DIAGNOZA GMINY LIPINKI DIAGNOZA GMINY LIPINKI WSTĘP ................................................................................................................................................... 3 1. Sfera przestrzenna ............................................................................................................................... 4 1. 1. Charakterystyka zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania historyczne gminy ............ 4 1.1.1. Położenie i układ funkcjonalny .................................................................................................... 4 1.1.2. Walory historyczno – kulturowe ................................................................................................. 13 1.1.3. Ochrona zabytków – obiekty wpisane do rejestru zabytków ...................................................... 13 1.1.4. Szlaki turystyczne........................................................................................................................ 17 2. Sfera gospodarcza.............................................................................................................................. 18 2.1. Podmioty gospodarcze ................................................................................................................... 18 2.1.1 Przemysł ....................................................................................................................................... 20 2.1.2 Teren poprzemysłowy – Kryg ...................................................................................................... 20 2.2. Mieszkalnictwo .............................................................................................................................. 22 2.3. Sieć komunikacyjna ....................................................................................................................... 23 2.4. Sieć wodociągowa .......................................................................................................................... 24 2.5. Sieć kanalizacyjna .......................................................................................................................... 24 2.6. Sieć energetyczna ........................................................................................................................... 25 2.7. Sieć gazownicza ............................................................................................................................. 25 2.8. Sieć telefoniczna............................................................................................................................. 26 3. ANALIZA SWOT dla problemów zdiagnozowanych w obszarach problemowych ........................ 26 4. Sfera społeczna .................................................................................................................................. 30 4.1. Struktura demograficzna ................................................................................................................ 30 4.1.1. Ludność ....................................................................................................................................... 30 4.2. Poziom i struktura bezrobocia rejestrowego ................................................................................. 34 4.3. Bezpieczeństwo publiczne ............................................................................................................. 36 4.3.1. Policja .......................................................................................................................................... 36 4.3.2. Straż pożarna ............................................................................................................................... 37 4.4. Oświata i wychowanie .................................................................................................................... 38 4.5. Kultura, sport, rekreacja ................................................................................................................. 41 4.6. Organizacje pozarządowe ............................................................................................................... 44 4.7. Ochrona zdrowia i pomoc społeczna .............................................................................................. 46 Strona | 1 DIAGNOZA GMINY LIPINKI 4.8. Diagnoza problemów społecznych występujące na terenie gminy Lipinki.................................... 48 4.8.1.Ubóstwo ....................................................................................................................................... 48 4.8.2. Niepełnosprawność i długotrwała choroba ................................................................................. 50 4.8.3. Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego ...................................................................................................................... 52 4.8.4. Inne dysfunkcje w rodzinach klientów pomocy społecznej ........................................................ 55 5. Analiza SWOT dla problemów społecznych w obszarach problemowych ....................................... 60 6. Wnioski wypływające z badań opinii społecznych w zakresie problemów społecznych ................. 63 6.1. Graficzne przedstawienie wyników badań ankietowych................................................................ 64 7. Wnioski wypływające z badań opinii społecznych w zakresie oczekiwań i potrzeb mieszkańców gminy Lipinki ........................................................................................................................................ 70 8. Wyniki badań ankietowych ............................................................................................................... 73 8.1. Wyniki badań ankietowych liderów opinii publicznej ................................................................... 73 8.2. Wyniki badań ankietowych młodzieży gimnazjalnej ..................................................................... 84 9. Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji ........................................................ 93 9.1. Identyfikacja występujących problemów na terenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji gminy Lipinki ................................................................................................................... 93 9.2. Obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji .................................................................................. 96 Strona | 2 DIAGNOZA GMINY LIPINKI WSTĘP Podczas przygotowywania diagnozy sytuacji: czynników i zjawisk kryzysowych występujących na terenie gminy Lipinki dokonano analizy obszarów kwalifikujących się do objęcia Gminnym Programem Rewitalizacji. Identyfikacja obszarów problemowych została oparta o weryfikowalne kryteria, które w dłuższej perspektywie pozwolą na monitorowanie procesu rewitalizacji. Kwantyfikowalne i weryfikowalne dane pozwalające zdiagnozować obszary problemowe w gminie pozyskano z zasobów Głównego Urzędu Statystycznego, Urzędu Gminy w Lipinkach, Powiatowego Urzędu Pracy, Komendy Policji, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i innych dostępnych źródeł. Zgodnie z horyzontalną polityką partycypacji społecznej pozyskano informację od lokalnych podmiotów oraz społeczeństwa. Uzyskanie danych ilościowych i jakościowych pozwoliło na wyodrębnienie obszarów charakteryzujących się koncentracją problemów, które występują na terenie gminy. Analiza zjawisk kryzysowych została przeprowadzona z uwzględnieniem czterech podstawowych rodzajów problemów: społecznych, gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno – infrastrukturalnych. Do podstawowych kryteriów uznania obszaru za zdegradowany należą m.in.: problemy demograficzne – depopulacja, problemy społeczne związane z wysokim odsetkiem ludności korzystającej z pomocy społecznej ze względu na: ubóstwo, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, niepełnosprawność, alkoholizm, etc., bezrobocie, w tym: długotrwałe bezrobocie, przestępczość, niska aktywności społeczna mieszkańców, niska aktywności gospodarcza mieszkańców, obecność odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska, słaba kondycja lokalnych przedsiębiorstw, niewystarczające wyposażenie w infrastrukturę techniczną i społeczną, brak dostępu do podstawowych usług, występująca zdegradowana tkanka mieszkaniowa, poprzemysłowa oraz pustostany i zdegradowane tereny, inne. Wystąpienie powyższych zjawisk, w różnych konfiguracjach, w tym wszystkich równocześnie, świadczy o kryzysowej sytuacji danego obszaru. Wyniki analizy pozwalają określić zarówno dynamikę zjawisk kryzysowych, jak również zidentyfikować miejscowości – tzw. zdegradowane obszary, w których następuje największa koncentracja problemów. Strona | 3 DIAGNOZA GMINY LIPINKI 1. Sfera przestrzenna 1.1. Ccharakterystyka zagospodarowania przestrzennego i uwarunkowania historyczne gminy 1.1.1. Położenie i układ funkcjonalny Gmina Lipinki położona jest w południowo-wschodniej części województwa małopolskiego w powiecie gorlickim. Od strony północno zachodniej Lipinki graniczą z gminą Biecz, od strony zachodniej z gminą Gorlice, od południa z gminą Sękowa, a od strony wschodniej z gminą Dębowiec i Skołyszyn (województwo podkarpackie). Rys. 1 Położenie gminy w powiecie gorlickim Źródło: http//bip.malopolska.pl https://www.google.pl Gmina Lipinki jest gminą wiejską, o wysokich walorach przyrodniczych, położoną na pograniczu Beskidu Niskiego, Obniżenia Gorlickiego, Pogórza