LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY SZEPIETOWO Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Szepietowo Szepietowo 2017/2018 1. Wstęp 1 LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY SZEPIETOWO Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Szepietowo Opracowanie: Project Consulting ul. Wyszyńskiego 2 lok. 28 15-888 Białystok www.projecto.com.pl Zespół autorów: mgr Norbert Brzostowski – kierownik mgr inż. arch. Agnieszka Brzostowska mgr inż. Barbara Wacław Szepietowo 2017/2018 1. Wstęp 2 LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY SZEPIETOWO Spis treści 1. Wstęp .................................................................................................................................................. 5 2. Metodyka prac nad dokumentem ....................................................................................................... 6 2.1. Założenia wstępne i definicje ....................................................................................................... 6 2.2. Źródła danych i metody analizy .................................................................................................... 9 2.3. Wyznaczenie obszarów zdegradowanych i obszaru rewitalizacji .............................................. 13 3. Diagnoza sytuacji i analiza potencjałów ............................................................................................ 14 3.1. Sytuacja demograficzna i społeczna ........................................................................................... 14 3.2. Gospodarka i rynek pracy ........................................................................................................... 17 3.3. Kultura ........................................................................................................................................ 18 3.4. Infrastruktura techniczna ........................................................................................................... 26 3.5. Środowisko przyrodnicze............................................................................................................ 29 4. Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych ....................................................................................... 31 4.1. Zjawiska społeczne ..................................................................................................................... 31 4.1.1. Bezrobocie ........................................................................................................................... 31 4.1.2. Ubóstwo .............................................................................................................................. 33 4.1.3. Alkoholizm ........................................................................................................................... 35 4.1.4. Pomoc społeczna ................................................................................................................. 37 4.1.5. Udział w życiu społecznym i kulturalnym ............................................................................ 39 4.1.6. Kapitał społeczny i niski poziom edukacji ............................................................................ 41 4.1.7. Zjawiska społeczne ogółem ................................................................................................. 43 4.2. Zjawiska gospodarcze ................................................................................................................. 46 4.3. Czynniki środowiskowe .............................................................................................................. 49 4.4. Czynniki przestrzenno-funkcjonalne .......................................................................................... 52 4.5. Czynniki techniczne .................................................................................................................... 57 5. Wyznaczenie obszarów zdegradowanych i rewitalizacji oraz zasięgi przestrzenne ......................... 64 6. Wizja obszaru .................................................................................................................................... 71 7. Cele rewitalizacji, kierunki działań i przedsięwzięcia rewitalizacyjne ............................................... 72 7.1. Sposób pogłębionej analizy OR .................................................................................................. 72 7.2. Pogłębiona analiza obszarów rewitalizacji (przyczyny zjawisk i potencjały) – OR Szepietowo A ........................................................................................................................................................... 72 7.2.1. Zjawiska społeczne i gospodarcze ....................................................................................... 72 7.2.2. Czynniki środowiskowe ....................................................................................................... 78 1. Wstęp 3 LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY SZEPIETOWO 7.2.3. Czynniki przestrzenno-funkcjonalne i techniczne ............................................................... 78 7.3. Pogłębiona analiza obszarów rewitalizacji (przyczyny zjawisk i potencjały) – OR Szepietowo - Wawrzyńce ........................................................................................................................................ 80 7.3.1. Zjawiska społeczne i gospodarcze ....................................................................................... 80 7.3.2. Czynniki środowiskowe ....................................................................................................... 84 7.3.3. Czynniki przestrzenno-funkcjonalne i techniczne ............................................................... 84 7.4. Cele i kierunki działań ................................................................................................................ 86 7.5. Przedsięwzięcia rewitalizacyjne podstawowe ............................................................................ 87 7.6. Powiązania pomiędzy projektami i zjawiskami kryzysowymi .................................................... 92 7.7. Przedsięwzięcia uzupełniające ................................................................................................... 94 7.8. Synergia i wzajemne powiązanie projektów rewitalizacyjnych ................................................. 95 7.9. Synchronizacja efektów oddziaływania projektów rewitalizacyjnych na sytuację kryzysową .. 96 8. Indykatywne ramy finansowe ........................................................................................................... 97 9. Mechanizmy zapewnienia komplementarności .............................................................................. 101 9.1. Komplementarność przestrzenna ............................................................................................ 101 9.2. Komplementarność problemowa ............................................................................................. 101 9.3. Komplementarność proceduralno-instytucjonalna ................................................................. 102 9.4. Komplementarność międzyokresowa ...................................................................................... 102 9.5. Komplementarność źródeł finansowania ................................................................................. 104 9.6. Kompleksowość programu rewitalizacji ................................................................................... 104 9.7. Koncentracja działań rewitalizacyjnych .................................................................................... 105 10. Mechanizmy włączenia interesariuszy .......................................................................................... 106 11. System realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji ................................................................... 109 12. System monitoringu i oceny skuteczności działań ........................................................................ 111 12.1. Monitoring .............................................................................................................................. 111 12.2. System wprowadzania modyfikacji ........................................................................................ 112 12.3. Ewaluacja ................................................................................................................................ 112 12.3.1. OR Szepietowo A ............................................................................................................ 114 12.3.2. OR Szepietowo-Wawrzyńce ........................................................................................... 115 12.3.3. Ewaluacja kompleksowa ................................................................................................. 117 13. Zgodność z dokumentami strategicznymi ..................................................................................... 118 14. Załącznik – mapy ........................................................................................................................... 126 1. Wstęp 4 LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY SZEPIETOWO 1. Wstęp Niniejszy dokument powstał jako wynik projektu pn. „Program rewitalizacji miejscowości Szepietowo i Szepietowo – Wawrzyńce” dofinansowanego z Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020, w wyniku dotacji uzyskanej przez Gminę Szepietowo w ramach konkursu ogłoszonego przez Zarząd Województwa Podlaskiego i Ministra Rozwoju na działania wspierające gminy w zakresie przygotowania programów