PMSB – NOVA GUARITA – MT Nova Guarita – MT PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO – PMSB Volume 1 – Diagnóstico Agosto – 2017 PMSB – NOVA GUARITA – MT EQUIPE TÉCNICA Prefeito: José Lair Zamoner (2017 – 2020) Noedi Flores de Oliveira – Secretário Municipal Comitê de Coordenação: de Obras Sandra Resdoerfer Menegassi – Indea Poder Executivo: Zeferino Antonio Taffarel – Empaer Elisiane Schuster - Secretária Municipal de Saúde Cleo Antônio Fink – Secretário Municipal de Obras, Serviços Públicos, Agricultura, Meio Ivandro Ugolini – Secretário Municipal de Ambiente e Assuntos Fundiários Finanças Edson Joaquim Alves – Operador de Máquinas Moacir Jacó Talini – Secretário Municipal de Educação Carlos Gilberto Menegassi – Motorista I (veículo grande) Departamento de Obras e Engenharia; Dersio Antônio Paloski - Assessor de Tributos Sergio Maculan – Diretor do SAAE- Sistema de Sociedade Civil: Autônomo de Água e Esgoto Luiz Falcade de Oliveira – Representante do Vera da Silva Cunha – Assistente Social Sindicato dos Trabalhadores Rurais Vilson Fernando Beregula – Engenheiro Paulo Cesar Jaivona Cuiabano – Representante Sanitarista do SAAE. do Rotary Clube Equipe técnica contratada pela Prefeitura: Angela Maria Zdepski – Representante da Associação dos Moradores Aninho Mucundramo Irachande – Coordenador Cleberson Luiz Almeida Oliveira – Lara Goulart Martins - Engenheira Sanitarista Representante do Lions Clube Sandra Maria Aguiar Lopes – Socióloga Representante do Núcleo Intersetorial de Tiago Augusto Dourado Castanheira – Biólogo Coordenação Técnica – NICT da Funasa Pierre Batista Moraes Januário - Administrador Comitê Executivo: Membros nomeados pela portaria n° Nancy Candido Moreno – Engenheira Sanitarista 272/2017/GP/PMNG do órgão do sistema de água Edson Jailton Hein – Agente de Saúde Setor Endemias Endereço Prefeitura: Elizangela Dias Viotto – Enfermeira Av. dos Migrantes, travessa 01 nº 30, Centro – Uelison José Ferreira – Coordenador de Defesa Nova Guarita – MT, 78508-000 Civil Fone: 66 3574-1404 PMSB – NOVA GUARITA – MT 1 SUMÁRIO 2 INTRODUÇÃO ............................................................................................................................................. 9 3 METODOLOGIA APLICADA ............................................................................................................... 10 3.1 Etapas I e II ........................................................................................................................................... 11 3.2 Etapa III - Diagnóstico técnico participativo........................................................................ 12 3.3 Etapa IV – Prospectiva e planejamento estratégico ......................................................... 13 3.4 Etapa V – Programas, projetos e ações para alcance do cenário de referência .. 14 3.5 Etapa VI – Plano de execução ...................................................................................................... 15 3.6 Etapa VII – Minuta do projeto de lei ........................................................................................ 15 3.7 Etapa VIII – Relatório sobre os indicadores de desempenho do Plano Municipal de Saneamento Básico .................................................................................................................................. 15 3.8 Etapa IX – Relatório mensal simplificado do andamento das atividades desenvolvidas ................................................................................................................................................... 16 3.9 Etapa X – Versão final do Plano Municipal de Saneamento Básico ........................... 16 4 PRINCÍPIOS E CONSIDERAÇÕES GERAIS ................................................................................... 16 4.1 Legislação pertinente ...................................................................................................................... 18 4.1.1 Fundamentação ....................................................................................................................18 4.1.2 Princípios .................................................................................................................................20 4.1.3 Princípios constitucionais ...............................................................................................21 4.1.4 Princípios da política urbana (Estatuto das Cidades – Lei Nº 10.257/2001) 21 4.1.5 Princípios da Lei Nacional de Saneamento Básico (Art. 2º Da Lei Nº 11.445/2007) .......................................................................................................................................22 4.1.6 Princípios de políticas correlatas ao Saneamento ...............................................22 Política de Saúde (Lei nº 8.080/1990) ..................................................................... 22 Política Nacional de Recursos Hídricos (lei nº 9.433/1997) ......................... 23 Legislação relativa a gestão de recursos hídricos ........................................ 23 O Federalismo e a gestão de recursos hídricos.............................................. 24 Entidades do sistema de gestão de recursos hídricos ................................ 25 Comitês de bacias ......................................................................................................... 27 Agências de bacias ....................................................................................................... 27 Plano de bacia hidrográfica ..................................................................................... 28 PMSB – NOVA GUARITA – MT Sistema de informações sobre recursos hídricos ......................................... 29 Outorga como instrumento de gestão ................................................................ 29 Instrumentos da política de recursos hídricos .............................................. 31 Enquadramento dos corpos d’água................................................................... 31 Cobrança pelo uso da água no Brasil ................................................................ 34 4.2 Objetivos e diretrizes gerais para os setores do Saneamento Básico ...................... 35 4.2.1 Objetivos ..................................................................................................................................35 4.2.2 Diretrizes .................................................................................................................................36 5 DIAGNÓSTICO DO MUNICÍPIO ........................................................................................................ 36 5.1 Caracterização do território ........................................................................................................ 36 5.2 Aspectos gerais do município ..................................................................................................... 36 5.3 Localização do município .............................................................................................................. 37 5.4 Clima........................................................................................................................................................ 37 5.5 Geologia, pedologia, vegetação e recursos hídricos ......................................................... 37 5.5.1 Geologia ....................................................................................................................................38 5.5.2 Pedologia .................................................................................................................................38 5.5.3 Vegetação.................................................................................................................................39 5.5.4 Recursos Hídricos ................................................................................................................39 5.6 Índice de desenvolvimento humano do município (IDHM) ......................................... 40 5.6.1 Componentes .........................................................................................................................40 5.6.2 Evolução ...................................................................................................................................41 Entre 2000 e 2010 .............................................................................................................. 41 Entre 1991 e 2000 .............................................................................................................. 41 Entre 1991 e 2010 .............................................................................................................. 42 5.6.3 Ranking .....................................................................................................................................42 5.7 Demografia e saúde .......................................................................................................................... 42 5.7.1 População ................................................................................................................................42 5.7.2 Estrutura etária ....................................................................................................................43 5.8 Longevidade, mortalidade e fecundidade ............................................................................. 44 5.9 Educação ..............................................................................................................................................