C0NTRAL0RA DEPARTAMENTAL DE CASANARE —NIT. 800183.9129— RESOLUCION No. 296 DE 2020 (29 de septiembre de 2020) "For medio de Ia cual se derogan las Resoluciones 088 del 4 de marzo y 215 del 26 de Iunio de 2020, y en consecuencia se reglamentan los Sujetos y Puntos de Control a cargo de Ia ContralorIa Departamental de Casanare" LA CONTRALORA DEPARTAMENTAL DE CASANARE, En uso de sus facultades Constitucionales y Legales, especialmente las conferidas en el artIculo 9 de Ia Ley 330 de 1996 y, CO NSID E RAN DO Que el articulo 267 de Ia Constituciôn PolItica de Colombia, establece que el control fiscal es una funciOn publica atribuible a Ia Contraloria General de Ia Republica, Ia cual se ejerce en forma posterior y selectiva de conformidad con los procedimientos, sistemas y principios que establece Ia ley para vigilar Ia gestion fiscal de Ia administración nacional en todos sus niveles y Ia de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de Ia nación, al igual que las entidades territoriales tanto del nivel central como el descentralizado. Que a su vez Ia precitada norma señala que Ia vigilancia de Ia gestión fiscal de los departamentos, distritos y municipios donde haya Contralorias corresponde a éstas y se ejercerá en forma posterior y selectiva, y faculta a los contralores de este nivel para ejercer en el ámbito de su jurisdicción las funciones atribuidas al Contralor General de Ia Repüblica. Que el artIculo 20 de Ia Ley 42 de 1993 define quienes son sujetos de control fiscal, en los siguientes términos: 'Son sujetos de control fiscal los Organos qua integran las ramas leg/s/at/va y judici/, los Organos autOnomos e /ndependientes como los de control y electorales, los organismos que hacen porte de Ia estructura de Ia adm/nistrac16n nacional y demás entidades nacionales, los organismos creados por /8 ConstituciOn Nac/onal y Ia ley que tienen regimen especial, las sociedades de economfa mixta, las empresas ,ndustri/es y comercia/es del Estado, los part/cu/ares qua manejen fondos o bienes del Estado, las PTSOfl8S jurIdicas y cua/quier otro tio de organLzaciOn o sociedad que maneje recursos del Estado en /0 relac/onado con éstos y el Banco de Ia Rep.1b//ca Que mediante Resoluciôn 102 del 31 de marzo de 2016, Ia Contralorla Departamental de Casanare reglamento los sujetos y puntos a cargo del ente de control. Que los Sujetos de Control son todas aquellas entidades que manejan bienes y recursos püblicos para Ia prestación de servicios a los ciudadanos, de conformidad con lo senalado en los ArtIculos 2° y 3° de Ia Ley 42 de 1993 yb las normas que Ia modifiquen, complementen o sustituyan. Que los Puntos de Control Fiscal son las unidades básicas de gestion fiscal con autonomIa administrativa, presupuestal o contractual perteneciente a un Organo o persona juridica al cual Telefax (098) 635 4700-01 8000 910 770 nec Calle 9 19-58 Yopal Casanare. [email protected] www.contraloriacasanare.gov.co SC-CER 737\ CONTRALORIA DEPARTAMENTAI. DE CASANARE -NIT. 800183.912 9- deben reportar su gestiOn en primera instancia, con elfin de que sea consolidada par el Organo o entidad al cual pertenece. Que par medlo de Ia ResoluciOn 088 del 04 de marzo de 2020, se derogan las Resoluciones 102 del 31 de marzo de 2016 y 173 del 10 de mayo de 2018, y en consecuencia se reglamentan los Sujetos y Puntos a cargo de Ia Contraloria Departamental de Casanare. Que a través de Ia ResoluciOn 215 del 26 de junio de 2020, se modificO el artIculo primero de Ia ResoluciOn 088 del 04 de marzo de 2020, para incluir nuevos sujetos de control, quedando actualmente Ia Contraloria Departamental de Casanare con 203 sujetos y puntos de control a los cuales se les hace el control fiscal. Que mediante Decreto Municipal N° 147 del 8 de julio de 2020, se creO el Instituto de Cultura y Turismo de Yopal (ICTY), establecimiento püblico del orden municipal con autonomla administrativa, personerla jurIdica y patrimonio independiente, con patrimonio 100% ptiblico. Que se tenia clasificado coma sujeto de control Ia Unidad Administrativa de Servicios Püblicos de NunchIa; sin embargo, ésta rio posee personerIa jurIdica independiente, por Ia que se hace necesario unificarla con Ia entidad territorial a Ia que pertenece, esto es, al Municipio de Nunchia. Que el Fondo de GestiOn del Riesgo de Desastres del Departamento de Casanare, si bien cuenta con nUmero de identificaciOn tributaria (NIT) propio, y las actividades que desarrolla de manera independiente se relacionan con el proceso contractual, a partir de Ia presente resoluciOn se unifica a Ia entidad territorial GobernaciOn de Casanare a efectos de rendir Ia informaciOn correspondiente de sus actuaciones y facilitar el proceso de control fiscal. Que se tenlan clasificadas coma puntos de control, las lnstituciones Educativas y Resguardo IndIgena Caño Mochuelo, y teniendo en cuenta que reportan su gestiOn en primera instancia a Ia entidad certificada a Ia cual pertenecen, para luego ser consolidada y reportada a esta entidad; se considera pertinente que, a partir de Ia presente resoluciOn, que éstas se unifiquen con Ia entidad territorial certificada a Ia que pertenecen, y el proceso de verificaciOn y seguimiento será de acuerdo a los términos que este Ente de Control establezca de acuerdo a Ia competencia de los recursos que éstas manejan, y se realizaré a través de las entidades territoriales certificadas como lo son las SecretarIas de Educación Departamental y Municipal respectivamente. Que frente a Ia facultad derogatoria de actos administrativos de carácter general, Ia SecciOn Primera del Consejo de Estado1 ha señalado lo siguiente: 'CONSEJO DE ESTADO, SECCION PRIMERA, Consejera ponente: NIJBIA MARGOTH PEI1A GARZON, auto del 29 de agosto de 2019, RadicaciOn nümero: 11001-03-24-000-2019-00091-OO, Actor: CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CAUCA, Demandado: CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CAUCA — CRC, Referencia: MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD, Asunto: Resuelve recurso ordinario de .11 Telefax (098)6354700-01 8000 910 770 2 icoritec Calle 9 1 9-58 Yopal Casanare, CONTROL FISCAL [email protected] www.contraloriacasanare.gov.co SC-CER 737374 CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DE CASANARE —NIT 800183.9129— "Ahora b/en, es pa/mario qua de conform/dad con e/ numeral 5 del art/cub 91 del CPA CA, los actos administrativos p/erden ob/igatoriedad cuando son derogados, fenc5meno frente a! coal Ia Corte Const/tuciona/, en Ia Sentenc,á C-229 de 2015, sefialO bo siqu/ente: "1.. .1 La derogac/On ha s/do def/nida como Ia "abo/ic/On. anu/aciOn a revocac/On de una norma fur/dice por otra posterior. procedente de autorided leg/time ('.1". Se entiende entonces que se trata de one situaciOn en Ia coal un enunciado legal as ret/redo del ordenamiento lurid/co POT voluntad de quien tiene Ia potestad pare expedir tales mandatos y, opera bajo el supuesto segOn el cuel, entre var/as man/festac/ones de vo/untad vert/da sobre el mismo asunto, ha de acogerse Ia Oft/ma. Un aspecto ad/c/one! qua se expone en ía mencionada c/ta, hace re/ac/On a las bondades que, se supone, inspiran Ia Ley n/as rec/ente, pues se ent/ende que foe exped/da para conjurar las dificultades suscitadas por las disposiciones precedentes 0, que estas 0/times en so momento no pod/eron resolver flespecto del fenOmeno lurid/co de Ia derogac/On e/ art/cob 3' de Ia Ley 153 de 1887, ha estab/ec/do lo 51q01ente: "ART/CULO 3. Est/rnase /nsobsitente one d/spos/c/On legal por declaraciOn expresa del legis/edor, o por incompetibifidad con disposiciones especieles posteriores, o por ax/stir una lay nueva que regula integramente ía mater/a a que Ia anterior dipos/ciOn se refer/a." Como se poede co/egir de /0 transcr/to, Ia derogac/On de los enunciados legales rev/ste diversas formas, ta/es son, Ia expresa, ía tãc/ta y Ia organ/ca. Respecto de las m/smas Ia c/tada jur/aprudencia de Ia Corte Supreme d/j,: (...) Ia derogac/On de one ley puede ser expresa, tác/ta y organ/ca. Es de Ia primera especie cuendo ía nueva ley suprime formalmente Ia anterior; es de Ia segunda, cuando Ia norma posterior contiene disposiciones incompat/bles con las de ía entigue; y es de Ia tercera, cuando one lay nueva regule /ritegramente Ia mater/a a qua Ia anterior d/spos/c/On se refer/a /.)". (negrillas y subrayado del texto original). Que es necesario definir en Ia presente resoluciôn el total de sujetos y puntos de control de Ia ContralorIa Departamental de Casanare de acuerdo con su naturaleza juridica, y, por consiguiente, Ia derogacion de las resoluciones mencionadas parrafos arriba por resultar contrarias a esta decision. En mérito de lo expuesto, RESUELVE: ARTICULO PRIMERO. Sujetos de control fiscal. Reglamentar como sujetos de Control fiscal de Ia Contraloria Departamental de Casanare las entidades que se relacionan a continuaciOn: S Telefax (098) 635 4700-01 8000910770 3 N * ' Calle 9 19-58 Yopal Casanare, CONTROL FISCAL corttacto©contraloriacasartare.gov.co www.contraloriacasanare.gov.co SC-CER 73734 CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DE CASANARE -NIT: 800.183.912-9- N° NOMBRE SUJETO DE CONTROL 1 GOBERNACION DE CASANARE 2 ALCALDIA DE OROCUE 3 ALCALDIA DE MONTERREY 4 ALCALDIA DE TRINIDAD 5 ALCALDIA DE SABANALARGA 6 ALCALDIA DE VILLANUEVA 7 ALCALDIADEYOPAL 8 ALCALDIA DE SAN LUIS DE PALENQUE 9 ALCALDIA DE SACAMA 10 ALCALDIA DE RECETOR 11 ALCALDIA DE PAZ DE ARIPORO 12 ALCALDIA DE LA SALINA 13 ALCALDIA DE NUNCHIA 14 ALCALDIA DE TAMARA 15 ALCALDIADE PORE 16 ALCALDIA CHAMEZA 17 ALCALDIA DE TAURAMENA 18 ALCALDIA HATO COROZAL 19 ALCALDIAAGUAZUL 20 ALCALDIA DE MAN) 21 HOSPITAL REGIONAL DE LA ORINOQUIA-HORO 22 HOSPITAL LOCAL DE YOPAL 23 ES.E.
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