I rapporti annuali specializzati di IL GIORNALE DELL’ARTE Settembre 2002 Il Giornale delle FONDAZIONI Secondo rapporto su Articoli di 130 fondazioni Bernabé, Cigliano, culturali e artistiche in Italia Danzi, Disegni, Ghiotti, Hinna, Monteverdi, Ristuccia, Primo rapporto su Scandizzo, Segre, 56 fondazioni Somers Cocks, Urbani all’estero e un’intervista con Tim Llewellyn Un’immagine della Cattedrale di Santa Maria Assunta tratta da La Cattedrale di Spoleto. Storia, arte e conservazione edito da Federico Motta Editore (Milano, marzo 2002) con il contributo determinante della Fondazione Cassa di Risparmio di Spoleto che è stata anche tra i principali promotori e sostenitori degli interventi sull’edificio. Supplemento n. 1 a Il Giornale dell’Arte n. 213, settembre 2002 IN OCCASIONE DELL’INAUGURAZIONE DELLA NUOVASEDE PRESENTA FILIPPO ROMOLI L’ARTE DEL MANIFESTO 30 SETTEMBRE - 15 NOVEMBRE ORARIO MOSTRA: DA LUNEDÌ A VENERDÌ - ORE 11-19 GALLERIA PORTA SOPRANA, V. D’ANNUNZIO 105, GENOVA I RAPPORTI ANNUALI DEL GIORNALE DELL’ARTE L’EDITORIALE Il Giornale delle FONDAZIONI Supplemento a «Il Giornale dell’Arte» n. 213, settembre 2002 UN MODELLO 1 Un modello di successo di Giuliano Segre 3 Stato e Fondazioni di Giuliano Urbani DI SUCCESSO 4 La governance di Sergio Ristuccia Il modello «fondazione», spiega Giuliano Segre, 5 Fatti, valori e cifre rappresenta un caso unico nel nostro ordinamento. di Luciano Hinna Ma oggi che non è più così misterioso, 5 Le Fondazioni e l’Europa di Dario Disegni vi si ricorre sempre più di frequente 6 I dieci anni della Compagnia di San Paolo di Rosaria Cigliano gli occhi di un analista socio-economico le fondazioni potrebbero essere considerate un 7 Ci vuole un patrimonio oggetto misterioso: esse sono infatti l’unico di Franco Bernabè soggetto giuridico di natura patrimoniale, che non prevede l’esistenza economica, e Aquindi l’evidenza giuridica, di un soggetto proprietario. 8 Henry Moore Foundation di Anna Somers Cocks 9 Ricadute sociali Un unicum di P. L. Scandizzo giuridico 9 Obiettivi «neonati» di Gilberto Ghiotti Non solo le fondazioni non appartengono alla categoria dei soggetti giuridici commerciali 10 Rapporto 2001-2002: (che per un economista sono contraddistinti dalla 130 fondazioni italiane massimizzazione del risultato economico e per un giurista sono regolati dal libro quinto del codice civile italiano), ma neppure hanno parentela 28 Rapporto 2001-2002: proprietaria con le associazioni e le altre persone 56 fondazioni straniere giuridiche private, che con esse dividono le norme del libro primo del codice civile e l’aspetto non profit dell’obiettivo economico.1 I Rapporti Annuali Dunque siamo in presenza di un unicum giuridico e di «Il Giornale dell’Arte» sono a cura di Chiara Visconti. fattuale che merita attenzione e rispetto interpretativi. Un particolare ringraziamento a Giuliano Segre per il de- Per la verità la specificità del soggetto «fondazione» è terminante contributo nell’individuazione dei contenuti di talmente alta da aver già emozionato quella singolare questo Rapporto Annuale figura di crime writer e di divulgatore scientifico che fu Isaac Asimov, tanto da fargli creare una saga della Fondazione come opaco, impersonale ed assoluto Hanno collaborato soggetto governante l’intera Galassia.2 ■ Franco Bernabè, Presidente Biennale di Venezia Senza raggiungere quelle vette di invenzione Giuliano Segre ■ Rosaria Cigliano, responsabile artistico della narrativa, resta comunque la considerazione Fondazione San Paolo per la Cultura ■ Dario Disegni, della particolarità di un soggetto, unico a competere nello scopo della stessa, quest’ultimo si può davvero responsabile area Arte e Cultura Compagnia di San Paolo nella fantasia letteraria con la figura umana conseguire con efficienza. ■ Gilberto Ghiotti, Presidente Fondazione Cassa di del dittatore politico. È dunque chiaro che, pur in assenza del fine del profitto, la Risparmio di San Marino ■ Luciano Hinna, professore Ritornando sulla terra, il tema di analisi si riduce allora fondazione è un soggetto giuridico che ha un’anima alla facoltà di economia di Roma Tor Vergata ■ Sergio alle due peculiarità del trattamento del «patrimonio» e economica imprenditoriale espressa in una lettura Ristuccia, avvocato ■ Pasquale Lucio Scandizzo, dello «scopo», diade inscindibile della definizione del aziendale del complesso operativo gestito dalla fondazione. Presidente Fondazione Salernitana Sichelgaita ■ Giuliano soggetto fondazionale. Non sono temi da poco. Segre, Presidente Fondazione Cassa di Risparmio di Venezia ■ Anna Somers Cocks, direttore di The Art Lo scopo Newspaper ■ Giuliano Urbani, Ministro dei Beni e Il patrimonio Attività culturali Il secondo, lo scopo, subisce la medesima lettura Il primo risente in tutta la sua estensione della cultura artificiale: in esso si vedono forzatamente caratteri etici, economica contemporanea: noi economisti siamo tutti benevolenti e benefici, che non sono affatto garantiti Il Repertorio delle Fondazioni è a cura del Centro talmente figli di Keynes da avere ampiamente da una natura intrinseca del soggetto fondazionale, di Documentazione sulle Fondazioni in collabora- investigato il concetto di reddito, cioè del flusso di né dalla sua natura non profit recentemente applaudita zione con la Fondazione Giovanni Agnelli nuova ricchezza, ma da aver trascurato di approfondire in molte occasioni. Direzione del progetto: Marco Demarie gli studi (e la conoscenza quantitativa) sui termini Anche lo scopo di una fondazione deve essere patrimoniali degli assetti economici, cioè sugli stock, sui traguardato in termini di efficienza ed efficacia, Coordinamento generale e sezione italiana: Laura Danzi fondi, sulla ricchezza esistente. altrimenti semplicemente si annacqua nella lettura Sezione internazionale: Alessandro Monteverdi Eppure il patrimonio di una fondazione ha la stessa morale della società, senza operare per essa. Collaborazione redazionale: Elena Airaldi natura del capitale sociale di una impresa societaria: Dunque allo strumento giuridico «fondazione» si serve infatti a consentire la strumentazione per il possono affidare compiti e speranze, tanto più realistici, Direttore responsabile: Umberto Allemandi raggiungimento dello scopo. Viceversa da sempre lo quanto precisi ed oggettivi. Ed è quanto sta avvenendo Condirettore: Gianna Marini consideriamo come un semplice serbatoio finanziario nella nostra esperienza contemporanea, nella quale Grafica: Claudia Carello destinato a fornire un reddito da spendere. l’istituto fondazionale sta prendendo una diffusione Stampa: Diffusioni Grafiche spa, Villanova Monferrato (Al) Solo integrando però il patrimonio di una fondazione finora inconsueta, in un paese che in fondo aveva della fondazione lo stesso cattivo giudizio che era maturato nell’impostazione napoleonica di uno Stato Si può comunicare con la redazione dei «Rapporti Annuali» 1 La differenza fondamentale fra associazioni e fondazioni consiste monocentrico e alieno a corpi sociali intermedi non al seguente indirizzo: dunque nella presenza dell’elemento patrimoniale. Nelle associazioni controllati direttamente. Il Giornale dell’Arte, San Marco 4387 - 30124 Venezia, l’elemento rilevante è costituito dalla presenza delle persone, che si tel. 041/2413875 - e-mail: [email protected] organizzano mettendo in comune risorse, lavoro, idee ed organizzazione per raggiungere una finalità condivisa, nella fondazione al contrario IL GIORNALE DELLE FONDAZIONI e IL GIORNALE DELL’ARTE l’elemento umano ha carattere secondario rispetto alla presenza di un Nuovi modelli sono editi da patrimonio. Cfr. G.P. BARBETTA - F. MAGGIO, Nonprofit, Il Mulino, Bologna, 2002, p. 35. di fondazione 2 Per una percezione del progetto letterario imperniato sulla Fondazione cfr. ASIMOV ISAAC, Forward the Foundation, Bantam Books, Solo per memoria vale la pena di ricordare che negli ultimi 1993, trad it. Fondazione anno zero, Mondadori, Milano, 1993: anni è sorta nel nostro quadro giuridico una nutrita UMBERTO ALLEMANDI & C. si tratta dell’ultimo libro, postumo, della «storia futura» del ciclo tipologia di nuovi modelli fondazionali, quasi tutti TORINO ~ LONDRA ~ VENEZIA della Fondazione. rispondenti alla necessità di una trasformazione in senso 1 RAPPORTO FONDAZIONI Il Giornale dell’Arte n. 213 settembre 2002 privatistico degli enti pubblici (economici o no) che hanno investigare un fenomeno assai moderno, pur nell’utilizzo innervato l’economia e la società nel loro sviluppo in gran di un strumento certamente non nuovo. IL MINISTRO parte degli anni centrali del secolo appena trascorso. ❏ Giuliano Segre I fondi pensionistici, le fondazioni liriche, le fondazioni costituite dal Ministero dei beni e delle attività Giuliano Segre, Presidente della Fondazione Cassa di Risparmio culturali, le fondazioni universitarie rappresentano di Venezia, è ordinario dell’Ateneo veneziano di Ca’ Foscari. i protagonisti di questo rifiorire dell’utilizzo del soggetto Ha insegnato nelle Università di Rotterdam, Bruxelles, Iuav di Venezia, fondazionale per scopi molteplici e differenti; fino al La Sapienza e Luiss di Roma. A più riprese ha fatto parte del gabinetto fenomeno di gran lunga economicamente più rilevante delle Finanze del Tesoro e del Presidente del Consiglio. PER I BE rappresentato dalle fondazioni bancarie. È stato amministratore e presidente di diverse banche, finanziarie ed Dunque un catalogo delle fondazioni ha il merito di enti pubblici. È iscritto all’albo dei giornalisti e dei revisori contabili. SOLUZIO Secondo Giuliano Urbani è l’I del Patrimonio senza