UNIVERSIDAD DE MÁLAGA FACULTAD DE DERECHO Departamento de Derecho del Estado y Sociología Área de Derecho Constitucional TESIS DOCTORAL LA POSICIÓN DE MELILLA EN LA HISTORIA CONSTITUCIONAL ESPAÑOLA AUTOR: Blas Jesús Imbroda Ortiz http://orcid.org/0000-0002-6808-5173 EDITA: Publicaciones y Divulgación Científica. Universidad de Málaga Esta obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial- SinObraDerivada 4.0 Internacional: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode Cualquier parte de esta obra se puede reproducir sin autorización pero con el reconocimiento y atribución de los autores. No se puede hacer uso comercial de la obra y no se puede alterar, transformar o hacer obras derivadas. Esta Tesis Doctoral está depositada en el Repositorio Institucional de la Universidad de Málaga (RIUMA): riuma.uma.es Tesis presentada por BLAS JESÚS IMBRODA ORTIZ Dirigida por D. JUAN CANO BUESO Catedrático de Derecho Constitucional Tutora Dª MARÍA LUISA BALAGUER CALLEJÓN Catedrática de Derecho Constitucional MÁLAGA 2015 ÍNDICE ÍNDICE ........................................................................................................................ 5 AGRADECIMIENTOS ................................................................................................ 9 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 11 CAPÍTULO I .............................................................................................................. 25 DE LA RUSADIR FENICIA A LA MELILLA ESPAÑOLA ..................................... 25 1.- Melilla en la antigüedad ................................................................................................. 25 2.- La ciudad islámica de Malila ........................................................................................... 27 3.- Berbería de Levante en la órbita castellana. ................................................................... 32 4.- Los contactos con las poblaciones africanas ................................................................... 34 5.- La primera descripción de Melilla e intento de su conquista ........................................... 36 6.- Melilla dominio español ................................................................................................. 44 CAPÍTULO II ............................................................................................................. 53 MELILLA EN ÉPOCA MODERNA. TRATADOS INTERNACIONALES QUE AFECTABAN A LA CIUDAD. LA CONFIGURACIÓN COMO PRESIDIO ............ 53 1.- La tenencia de Melilla .................................................................................................... 53 2.- Los primeros pobladores de la ciudad ............................................................................ 57 3.- El abastecimiento y costes de mantenimiento ................................................................ 61 4.- Comienzan las obras de reconstrucción de la ciudad ...................................................... 62 5.- La administración de la plaza .......................................................................................... 65 6.- La conservación de Melilla ............................................................................................. 73 7.- La configuración del “praesidium” de Melilla. ................................................................. 79 8.- Tratados con Marruecos en la segunda mitad del siglo XIX ............................................. 84 CAPÍTULO III ........................................................................................................... 90 MELILLA Y LAS CORTES DE CÁDIZ. LA CONSTITUCIÓN DE 1812 ................. 90 1.- España en los inicios del siglo XIX. .................................................................................. 90 2.- El nuevo siglo en la ciudad de Melilla ........................................................................... 101 5 3.- El drama por la supervivencia de la ciudad. Debates parlamentarios ............................ 106 4.- Melilla y la Constitución de 1812 .................................................................................. 119 CAPÍTULO IV ......................................................................................................... 127 MOVIMIENTOS POLÍTICOS EN EL PRIMER TERCIO DEL SIGLO XIX. LEVANTAMIENTO CARLISTA EN MELILLA..................................................... 127 1.- España entre el absolutismo y el liberalismo ................................................................ 127 2.- Melilla abraza el liberalismo ......................................................................................... 134 3.- Inicios del levantamiento carlista en España ................................................................. 140 4.- La sublevación carlista en Alhucemas y Melilla ............................................................. 143 CAPÍTULO V........................................................................................................... 163 EL TRATADO DE LÍMITES DE 1862 Y LA EXPANSIÓN DE LA CIUDAD. MELILLA EXTRAMUROS. LA FRONTERA DE MELILLA ................................. 163 1.- Antecedentes: El convenio de límites de 1859 y la guerra de África de 1860................. 163 2.- El Tratado de Paz y Amistad de 1860 ............................................................................ 169 3.- El Tratado de 1861. Arreglo de las diferencias de los firmados en 1859 y 1860. ............ 171 4.- Diario de los trabajos de delimitación ........................................................................... 177 5.- El convenio de 1863 para solventar las cuestiones de los límites de Melilla .................. 182 6.- Melilla extramuros. Los comienzos de la urbanización en la nueva ciudad .................... 183 CAPITULO VI ......................................................................................................... 197 DISPOSICIONES LEGALES PARA LA ORGANIZACIÓN JURÍDICO- ADMINISTRATIVA PARA SU DESARROLLO..................................................... 197 1.- El impulso comercial de la ciudad y su crecimiento....................................................... 198 2.- La Junta de Arbitrios de Melilla (1878-1927) ................................................................. 206 3.- La ocupación del territorio exterior .............................................................................. 218 4.- La ciudad en estado de guerra. La Guerra de Margallo (1893-1894) ............................. 220 CAPÍTULO VII ........................................................................................................ 225 LA I REPÚBLICA. VILLACAMPA EN LA CIUDAD ............................................ 225 1.- La I República Española y el Proyecto de Constitución. ................................................. 226 6 2.- La proclamación de la I República en Melilla................................................................. 230 3.- Melilla y el Brigadier Villacampa ................................................................................... 235 CAPÍTULO VIII ....................................................................................................... 247 MELILLA A COMIENZOS DEL SIGLO XX. ORGANIZACIÓN JURÍDICA- ADMINISTRATIVA. SUPRESION DEL PRESIDIO .............................................. 247 1.- La oposición al régimen excepcional de Melilla ............................................................ 248 2.- Transformaciones jurídico-administrativas en la Melilla de comienzos del siglo XX ....... 264 3.- El apoyo de la Corona. Expansión urbana y crecimiento de la ciudad ............................ 267 4.- La administración de Justicia en Melilla ........................................................................ 273 5.- La creación del fallido Ayuntamiento de Melilla y el fin del presidio ............................. 279 CAPÍTULO IX ......................................................................................................... 285 LOS TRATADOS INTERNACIONALES A PRINCIPIOS DEL SIGLO XX. LA CONFERENCIA DE ALGECIRAS. LA IMPLANTACIÓN DEL PROTECTORADO DE ESPAÑA ............................................................................................................ 285 1. Presencia de España en Marruecos............................................................................ 286 2.- El Tratado de París (1900) y la internacionalización de la cuestión de Marruecos ......... 289 2.- Conferencia Internacional de Algeciras (1906) .............................................................. 295 3.- Tratado Hispano-Francés (1912) ................................................................................... 299 4. -Delimitación territorial y organización administrativa del Protectorado........................ 302 5.- Ordenamiento jurídico del Protectorado español y organización judicial. ..................... 311 6.- Notas sobre el desarrollo de la actividad comercial y mercantil en el Marruecos español. ......................................................................................................................................... 319 7.- La ocupación del territorio y el Desastre de Annual. ..................................................... 321 CAPÍTULO X........................................................................................................... 325 MELILLA DURANTE LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA ......................