Sachplan Veloverkehr: Anpassung 2019 Mitwirkungsbericht Plan sectoriel pour le trafic cycliste : adaptation 2019 Rapport sur les résultats de la procédure de participation Bau- und Verkehrsdirektion / Direction des travaux publics et des transports Sachplan Veloverkehr: Anpassung 2019 / Mitwirkungsbericht / Plan sectoriel pour le trafic cycliste : adaptation 2019 Rapport sur les résultats de la procédure de participation _____________________________________________________________________________________________________________________________ Impressum / Impressum Herausgeberin / Editeur Bau- und Verkehrsdirektion des Kantons Bern / Direction des travaux publics et des transports du canton de Berne Bearbeitung / Elaboration Tiefbauamt / Office des ponts et chaussées Dienstleistungszentrum, Bereich Planung + Verkehr / Centre de prestations, section Planification et circulation Reiterstrasse 11, 3011 Bern Vollzug / Exécution Tiefbauamt / Office des ponts et chaussées Vertreten durch die Oberingenieurkreise I - IV in Thun, Bern, Biel und Burgdorf sowie den Service pour le Jura bernois in Sonceboz / Représenté par les arrondissements d’ingénieur en chef I à IV à Thoune, Berne, Bienne et Berthoud ainsi que le Service pour le Jura bernois à Sonceboz Fachunterstützung / Concours technique KONTEXTPLAN AG, Genfergasse 10, 3011 Bern Stiftung SchweizMobil / Fondation SuisseMobile, Monbijoustrasse 61, 3007 Bern 2 Sachplan Veloverkehr: Anpassung 2019 / Mitwirkungsbericht / Plan sectoriel pour le trafic cycliste : adaptation 2019 Rapport sur les résultats de la procédure de participation _____________________________________________________________________________________________________________________________ Inhaltsverzeichnis 1 Ausgangslage ............................................................................................................. 4 2 Nachführungen ........................................................................................................... 4 3 Geplante Anpassungen .............................................................................................. 4 4 Mitwirkung .................................................................................................................. 4 4.1 Durchführung ................................................................................................................. 4 4.2 Teilnahme...................................................................................................................... 5 4.3 Wichtigste Ergebnisse ................................................................................................... 5 4.3.1 Vorrangrouten .............................................................................................................. 5 4.3.2 Lokale Velolandrouten ................................................................................................. 6 4.3.2 Mountainbikerouten ..................................................................................................... 6 4.3.3 Anpassungen am Textteil ............................................................................................ 6 4.3.4 Geplante Anpassungen einzelner Routen .................................................................... 7 4.3.5 Weitere Routenmutationen aufgrund der Mitwirkung ................................................... 8 1 Situation initiale ........................................................................................................ 10 2 Mises à jour ............................................................................................................... 10 3 Adaptations prévues ................................................................................................ 10 4 Procédure de participation ...................................................................................... 10 4.1 Organisation ................................................................................................................ 10 4.2 Participants.................................................................................................................. 11 4.3 Principaux résultats ..................................................................................................... 11 4.3.1 Itinéraires prioritaires ................................................................................................. 11 4.3.2 Itinéraires locaux........................................................................................................ 12 4.3.2 Itinéraires de VTT ...................................................................................................... 12 4.3.3 Adaptations de la partie texte .................................................................................... 12 4.3.4 Adaptations prévues de différents itinéraires ............................................................. 13 4.3.5 Autres mutations d’itinéraires résultant de la procédure de participation .................... 15 Anhang zum Mitwirkungsbericht: Beurteilung der Eingaben / ......................................... 17 Annexe au rapport sur les résultats de la procédure de participation : évaluation des requêtes .................................................................................................................... 17 3 Sachplan Veloverkehr: Anpassung 2019 / Mitwirkungsbericht / Plan sectoriel pour le trafic cycliste : adaptation 2019 Rapport sur les résultats de la procédure de participation _____________________________________________________________________________________________________________________________ 1 Ausgangslage Der Sachplan Veloverkehr ist das Führungs-, Planungs- und Informationsinstrument, mit welchem der Kan- ton den Artikel 45 des Strassengesetzes räumlich umsetzt. Er stellt die frühzeitige Abstimmung der überörtli- chen Planungen untereinander und die Koordination mit den Behörden des Kantons, der Nachbarkantone, des Bundes sowie der Regionen und Gemeinden sicher. Der Sachplan wurde vom Tiefbauamt (TBA) erstellt und am 3. Dezember 2014 durch den Regierungsrat mit Beschluss Nr. 1436 genehmigt und in Kraft gesetzt. Der Sachplan Veloverkehr stellt eine Momentaufnahme dar. Da nur Pläne mit gültigen und aktuellen Festlegungen die Funktion als Führungs-, Planungs- und Infor- mationsinstrument zu erfüllen vermögen, muss der Sachplan bei Bedarf nachgeführt oder angepasst wer- den. 2 Nachführungen Die Mitwirkungsvorlage über die geplanten Anpassungen basierte auf einer vom TBA aktualisierten Sach- plankarte, welche die Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion am 2. September 2019 beschlossen hat. Nach- führungen gemäss Kap. 2.6.1 des Sachplans Veloverkehr umfassen insbesondere Routenänderungen, die: x mit den regionalen Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzepten RGSK 2016 beantragt und vom Amt für Gemeinden und Raumordnung mit Verfügung angewiesen wurden. x mit Korridorstudien nach erfolgter Mitwirkung definiert wurden. x sich mit Strassenplänen oder Bauprojekten ergeben. Nachgeführt wurden zudem geschlossene Netzlücken und nach Vorgabe des Sachplans von 2014 umge- setzte Optimierungen von Freizeitrouten. Zugleich wurden Planungenauigkeiten korrigiert. Hinweise aus der Mitwirkung zu diesen und weiteren Aktualisierungen werden geprüft und fliessen ggf. noch in den angepass- ten Sachplan ein. 3 Geplante Anpassungen Anpassungen am Sachplan Veloverkehr, welche das ordentliche Sachplanverfahren notwendig machen, umfassen gemäss Kap. 2.6.2 des Sachplans von 2014 Änderungen der Grundsätze, Netzergänzungen mit neuen Routen, geänderte Zuordnungen zu Hauptverbindung oder Basisnetz sowie die Entlassung von Vor- haben aus dem Sachplan. Die 2019 in die Mitwirkung gegebenen, geplanten Anpassungen umfassen alle diese Tatbestände, nicht zuletzt auch die Definition von Anpassungen und Nachführungen selber. Der Be- griff der Nachführungen soll weiter gefasst werden, so dass sich künftige Anpassungen auf wirklich Grund- sätzliches beschränken können. Aufgrund der Mitwirkung und Anhörung der Adressaten ergaben sich Änderungen am Anpassungsumfang. Dabei handelt es sich um die berücksichtigten Eingaben (Kategorie B gemäss Anhang). 4 Mitwirkung 4.1 Durchführung Die geplanten Anpassungen am kantonalen Sachplan Veloverkehr vom 3. Dezember 2014 (RRB Nr. 1436 / 2014, wurden gemäss Artikel 58 des kantonalen Baugesetzes (BauG, BSG 721.0) der Bevölkerung sowie den Adressaten gemäss Anhang 2 des Sachplans zur Mitwirkung vorgelegt. Die Auflage und Mitwirkung dauerte vom 12. September bis 11. Oktober 2019; den Adressaten wurden teilweise Fristverlängerungen bis am 31. Oktober 2019 gewährt. 4 Sachplan Veloverkehr: Anpassung 2019 / Mitwirkungsbericht / Plan sectoriel pour le trafic cycliste : adaptation 2019 Rapport sur les résultats de la procédure de participation _____________________________________________________________________________________________________________________________ Die Unterlagen mit den geplanten Anpassungen sowie die Erläuterungen standen im Internet zur Verfügung und konnten zudem während den ordentlichen Bürozeiten beim Tiefbauamt des Kantons Bern an folgenden Auflageorten eingesehen werden: - Dienstleistungszentrum, Reiterstrasse 11, 3011 Bern - Oberingenieurkreis I, Schlossberg 20, 3602 Thun - Oberingenieurkreis II, Schermenweg 11, 3001 Bern - Oberingenieurkreis III, Kontrollstrasse 20, 2501 Biel - Dienststelle Berner Jura, Grand Nods 1, 2732 Loveresse - Oberingenieurkreis IV, Dunantstrasse 13, 3400 Burgdorf 4.2 Teilnahme Beim TBA sind insgesamt 152 Stellungnahmen folgender Absender eingegangen:
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