PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA CELOWEGO ZWIĄZKU GMIN CZG R-XXI Z SIEDZIBĄ W NOWOGARDZIE na lata 2009-2012 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2013-2018 Nowogard, listopad 2009 Plan Gospodarki Odpadami dla Celowego Związku Gmin CZG R-XXI Zespół Konsultacyjny: W imieniu Celowego Związku Gmin CZG R-XXI: Robert Wawrzyniak – Przewodniczący Zarządu Ewa Ludwińska – Członek Zarządu Kazimierz Ziemba – Członek Zarządu Autorzy opracowania: AK NOVA Sp. z o.o. ul. Ostrowska 42 63-430 Odolanów ul. Czechosłowacka 159 – Biuro handlowe 60-116 Poznań Tel. +48 (61) 662 33 93 Fax +48 (61) 662 33 31 Kierownik Projektu mgr inż. Andrzej Bednarek Zespół autorski mgr inż. Andrzej Bednarek mgr inż. Marian Peksa mgr Rajmund Prusiewicz AK NOVA Sp. z o.o. 2 Plan Gospodarki Odpadami dla Celowego Związku Gmin CZG R-XXI SPIS TREŚCI SPIS TREŚCI ........................................................................................................................ 3 SPIS TABEL ........................................................................................................................12 SPIS RYCIN .........................................................................................................................18 LEGENDA UŻYTYCH SKRÓTÓW.......................................................................................19 STRESZCZENIE ..................................................................................................................20 WSTĘP ................................................................................................................................29 II. PRAWNE I MERYTORYCZNE PODSTAWY OPRACOWANIA ...................................30 1. ZAŁOŻENIA I WYTYCZNE OPRACOWANIA ..............................................................30 2. STAN PRAWNY W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI ......................................35 2.1. BRANŻOWE AKTY PRAWNE ...........................................................................................35 2.1.1. Zasady gospodarowania odpadami ........................................................................37 2.1.2. Unieszkodliwianie odpadów ...................................................................................40 2.1.3. Magazynowanie odpadów ......................................................................................40 2.1.4. Składowanie odpadów ...........................................................................................40 2.1.5. Obowiązki wytwórców odpadów .............................................................................42 2.1.6. Obowiązki posiadacza odpadów ............................................................................42 2.1.7. Obowiązki gminy i właścicieli nieruchomości dotyczące gospodarki odpadami ......42 2.2. WYKAZ SZCZEGÓŁOWY AKTÓW PRAWNYCH ..................................................................44 III. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA CELOWEGO ZWIĄZKU GMIN R-XXI ....................49 1. POŁOŻENIE .................................................................................................................50 2. DEMOGRAFIA .............................................................................................................53 3. UWARUNKOWANIA SPOŁECZNO-GOSPODARCZE ................................................56 IV. AKTUALNY STAN GOSPODARKI ODPADAMI NA TERENIE CZG R-XXI .................61 1. AKTUALNY STAN GOSPODARKI ODPADAMI NA TERENIE GMIN MIEJSKO- WIEJSKICH I WIEJSKICH CZG R-XXI ........................................................................63 1.1. ODPADY KOMUNALNE ..................................................................................................63 1.1.1. Bilans ilościowy odpadów komunalnych .................................................................63 1.1.2. Bilans jakościowy odpadów komunalnych ..............................................................67 1.1.2.1. Odpady niebezpieczne ze strumienia odpadów komunalnych ........................69 AK NOVA Sp. z o.o. 3 Plan Gospodarki Odpadami dla Celowego Związku Gmin CZG R-XXI 1.1.2.2. Odpady wielkogabarytowe..............................................................................72 1.1.2.3. Odpady zielone ..............................................................................................74 1.1.2.4. Odpady z czyszczenia ulic..............................................................................75 1.1.2.5. Odpady komunalne z sektora gospodarczego ................................................78 1.2. ODPADY Z SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ................................................................................79 1.3. ODPADY Z BUDOWY, REMONTÓW I DEMONTAŻU OBIEKTÓW BUDOWLANYCH ORAZ INFRASTRUKTURY DROGOWEJ ......................................................................................81 1.4. PRZETERMINOWANE ŚRODKI OCHRONY ROŚLIN .............................................................83 1.5. ODPADY ZAWIERAJĄCE PCB .......................................................................................84 1.6. POZOSTAŁE SUBSTANCJE STWARZAJĄCE SZCZEGÓLNE ZAGROŻENIE DLA ŚRODOWISKA .85 1.7. ODPADY WYTWARZANE W UZDROWISKACH ...................................................................85 1.8. KOMUNALNE OSADY ŚCIEKOWE ....................................................................................86 1.9. WYROBY ZAWIERAJĄCE AZBEST...................................................................................88 1.9.1. Charakterystyka wyrobów zawierających azbest ....................................................88 1.9.1.1. Występowanie, zastosowanie oraz podstawowa klasyfikacja azbestu ............88 1.9.1.2. Charakterystyka fizyko-chemiczna .................................................................89 1.9.1.3. Charakterystyka płyt azbestowo-cementowych ..............................................89 1.9.2. Wpływ azbestu na zdrowie człowieka .....................................................................90 1.9.3. Użytkowanie wyrobów zawierających azbest .........................................................92 1.9.4. Usuwanie wyrobów zawierających azbest ..............................................................92 1.9.5. Unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest .................................................93 1.9.6. Ujęcie ilościowe wyrobów zawierających azbest na terenie CZG R-XXI .................93 1.9.7. Szacunkowe koszty usunięcia wyrobów zawierających azbest wraz z kosztami nowych pokryć dachowych .....................................................................................96 1.9.7.1. Koszty usunięcia wyrobów „azbestowych” ......................................................96 1.9.7.2. Koszty nowego pokrycia dachowego ..............................................................99 1.10. SELEKTYWNA ZBIÓRKA ODPADÓW NA TERENIE CZG R-XXI ...........................................99 2. OBSŁUGA GOSPODARKI ODPADAMI .................................................................... 100 2.1. PODMIOTY PROWADZĄCE DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE ZBIERANIA I ODZYSKU ODPADÓW . 100 2.2. CHARAKTERYSTYKA OPŁAT ZA ODBIÓR ODPADÓW ...................................................... 107 2.3. SELEKTYWNA ZBIÓRKA ODPADÓW .............................................................................. 109 2.4. INSTALACJE DO ODZYSKU I UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH .................. 109 2.4.1. Składowisko Powalice gmina Ińsko ...................................................................... 116 2.4.2. Składowisko Recław gmina Wolin ........................................................................ 118 2.4.3. Składowisko Międzyzdroje gmina Międzyzdroje ................................................... 121 2.4.4. Składowisko Kłęby gmina Golczewo .................................................................... 122 AK NOVA Sp. z o.o. 4 Plan Gospodarki Odpadami dla Celowego Związku Gmin CZG R-XXI 2.4.5. Składowisko Chrząstowo gmina Kamień Pomorski .............................................. 123 2.4.6. Składowisko Międzywodzie gmina Dziwnów ........................................................ 124 2.4.7. Składowisko Smolęcin gmina Gryfice ................................................................... 125 2.4.8. Składowisko Wierzchowo gmina Wierzchowo ...................................................... 127 2.4.9. Składowisko Kraśnik gmina Węgorzyno ............................................................... 129 2.4.10. Składowisko Osina gmina Osina ...................................................................... 130 2.4.11. Składowisko Kusin gmina Karnice .................................................................... 131 2.4.12. Składowisko Mielenko Drawskie gmina Drawsko Pomorskie ............................ 132 2.4.13. Składowisko odpadów w Mielenku Drawskim – nieczynne ............................... 134 2.4.14. Składowisko Złocieniec gmina Złocieniec ......................................................... 135 2.4.15. Składowisko Godowo gmina Maszewo ............................................................. 137 2.4.16. Składowisko Włodarka gmina Trzebiatów ........................................................ 138 2.4.17. Składowisko Komorowo gmina Resko .............................................................. 140 2.4.18. Składowisko Słajsino gmina Nowogard ............................................................ 143 2.4.19. Składowisko Świnoujście - Przytór gmina Świnoujście ..................................... 146 3. PROBLEM NIELEGALNYCH SKŁADOWISK ODPADÓW .......................................