarios de Autos, así como de la Universidad Tecnológica Nacional, Día del Taxista todos quienes abogan por un mejor servicio de transporte público, en un contexto de más Seguridad Vial y mayor capacitación de sus conductores. 10 de junio 1.1 Objetivos Día de la Seguridad Vial Es de sobra conocido que los siniestros viales representan una de las causas de mortalidad de mayor peso en las sociedades modernas. Al igual que los riesgos cardiovasculares, el tabaquismo y otras cuestiones de distinta naturaleza, los siniestros de tránsito son un problema que está presente en de manera permanente en nuestra sociedad, considerándose como consustánciales a nuestros modernos hábitos de vida. Es más, determinados comportamien- tos asociados a los problemas de tránsito se consideran como socialmente admirables. Para muchas personas, alcanzar altas velocidades conduciendo es una demostración de su destreza al volante, siendo además objeto de ad- miración por otras. Por el contrario, conducir respetando los límites de velo- cidad es, para muchos, sinónimo, no de prudencia, sino de torpeza o escasa habilidad en el manejo de un vehículo.