Koszalin, sierpień 2016 PLAN ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI MIEJSKIEJ DLA KOSZALIŃSKO-KOŁOBRZESKO-BIAŁOGARDZKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO NA LATA 2016-2023 Spis treści 1 Wstęp .......................................................................................................6 1.1 Podstawa formalno-prawna .......................................................................8 1.2 Powiązania z innymi dokumentami ..............................................................8 1.3 Cele ...................................................................................................9 1.4 Zakres merytoryczny i przestrzenny opracowania ........................................... 10 1.4.1 Zakres merytoryczny ....................................................................... 10 1.4.2 Zakres przestrzenny ........................................................................ 10 2 Partycypacja społeczna ................................................................................ 12 2.1 Planowane działania w ramach partycypacji społecznej ................................... 13 2.2 Badanie PAPI ....................................................................................... 15 2.2.1 Metryczka .................................................................................... 15 2.2.2 Analiza wyników ............................................................................. 17 2.3 Badanie CAWI ...................................................................................... 34 2.3.1 Metryczka .................................................................................... 34 2.3.2 Analiza wyników ............................................................................. 36 2.4 Badanie CATI ...................................................................................... 51 2.5 Wywiady TDI ....................................................................................... 56 2.5.1 Ocena stanu infrastruktury transportowej .............................................. 56 2.5.2 Komunikacja publiczna - problemy i sposoby na zwiększenie jej wykorzystania . 56 2.5.3 Centra przesiadkowe na terenie KKBOF ................................................. 58 2.5.4 Wykorzystanie roweru w codziennej komunikacji ..................................... 59 2.5.5 Liczba miejsc parkingowych ............................................................... 60 2.5.6 Problemy związane z transportem towarowym ........................................ 61 2.5.7 Problemy związane z ruchem pieszych .................................................. 61 2.6 Podsumowanie badań ............................................................................ 62 2.6.1 Opinie mieszkańców ........................................................................ 62 2.6.2 Opinie przedsiębiorców .................................................................... 63 2.6.3 Wywiady TDI ................................................................................. 64 3 Diagnoza obszaru objętego planem ................................................................. 65 3.1 Charakterystyka obszaru ......................................................................... 66 3.1.1 Uwarunkowania demograficzne ........................................................... 66 3.1.2 Uwarunkowania ekonomiczne ............................................................. 70 3.1.3 Turystyka ..................................................................................... 73 2 PLAN ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI MIEJSKIEJ DLA KOSZALIŃSKO-KOŁOBRZESKO-BIAŁOGARDZKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO NA LATA 2016-2023 3.1.4 Bezrobocie ................................................................................... 74 3.1.5 Układ drogowy ............................................................................... 75 3.1.6 Układ kolejowy .............................................................................. 78 3.1.7 Lotniska ....................................................................................... 78 3.1.8 Dojazdy do pracy ............................................................................ 79 3.1.8.1 KKBOF jako miejsce pracy ........................................................... 79 3.1.8.2 KKBOF jako miejsce zamieszkania .................................................. 79 3.2 Analiza zgodności zasad zrównoważonego rozwoju z dotychczasową polityką planistyczną ................................................................................................ 82 3.2.1 Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju do 2030 r. ................... 82 3.2.2 Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie ............................................................................................... 83 3.2.3 Krajowa Strategia Rozwoju Transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.) . 83 3.2.4 Strategia Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2020 ......... 84 3.2.5 Strategia Rozwoju Sektora Transportu Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2020 .............................................................................................. 84 3.2.6 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Województwa Zachodniopomorskiego ............................................................ 85 3.2.7 Plan zagospodarowania przestrzennego województwa zachodniopomorskiego . 85 3.2.8 Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Koszalińsko – Kołobrzesko - Białogardzkiego Obszaru Funkcjonalnego ........................................................ 86 3.2.9 Strategie rozwoju gmin .................................................................. 87 3.3 Zbiorowy transport pasażerski .................................................................. 91 3.3.1 Drogowy ...................................................................................... 91 3.3.2 Kolejowy ...................................................................................... 92 3.3.2.1 Koszalin ................................................................................. 92 3.3.2.2 Kołobrzeg ............................................................................... 93 3.3.2.3 Białogard ................................................................................ 93 3.4 Transport samochodowy ......................................................................... 94 3.5 Polityka parkingowa .............................................................................. 97 3.6 Transport towarów ............................................................................... 98 3.7 Transport rowerowy ............................................................................. 100 3.8 Ruch pieszy ....................................................................................... 100 3.8.1 Mobilność osób niepełnosprawnych i o ograniczonej zdolności ruchowej ......... 101 3.9 Bezpieczeństwo ruchu drogowego ............................................................ 102 3.10 Stan środowiska naturalnego ................................................................... 103 3 PLAN ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI MIEJSKIEJ DLA KOSZALIŃSKO-KOŁOBRZESKO-BIAŁOGARDZKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO NA LATA 2016-2023 3.10.1 Zasoby przyrodnicze ....................................................................... 104 3.10.2 Obszary chronione ......................................................................... 105 3.10.3 Stan i zagrożenia powietrza atmosferycznego ........................................ 106 3.10.4 Hałas ......................................................................................... 108 3.10.5 Podsumowanie .............................................................................. 108 3.11 Inwentaryzacja generatorów ruchu ........................................................... 109 4 Analiza SWOT ........................................................................................... 112 4.1 Podsumowanie.................................................................................... 118 5 Rozwój mobilności miejskiej ........................................................................ 120 5.1 Istota zrównoważonej mobilności ............................................................. 121 5.2 Rozwój transportu publicznego ................................................................ 122 5.2.1 Informacje wstępne ....................................................................... 122 5.2.2 Zasady realizacji polityki zrównoważonej mobilności ................................ 122 5.2.3 Realizacja postulatów transportowych ................................................. 122 5.2.4 Uwzględnienie w standardzie usług dostępu osób niepełnosprawnych oraz o ograniczonej zdolności ruchowej ................................................................. 124 5.2.5 Standard w zakresie przystanków komunikacyjnych ................................. 124 5.2.6 Standard w zakresie taboru .............................................................. 124 5.2.7 Standard w zakresie informacji dla pasażerów........................................ 125 5.2.8 Uwzględnienie w standardzie usług dostępu podróżnych do infrastruktury przystankowej .......................................................................................... 125 5.2.9 Uwzględnienie w standardzie usług aspektu ochrony środowiska .................. 125 5.2.10 Węzły przesiadkowe ....................................................................... 127 5.3 Rozwój infrastruktury drogowej i bezpieczeństwo