Raport o stanie bezpiecze ństwa na stadionach piłkarskich za sezon 2007/2008 I. Sezon piłkarski 2007/2008 – bezpiecze ństwo na stadionach w ocenie Wydziału ds. Bezpiecze ństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN oraz Ekstraklasy S.A. Raport o stanie bezpiecze ństwa na obiektach piłkarskich Ekstraklasy i II ligi w sezonie 2007/2008 został opracowany wspólnie przez Wydział ds. Bezpiecze ństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN oraz Ekstraklas ę S.A. (cz ęść dotycz ąca rozgrywek Ekstraklasy). Jest to 12 kolejne opracowanie i dotyczy cało ści rozgrywek sezonu 2007/2008. Wszystkimi zagadnieniami zwi ązanymi z zapewnieniem porz ądku i bezpiecze ństwa na stadionach koordynuje Wydział ds. Bezpiecze ństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN. Ekstraklasa SA prowadzi rozgrywki o mistrzostwo Ekstraklasy oraz sprawy dyscyplinarne zwi ązane z lig ą zawodow ą. Pierwsz ą instancj ą jest Komisja Ligi, która jest organem spółki. Sprawy dotycz ące bezpiecze ństwa pozostaj ą w gestii Polskiego Zwi ązku Piłki No żnej, który typuje delegatów na mecze Ekstraklasy i II ligi. Dokonuj ą oni obserwacji i oceny organizacji zabezpieczenia i utrzymania porz ądku na w/w zawodach. W sezonie 2007/2008 stosowano przedmeczowe spotkania organizacyjne z udziałem przedstawicieli klubów, Policji, słu żb porz ądkowych, spikera oraz delegata. System oparty na do świadczeniach UEFA jest kontynuowany, sprawdza si ę i wpływa na popraw ę organizacji imprez masowych. W sezonie 2007/2008 nast ąpił wzrost liczby widzów, który obejrzeli mecze Ekstraklasy. Ogółem w sezonie 240 spotka ń obejrzało 1.603.119 widzów, co daje średni ą 53.437 widzów na kolejk ę i 6.679 widzów na mecz. W porównaniu z sezonem 2006/2007 stanowi to wzrost o blisko 12%. W II lidze w sezonie 2007/2008 306 meczów obejrzało ł ącznie 813.840 widzów, co daje średni ą 23.936 widzów na kolejkę i 2.659 widzów na mecz. W Ekstraklasie najliczniejsz ą widowni ę posiadały kluby: 1. Lech Pozna ń – 242.037 widzów w sezonie, co daje średni ą 16.136 na mecz; 2. Wisła Kraków - 212.700 widzów w sezonie, co daje średni ą 14.180 na mecz; 3. Górnik Zabrze - 177.828 widzów w sezonie, co daje średni ą 11.855 na mecz. 2 Na meczach wyjazdowych najliczniej stawili si ę kibice Widzewa w liczbie 3.200 z Lechem w Poznaniu, 3.000 osób z ŁKS Łód ź, 3.000 osób z Ruchem Chorzów, a tak że kibice ŁKS Łód ź 2.000 osób z Widzewem Łód ź. W II lidze najwi ęcej widzów było na meczach dru żyn: 1. Lechia Gda ńsk - 108.580 widzów w sezonie, co daje średni ą 6.387 na mecz; 2. Arka Gdynia - 97.950 widzów w sezonie, co daje średni ą 5.761 na mecz; 3. Śląsk Wrocław - 85.667 widzów w sezonie, co daje średni ą 5.039 na mecz. Najliczniejsze grupy kibiców przyjezdnych posiadały kluby: Lechia Gda ńsk – 2.500 kibiców na meczu ze Śląskiem Wrocław, Piast Gliwice – 1.000 kibiców na meczu z GKS Katowice, Arka Gdynia – 1.000 kibiców na meczu z GKS Katowice oraz Śląsk Wrocław – 1.000 kibiców na meczu z GKS w Katowicach. Najwi ększymi uchybieniami zwi ązanymi z zorganizowanymi grupami kibiców przyjezdnych są w dalszym ci ągu niekompletne i mało czytelne listy, wi ększa liczba kibiców ni ż znajduje si ę na li ście. Nast ąpiła poprawa w stosunku do czasu przyjazdu kibiców na mecz, lecz zdarzaj ą si ę jeszcze przypadki zbyt pó źnego dotarcia grupy na stadion. Powoduje to nerwow ą atmosfer ę, agresywne zachowanie kibiców i co za tym idzie interwencje Policji oraz słu żb porz ądkowych. Ilo ść widzów u siebie (razem z go ść mi) Ekstraklasa II liga Ś Ś Nazwa klubu SUMA rednia Nazwa klubu SUMA rednia Lech Pozna ń 242 037 16 136 Lechia Gda ńsk 108 580 6 387 Wisła Kraków 212 700 14 180 Arka Gdynia 97 950 5 761 Górnik Zabrze 177 828 11 855 Śląsk Wrocław 85 667 5 039 Kolporter Korona 138 460 9 231 GKS Katowice 72 430 4 260 Ruch Chorzów 126 109 8 407 GKS Jastrz ębie 57 697 3 393 Legia Warszawa 120 003 8 000 Piast Gliwice 48 300 2 841 Jagiellonia Białystok 103 900 6 927 Podbeskidzie B-B 44 838 2 637 Widzew Łód ź 76 549 5 103 Odra Opole 42 325 2 489 Zagł ębie Lubin 76 300 5 087 Motor Lublin 36 635 2 155 ŁKS Łód ź 55 775 3 984 Stal St. Wola 35 300 2 076 Polonia Bytom 50 770 3 905 Wisła Płock 33 686 1 981 GKS Bełchatów 49 175 3 278 Tur Turek 32 459 1 909 Odra Wodzisław 46 690 3 113 Znicz Pruszków 28 094 1 652 Cracovia Kraków 44 957 2 997 Polonia Warszawa 25 082 1 475 Zagł ębie Sosnowiec 44 721 2 981 ŁKS Łom ża 25 036 1 472 Groclin Dyskobolia 40 145 2 676 Pelikan Łowicz 17 931 1 054 Warta Pozna ń 15 549 914 1 603 119 6 741 Kmita Zabierzów 6 281 369 813 840 2 659 3 II. Decyzje Komisji Ligi w sezonie 2007/2008 dot. bezpiecze ństwa Na podstawie raportów delegatów Polskiego Zwi ązku Piłki No żnej, Komisja Ligi wydała w sezonie 2007/2008 105 orzecze ń dyscyplinarnych dot. spraw porz ądku i bezpiecze ństwa na obiektach Ekstraklasy. W porównaniu do sezonu 2006/2007 nast ąpił spadek zdarze ń o 4%. Komisja Ligi wymierzyła: • 4 kary zakazu rozgrywania zawodów z udziałem publiczno ści na cz ęś ci lub całym obiekcie sportowym ł ącznie w 6 meczach (Jagiellonia, ŁKS, Widzew, Wisła); • 6 kar na 12 meczy zakazu udziału grup zorganizowanych w meczach wyjazdowych (Cracovia, Kolporter, Lech, ŁKS, Polonia Bytom); • 90 kar finansowych, natomiast jedna kara został zawieszona na okres 6 miesi ęcy – łączna kwota kar 584.000 PLN; • 19 kar dla osób funkcyjnych w zwi ązku z porz ądkiem i bezpiecze ństwem na zawodach – w tym 13 kar finansowych na kwot ę 45.500 PLN oraz 6 kar dyskwalifikacji na 14 meczy; • Wystosowano 1 pismo ostrzegawcze. 1. Kary zakazu rozgrywania zawodów z udziałem publiczno ści na cz ęś ci lub na całym obiekcie sportowym Komisja Ligi wymierzyła kary zakazu rozgrywania zawodów z udziałem publiczno ści na cz ęś ci lub na całym obiekcie sportowym za naruszenie porz ądku w nast ępuj ących spotkaniach Ekstraklasy: • Jagiellonia Białystok – Kolporter Korona Kielce (cały obiekt na 1 mecz) – klub Jagiellonia, • ŁKS Łód ź - Widzew Łód ź (cały obiekt na 1 miesi ąc) – klub ŁKS, • Widzew Łód ź – ŁKS Łód ź ( cz ęść obiektu na 2 mecze) – klub Widzew Łód ź, • Wisła Kraków – Odra Wodzisław (cz ęść obiektu na 2 mecze) – klub Wisła Kraków. Podstaw ą do wymierzenia kar było ra żą ce naruszenie porz ądku polegaj ące na: bójkach kibiców z ochron ą i z Policj ą, demolowanie obiektu, wzniecanie ognia na stadionie, rzucanie środków pirotechnicznych w pole gry, rzucanie ró żnymi przedmiotami, niedozwolone transparenty i symbolika. 2. Kary zakazu udziału grup zorganizowanych w meczach wyjazdowych 4 Komisja Ligi wymierzyła kary zakazu udziału grup zorganizowanych w meczach wyjazdowych za naruszenie porz ądku w nast ępuj ących spotkaniach Ekstraklasy: • Wisła Kraków – Cracovia Kraków - klub Cracovia – 2 mecze, • Widzew Łód ź – Kolporter Korona Kielce - klub Kolporter – 1 mecz, • Zagł ębie Lubin – Lech Pozna ń - klub Lech – 1 mecz, • Wisła Kraków – Lech Pozna ń - klub Lech – 2 mecze, • Widzew Łód ź – ŁKS Łód ź - klub ŁKS Łód ź – 2 mecze, • Górnik Zabrze – Polonia Bytom - klub Polonia Bytom – 4 mecze, Podstaw ą do wymienienia kar było ra żą ce naruszenie porz ądku polegaj ące na: demolowanie obiektu, demolowanie stoiska gastronomicznego, rzucanie środków pirotechnicznych, wzniecanie ognia, palenie szalików, bójka ze słu żbami porz ądkowymi i Policj ą. 3. Kary finansowe Komisja Ligi Ekstraklasy SA wymierzyła 91 kar finansowych, w tym 1 kara zawieszona. Wysoko ść kar finansowych wynosiła od 1.000 PLN do 50.000 PLN. Najwy ższe kary finansowe nało żone na kluby za sezon 2007/2008, to: • Wisła Kraków - 114.000 PLN, • Widzew Łód ź - 66.000 PLN, • Lech Pozna ń - 62.000 PLN, • ŁKS Łód ź - 85.000 PLN, • Górnik Zabrze - 59.000 PLN. Najni ższe kary finansowe dla klubów, to: • Odra Wodzisław - 2.000 PLN (jedna kara), • Legia Warszawa - 6.000 PLN (jedna kara), • Groclin Dyskobolia - 7.000 PLN (trzy kary). Podstaw ą do wymierzania kar było: u życie środków pirotechnicznych, wrzucanie przedmiotów na boisko, niedozwolone transparenty i symbolika, bł ędy w organizacji zawodów, brak wła ściwej pracy słu żb porz ądkowych, rasistowskie i antysemickie zachowanie, wtargni ęcie kibiców na boisko, naruszenie zasad przyjmowania kibiców go ści, uchybienia marketingowe, celowe opó źnianie wyj ścia na zawody. 5 4. Kary dla osób funkcyjnych Kary finansowe dla osób funkcyjnych i zawodników maj ących zwi ązek z porz ądkiem i bezpiecze ństwem na obiekcie wynosiły od 1.000 PLN do 15.000 PLN. Komisja Ligi zastosowała najwy ższ ą kar ę w tej grupie dla zawodnika klubu ŁKS Łód ź za odsłoni ęcie koszulki z tre ści ą nawołuj ącą do przemocy i antysemickim hasłem. Najni ższ ą kar ę otrzymał trener klubu Zagł ębie Lubin za niesportowe zachowanie. Ponadto zastosowano kary dyskwalifikacji na trenerów i zawodników równie ż maj ących zwi ązek z porz ądkiem i bezpiecze ństwem. Podstaw ą wymierzenia kar dyskwalifikacji było: prowokacyjne zachowanie wobec publiczno ści, podburzanie kibiców, krytyka orzecze ń s ędziowskich powoduj ąca naganne zachowania kibiców, eksponowanie na koszulce tre ści antysemickich i nawołuj ących do przemocy. Łącznie ukarano 14 osób funkcyjnych i zawodników. 6 Data Decyzja organu Lp. Mecze w sezonie 2007/2008 Rodzaj zdarzenia Podmiot ukarany decyzji dyscyplinarnego Zachowanie naganne kibiców – 1. Cracovia Kraków – Wisła Kraków 25.10.07r. Kara finansowa 3.000 zł Cracovia rzucona butelka Zachowanie kibiców Cracovii 2. Cracovia Kraków – Legia Warszawa 06.12.07r.