Halinga Vallavolikogu määruse „Halinga valla arengukava aastani 2018 (2026) vastuvõtmine“ HALINGA VALLA ARENGUKAVA AASTANI 2018 (2026) 1. EESSÕNA................................................................................................................................................................ 4 2. ÜLDISELOOMUSTUS .......................................................................................................................................... 5 2.1. AJALOOLINE KUJUNEMINE ................................................................................................................................. 5 2.2 ASUKOHT JA TERRITOORIUMI JAGUNEMINE ......................................................................................................... 5 2.3. RAHVASTIK ........................................................................................................................................................ 6 2.4. TÖÖHÕIVE JA ETTEVÕTLUS................................................................................................................................. 8 2.5. LOODUSKESKKOND JA -VARAD ........................................................................................................................ 10 2.6. TURVALISUS ..................................................................................................................................................... 11 3. VALLA SOTSIAALMAJANDUSLIK ANALÜÜS............................................................................................ 12 3.1. VALLA JUHTIMINE ............................................................................................................................................ 12 3.2 HALDUSTERRITORIAALNE KORRALDUS ............................................................................................................. 14 3.3. MAJANDUS ....................................................................................................................................................... 15 3.3.1. Teed, transport ja side............................................................................................................................. 15 3.3.2. Vesi ja kanalisatsioon.............................................................................................................................. 16 3.3.3. Energeetikamajandus .............................................................................................................................. 17 3.3.4. Jäätmemajandus...................................................................................................................................... 17 3.3.5. Valla kinnisvara....................................................................................................................................... 18 3.3.6. Turism...................................................................................................................................................... 20 3.4. KULTUUR JA SPORT .......................................................................................................................................... 22 3.4.1. Kultuuri- ja spordiasutused ..................................................................................................................... 23 3.4.2. Vabaõhuüritused...................................................................................................................................... 23 3.4.3. Kultuurimälestised................................................................................................................................... 23 3.4.4. Seltsitegevus ja külaliikumine.................................................................................................................. 25 3.4.5. Spordihooned ja - rajatised ..................................................................................................................... 29 3.4.6. Spordiüritused ......................................................................................................................................... 30 3.5. HARIDUS JA NOORSOOTÖÖ ............................................................................................................................... 31 3.5.1. Alusharidus.............................................................................................................................................. 31 3.5.2. Üldharidus............................................................................................................................................... 31 3.5.3. Huviharidus............................................................................................................................................. 34 3.5.4. Noorsootöö .............................................................................................................................................. 35 3.6. TERVISHOID JA SOTSIAALHOOLEKANNE ........................................................................................................... 36 3.6.1. Tervishoid................................................................................................................................................ 36 3.6.2. Tervishoiu- ja hoolekandeasutused ......................................................................................................... 37 3.6.3. Sotsiaalhoolekanne.................................................................................................................................. 37 4. EELARVESTRATEEGIA ................................................................................................................................... 40 4.1. MAKROMAJANDUSLIK KESKKOND JA EELDUSED .............................................................................................. 42 4.2. PÕHITEGEVUSE TULUDE JA KULUDE PROGNOOS ............................................................................................... 43 4.2.1.Tulubaasi prognoos.................................................................................................................................. 43 4.2.2 Kulude prognoos ...................................................................................................................................... 47 4.3 INVESTEERIMISTEGEVUS ................................................................................................................................... 50 4.3.1 Investeerimistegevus aastatel 2014-2018 ................................................................................................. 50 4.3.2 Investeeringute prioriteedid...................................................................................................................... 50 4.4. FINANTSEERIMISTEGEVUS JA LIKVIIDSETE VARADE MUUTUS ........................................................................... 51 4.5. ARVESTUSÜKSUSE PÕHITEGEVUSE TULEM JA NETOVÕLAKOORMUS ................................................................. 54 4.6. RISKISTSENAARIUM ......................................................................................................................................... 57 5. VISIOON AASTANI 2018 ................................................................................................................................... 58 6. ARENGUSTRATEEGIA ..................................................................................................................................... 59 6.1 ARENGUEELDUSTE KOONDHINNANG (SWOT-ANALÜÜS ).................................................................................. 59 6.2. STRATEEGILISED EESMÄRGID VALLA ARENGUKS ............................................................................................. 61 Lisa. TEGEVUSKAVA ............................................................................................................................................ 62 3 1. EESSÕNA Austatud vallarahvas, Teie ees on Halinga valla arengukava - dokument, mis sätestab Halinga valla edasise arengu põhisuunad. Tegemist on ühe valla olulisema tulevikku vaatava tööalase suunisega, milles seatakse sihid soovitu saavutamiseks. Arengukava koosneb neljast suuremast osast. Esimeses osas on sotsiaalmajanduslik analüüs, milles on ülevaade olukorrast valdkondade kaupa koos statistiliste andmetega ja kokkuvõtetega valdkondade probleemidest ja võimalustest. Teine osa on eelarvestrateegia, mille eesmärk on planeerida arengukavas sätestatud tegevuste finantseerimine vähemalt neljal eelseisval eelarveaastal. Strateegias on toodud prioriteetsuse alusel liigiti vajalikud investeeringud järgnevatel aastatel. Eelarvestrateegia koostamine arengukava osana või iseseisva dokumendina on omavalitsustele kohustuslik alates 2013. aastast. Kolmas ja neljas osa on arengustrateegia ning tegevuskava, millest esimene määratleb pikaajalised arengueesmärgid ning teine konkreetsed tegevused nende eesmärkide saavutamiseks. Tegevuskavas on ära toodud ka investeeringute maksumused, finantseerimisallikad ning teostajad. Tegevused on ettenähtud aastani 2018 (2026). Lähiaastate investeeringuvõimekus on madal, sest Euroopa Liidu Ühtekuuluvusfondi toel teostatud Pärnu-Jaagupi vee- ja kanalisatsiooniprojekt vajab valla poolt märkimisväärset omaosalust laenu tagasimaksete näol. Arengukavas on arvestatud Pärnumaa ja Eesti üldiseid arengusuundi, samuti säästva arengu kontseptsiooni. Eesmärkideks on eri piirkondade tasakaalustatud sotsiaal-majanduslik areng, elukvaliteedi parandamine, säästlik loodusvarade kasutamine ja keskkonnakaitse.