PRIMĂRIA ȘI CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TEACA , JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD Cuvânt înainte Stimați cetățeni, O prioritate mare pentru noi este dezvoltarea durabilă a comunității locale. Un instrument participativ pentru asigurarea acestei dezvoltări este strategia locală de dezvoltare durabilă - un demers pe termen lung, un proiect de viitor care vine să satisfacă nevoile comunității locale. În acest context, trebuie să fie susținută și promovată de toți membrii ei, fiind elementul principal care a urmărit identificarea oportunităților pentru comună. Administrația Locală a comunei Teaca are obligația sa propună comunității programe pentru reabilitarea și dezvoltarea zonei, să facă tot ce este cu putință să modernizeze această comună și să depună efort pentru a o aduce la nivelul demn de a se integra în Uniunea Europeană. Proiectele care vor dezvolta comuna Teaca în perioada 2020-2024 sunt următoarele: cadastrare generală gratuită în toate satele aparținătoare ale comunei Teaca, extindere rețea de canalizare pe toate străzile din localitatea Teaca, finalizare extindere rețea de gaz, construcție campus școlar, centru cultural, reabilitare biserică evanghelică, amenajare piață agroalimentară, baze sportive, stadion comunal, monument al eroilor, teren sintetic. Împreună dezvoltăm comuna Teaca! Continuăm munca, modernizarea comunei noastre, pentru că satisfacția cea mai mare este să vezi că oamenii sunt mulțumiți de traiul pe care îl duc și mândri de locul căruia îi spun acasă. Cu sprijinul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud am atras investiții care au dus comuna Teaca pe drumul cel bun. Acest lucru este vizibil și nu ne vom opri aici! Comunitățile cresc prin forța implicării și determinării noastre. Continuăm Munca! Uniți pentru oameni și aliați pentru comuna Teaca, continuăm munca! Dezvoltarea comunei noastre poate să meargă mai departe, doar cu o echipă unită, pregătită, cu fapte, nu vorbe. Ca Primar al Comunei Teaca vă multumesc că m-ați sprijnit și am încrederea totală că vom forma o echipă bună și împreună vom sărbători finalizarea oricărui proiect evidențiat în Strategia de Dezvoltare Locală. Vă mulțumesc pentru încrederea acordată și vă asigur că împreună ne vom bucura de realizările pentru dezvoltarea fiecărei localități ale comunei Teaca. Primar Comuna Teaca, județul Bistrița-Năsăud Muntean Damian-Iustian Strategia de Dezvoltare Durabilă 2021-2027 Comuna Teaca, Județul Bistrița-Năsăud 1 CUPRINS: 1. Întroducere 4 1.1 Definiții și Abrevieri 4 2. Strategia UE pentru Dezvoltare Durabilă 7 2.1 Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă 9 3. Strategia Națională pentru Dezvoltarea Durabilă a României 2030 12 3.1 Principiile generale utilizate în elaborarea Strategiei Durabile 14 3.2 Planul Național de Relansare și Reziliență 16 4. Strategia Regională de dezvoltare pentru perioada 2021-2027 19 4.1 Cadrul regional de dezvoltare pentru perioada 2021-2027 în regiunea Nord-Vest 19 4.2 Obiectivele generale si obiectivele specifice ale Strategiei regionale 24 4.3 Parteneriate 28 4.4 Analiza SWOT Regională 32 5. Caracterizare generală a judetului Bistrița-Năsăud 45 5.1 Cadrul istoric 45 5.2 Cadrul natural 49 5.3 Populatia 51 5.4 Învăţământ şi educaţie 51 5.5 Economia și Mediul de afaceri 53 5.6 Transportul 55 5.7 Cultura 56 5.8 Turismul 57 5.9 Situaţia Socială 59 5.10 Mediul 62 5.11 Valorile județului Bistrița-Năsăud 62 6. Prezentarea comunei Teaca, județul Bistrița-Năsăud 69 6.1 Repere istorice 69 6.2 Asezare geografica si suprafata 72 6.3 Cadrul natural 72 6.4 Populatia 73 6.5 Învăţământ şi educaţie 73 6.6 Economia și Mediul de afaceri 73 6.7 Sănătate 74 6.8 Servicii publice 75 6.9 Transportul 76 6.10 Cultura 76 6.11 Turismul 77 6.12 Sănătatea și situaţia socială 77 7. Evaluarea Strategiei de Dezvoltare Locală 2014-2020 79 7.1 Portofoliul de proiecte demarate, continuate, implementate în perioada 79 2014-2020 8. Planificarea strategică 82 8.1 Generalități 82 8.2 Principii si condiții 84 Strategia de Dezvoltare Durabilă 2021-2027 Comuna Teaca, Județul Bistrița-Năsăud 2 8.3 Obiective generale 84 8.4 Consolidarea capacitatii institutionale a primăriei 84 9. Strategia de Dezvoltare Durabilă a comunei Teaca, județul Bistrița-Năsăud 87 9.1 Obiective de dezvoltare durabilă 87 9.2 Obiectivele Strategiei de Dezvoltare Durabilă 97 9.3 Etapele metodologice principale ale elaborării Strategiei de Dezvoltare 113 Durabilă 9.4 Implementarea Strategiei de Dezvoltare Durabilă 115 10. Alocare financiara 133 11. Parteneriatul în cadrul Strategiei de Dezvoltare Durabilă 134 11.1 Grupurile de Acțiune Locală - GAL 134 11.2 Parteneriatul comunei Teaca în cadtrul GAL 134 11.3 Dezvoltarea locală a comunei Teaca 136 12. Metode de implementare a Strategiei de Dezvoltare Durabilă in perioada 2021- 137 2027 Bibliografie 140 Strategia de Dezvoltare Durabilă 2021-2027 Comuna Teaca, Județul Bistrița-Năsăud 3 Dezvoltare durabilă înseamnă totalitatea formelor și metodelor de dezvoltare socio- economică care se axează în primul rând pe asigurarea unui echilibru între aspectele sociale, economice și ecologice și elementele capitalului natural. Strategia reprezintă cadrul care orientează alegerile ce determină natura și direcția unei comunități. Aceasta ajută la stabilirea unei direcții unitare pentru comunitate în termenii obiectivelor sale operaționale și furnizează baza alocării resurselor necesare pentru orientarea acesteia spre atingerea scopului principal și a obiectivelor stabilite. Strategia de Dezvoltare Durabilă reprezintă instrumentul participativ care implică întreaga comunitate și care are drept scop asigurarea dezvoltării economice și sociale. Strategia de Dezvoltare Locală este instrumentul principal pentru luarea unor decizii care au la bază evaluări anterioare cu caracter justificativ. Construirea acesteia se realizează cu ajutorul datelor colectate în teren și a analizei documentelor oficiale întemeiate de specialiștii din domenii diferite. Echitatea socială – prin care națiunile în curs de dezvoltare trebuie să aibă posibilitatea de a- și satisface nevoile de bază în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, alimentația, asigurarea energiei, apei și canalizării. Creșterea economică – la nivelul națiunilor în curs de dezvoltare pentru a se apropia de calitatea vieții din țările dezvoltate. Mediul – cu nevoia de a conserva și îmbunătăți baza de resurse disponibile prin schimbarea treptată a modului în care trebuie să se dezvolte și să fie folosite tehnologiile. Planificarea strategică este efortul organizat de luare a deciziilor fundamentale şi de planificare a acţiunilor care arată cine este acea organizaţie, ce face şi de ce face ceea ce face în sensul atingerii scopului ideal pe care şi l-a propus. (Bryson’s Strategic Planning in Public and Nonprofit Organizations). Realizarea planificării este constituită din proiectarea și trasarea obiectivelor care vor fi menționate în Strategia de Dezvoltare Locală. Fig.1 Strategia de Dezvoltare Durabilă 2021-2027 Comuna Teaca, Județul Bistrița-Năsăud 4 Planificarea strategică de mediu este un proces permanent care stabileşte direcţia şi obiectivele necesare corelării dezvoltării economice cu aspectele de protecţie a mediului. Etapele elaborării şi realizării unui plan strategic formează un ciclu continuu, prin intermediul sistemului de monitorizare, evaluare şi actualizare pe baza mecanismului parteneriatului strategic. La baza acestuia se află colaborarea între instituţii, agenţi economici, organizaţii neguvernamentale, comunităţi locale, toate având un interes comun în ceea ce priveşte rezolvarea problemelor de mediu. Planificarea începe cu un cadru de 4 întrebări fundamentale. Principiile care vor fundamenta procesul de planificare strategică sunt: diversitatea, echitatea, deschiderea, răspunderea şi transparența, toate fiind componente ale încrederii civice. 1. Cum am 2. Unde vrem 3. Cum ajuns aici? să ajungem? ajungem acolo? • 1.1 Factorii de • 2.1 Viziune. • 3.1 Strategii succes. • 2.2 Obiective. Evaluare Oportunităţi şi Evaluare externă. ameninţări internă. Puncte Oportunităţi şi tari şi puncte ameninţări. slabe. • 2.3 Ţinte • 4.1 Structură. 4. Cum facem să funcţioneze? • 4.2 Implementare. Programe de acţiune. • 4.3 Revizuire Fig. 2 Abrevieri: ADR Nord-Vest - Agenția pentru Dezvoltare Regională Nord-Vest A.P.D.R.P. - Agenția pentru Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit; F.E.A.D.R. - Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală; F.E.D.R. - Fondul pentru Dezvoltare Regională; G.A.L. - Grup Acțiune Locală; Strategia de Dezvoltare Durabilă 2021-2027 Comuna Teaca, Județul Bistrița-Năsăud 5 P.D.R. - Planul de Dezvoltare Regională; P.N.D.R. - Plan Național de Dezvoltare Rurală; PNRR - Planul Național de Relansare și Reziliență; POAT - Program Operațional Asistență Tehnică; POCID - Programul Operațional Creștere Inteligență și Digitalizare; POCIDIF - Programului Operațional Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare; POCS - Program Operațional Combaterea Sărăciei; POCU - Program Operațional Capital Uman; PODD - Programul Operațional Dezvoltare Durabilă; POEO - Programul Operațional Educație și Ocupare; POIDS - Programul Operaţional Incluziune și Demnitate Socială; P.O.R. - Program Operational Regional; POS - Program Operațional Sănătate; POTE - Program Operațional Tranziție Echitabilă; POT - Program Operațional Transport; RIS3 NV - Strategia de Specializare Inteligentă. Strategia de Dezvoltare Durabilă 2021-2027 Comuna Teaca, Județul Bistrița-Năsăud 6 Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabilă - un document istoric care a fost adoptat prin Rezoluția Adunării Generale a ONU A/RES/70/1, încă