UCHWAŁA NR XXXIV/227/17 RADY MIEJSKIEJ W CZARNEJ BIAŁOSTOCKIEJ z dnia 29 sierpnia 2017 r. w sprawie przyjęcia Programu Rewitalizacji dla Gminy Czarna Białostocka na lata 2017 – 2023 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, poz. 1579 i poz.1948 oraz z 2017 r. poz. 730 i poz.935) uchwala się, co następuje: § 1. Przyjmuje się „Program Rewitalizacji dla Gminy Czarna Białostocka na lata 2017 – 2023” stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Czarnej Białostockiej. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Wojciech Rudnik Id: 0CF4014E-1312-4266-80B6-AE60CA9DA08B. Podpisany Strona 1 Program Rewitalizacji dla Gminy Czarna Białostocka na lata 2017 -2023 Załącznik do Uchwały Nr XXXIV/227/17 Rady Miejskiej w Czarnej Białostockiej z dnia 29 sierpnia 2017 Program Rewitalizacji dla Gminy Czarna Białostocka na lata 2017 - 2023 lipiec 2017 r. Niniejsze opracowanie powstało w ramach projektu pn. "Opracowanie Programu Rewitalizacji dla Gminy Czarna Białostocka" współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata 2014 -2020 oraz budżetu państwa. Strona 1 z 124 Id: 0CF4014E-1312-4266-80B6-AE60CA9DA08B. Podpisany Strona 2 Program Rewitalizacji dla Gminy Czarna Białostocka na lata 2017 -2023 Spis treści WPROWADZENIE ................................ ................................................................ ................................ .............. 5 1. OPIS POWIĄZAŃ PR Z DOKUMENTAMI STRATEGI CZNYMI I PLANISTYCZ NYMI ............................ 6 1.1 STRATEGIA ZRÓWNOWAŻON EGO ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO GMINY CZARNA BIAŁOSTOCKA ................................ ................................................................ ................................ ............. 6 1.2 STRATEGIA ROZWIĄZYWAN IA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH GMINY CZARNA BIAŁOSTOCKA NA LATA 2014 - 2022 ................................ ................................................................ ................................ ............... 7 1.3 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY CZARNA BIAŁOSTOCKA ................................ ................................ ................................ ............................... 8 2. PODSUMOWANIE DELIMIT ACJI OBSZARU REWITALIZACJI ................................ .............................. 8 3. DIAGNOZA CZYNNIKÓW I ZJAWISK KRYZYSOWYCH ................................ ........................................ 9 4. METODOLOGIA ................................ ................................ ................................ ..................................... 10 4.1 PODZIAŁ GMINY NA JEDNOSTKI RE FERENCYJNE (ANALITYCZNE ) ................................ .......................... 10 4.2 PODSTAWA ANALIZY ZRÓŻ NICOWANIA JEDNOSTEK REFERENCYJNYCH ................................ .................. 16 5. ANALIZA GMINY W POSZ CZEGÓLNYCH SFERACH ................................................................ ......... 20 5.1 SFERA SPOŁECZNA ................................ ................................ ................................ ......................... 20 5.1.1 DEMOGRAFIA GMINY ................................................................ ................................ ........ 20 5.1.2 UBÓSTWO ................................ ................................ ................................ ....................... 27 5.1.1 BEZROBOCIE ................................ ................................ ................................ ................... 29 5.1.2 PRZESTĘPCZOŚĆ ................................ ................................ ................................ ............. 34 5.1.3 EDUKACJA ................................ ................................ ................................ ....................... 37 5.1.4 KAPITAŁ SPOŁECZNY ................................................................ ................................ ........ 40 5.1.5 ŻYCIE KULTURALNE ................................................................ ................................ .......... 43 5.2 SFERA GOSPODARCZA ................................ ................................ ................................ .................... 44 5.3 SFERA TECHNICZNA ................................ ................................ ................................ ........................ 47 5.4 SFERA PRZESTRZENNO -FUNKCJONALNA ................................ ................................ ........................... 49 Strona 2 z 124 Id: 0CF4014E-1312-4266-80B6-AE60CA9DA08B. Podpisany Strona 3 Program Rewitalizacji dla Gminy Czarna Białostocka na lata 2017 -2023 5.5 SFERA ŚRODOWISKOWA ................................ ................................ ................................ .................. 51 6. OPINIE MIESZKAŃCÓW ................................ ................................ ................................ ....................... 53 6.1 ANKIETA ................................ ................................................................ ................................ ......... 53 6.2 WYWIADY POGŁĘBIONE ................................ ................................ ................................ ................... 57 6.3 SPOTKA NIA WARSZTATOWE , INFORMACYJNE I PIKNIK ................................ ................................ ......... 58 7. WYZNACZENIE OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I REWITALIZACJI ................................ ............... 71 7.1 OBSZAR ZDEGRADOWANY ................................................................ ................................ ................ 71 7.2 OBSZAR REWITALIZACJI ................................ ................................ ................................ ................... 74 7.3 ANAL IZA LOKALNYCH POTENC JAŁÓW ................................ ................................ ............................... 78 7.4 SKALA I CHARAKTER POT RZEB REWITALIZACYJNYCH ................................ ................................ ......... 79 8. ZAŁOŻENIA PROGRAMU R EWITALIZACJI ................................ ................................ ......................... 81 8.1 WIZJA STANU OBSZARU P O PRZEPROWADZENIU REWITALIZACJI ................................ .......................... 81 8.2 CELE REWITALIZACJI OR AZ KIERUNKI DZIAŁAŃ ODPOWIADAJĄCE ZIDENTYFIKOWANYM POT RZEBOM ....... 82 9. LISTA PLANOWANYCH PR ZEDSIĘWZIĘĆ WRAZ Z OPISAMI ................................ ........................... 83 9.1 PRZEDSIĘWZIĘCIA PODST AWOWE ................................................................ ................................ ..... 84 9.1.1 „R AZEM MOŻEMY WIĘCEJ ” - WIĄZKA PROJEKTÓW NR 1 ................................ ........................ 84 9.1.2 2. „O SIEDLA - MOTOREM ZMIAN ” - WIĄZKA PROJEKTÓW NR 3 ................................ ......... 90 9.1.3 3. „A KTYWNA WIEŚ ” - WIĄZKA PROJEKTÓW NR 2 ................................ ........................... 98 9.2 PRZEDSIĘWZIĘCIA KOMPL EMENTARNE ................................ ................................ ............................ 103 10. REALIZACJA PROGRAMU REWITALIZACJI ................................ ................................ ..................... 103 10.1 MECHANIZMY INTEGROWAN IA DZIAŁAŃ ORAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZA CYJNYCH ...................... 103 10.2 SZACUNKOWE RAMY FINAN SOWE ................................ ................................ .............................. 104 10.3 STRUKTURA ZARZĄDZANIA REALIZACJĄ PROGRAMU ................................ ................................ ... 106 10.4 SYSTEM MONITOROWANIA I OCENY PROGRAMU REWITALIZACJI ................................ ................... 107 11. PARTYCYPACJA SPOŁECZNA ................................................................ ................................ .......... 109 Strona 3 z 124 Id: 0CF4014E-1312-4266-80B6-AE60CA9DA08B. Podpisany Strona 4 Program Rewitalizacji dla Gminy Czarna Białostocka na lata 2017 -2023 11.1 MECHANIZMY WŁĄCZENIA INTERESARIUSZY ................................ ................................ ................ 109 11.2 UDZIAŁ INTERESARIUSZY W PROCESIE TWORZENIA PROGRAMU REWITALIZACJI ............................. 109 11.3 SPOSÓB WŁĄCZENIA INTE RESARIUSZY WE WDRAŻANIE ................................ ............................... 111 12. KOMPLEMENTARNOŚĆ PRO GRAMU ................................ ................................ ............................... 112 12.1 KOMPLEMENTARNOŚĆ PRZE STRZENNA I PROBLEMOWA ................................ ............................... 113 12.2 KOMPLEMENTARNOŚĆ PROC EDURALNO -INSTYTUCJONALNA ................................ ........................ 113 12.3 KOMPLEMENTARNOŚĆ ŹRÓD EŁ FINANSOWANIA ................................ ................................ .......... 114 ANEKS ................................ ................................ ................................ ................................ ........................... 116 SPIS TABEL ................................ ................................................................ ................................ ............. 121 SPIS MAP ................................ ................................ ................................ ................................ ................ 122 SPIS ZDJĘĆ ................................ ...............................................................