Pleno del Ayuntamiento de Madrid Sesión (2/2018), ordinaria celebrada el miércoles, 31 de enero de 2018 Presidencia de D.ª Manuela Carmena Castrillo BORRADOR DE INTERVENCIONES Para la comprobación de textos Este Borrador de Intervenciones tiene carácter provisional y se encuentra limitado al uso interno de los intervinientes en la sesión y para la finalidad por la que se ha distribuido, hasta que se sustancien las observaciones que en su caso pudieran formularse y se edite el correspondiente Diario de Sesiones. (Se abre la sesión a las nueve horas y quince -Sesión (35/2017), extraordinaria y urgente de minutos). 21 de diciembre de 2017. La Presidenta: Muy buenos días, concejalas y La Presidenta: Muchas gracias, señor concejales. Vamos a comenzar, son las nueve y secretario. quince del día 31 de enero de 2018. Señor secretario, Comenzamos, pues, la votación. ¿tenemos quorum? Hay quorum, pues comencemos. ¿Grupo Municipal Ciudadanos? Señor secretario, comenzamos. Audiencia pública. La Portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos- Partido de la Ciudadanía, doña Begoña Villacís El Secretario General: Muchas gracias, señora Sánchez: A favor. alcaldesa. La Presidenta: ¿Grupo Municipal Socialista? Para su debida constancia en el Diario de Sesiones, refiere esta convocatoria a la sesión 2/2018 La Portavoz del Grupo Municipal Socialista de ordinaria del Pleno del Ayuntamiento de Madrid, Madrid, doña Purificación Causapié Lopesino: A convocada para hoy miércoles, 31 de enero de 2018, favor. a sus nueve horas y quince minutos. La Presidenta: ¿Grupo Municipal Popular? Punto 1.- Aprobación, en su caso, de las actas de las sesiones anteriores, que seguidamente se El Portavoz del Grupo Municipal del Partido relacionan: Popular, don José Luis Martínez-Almeida Navasqüés: A favor. -Sesión (33/2017), extraordinaria y urgente de 18 de diciembre de 2017. La Presidenta: ¿Grupo Municipal Ahora Madrid? -Sesión (34/2017), ordinaria de 21 de La Portavoz de Gobierno y del Grupo Municipal diciembre de 2017. Ahora Madrid y Delegada del Área de Gobierno de BORRADOR DE INTERVENCIONES para la comprobación de textos Pág. 2 Portavoz, Coordinación de la Junta de Gobierno y El Secretario General: Señalar al respecto que Relaciones con el Pleno, doña Rita Maestre de acuerdo con dicho precepto, el nombramiento Fernández: A favor. requiere para su válida adopción el voto favorable de las 3/5 partes de los miembros de la corporación, es La Presidenta: Muy bien. decir, el voto favorable de treinta y cinco concejales o Continuamos. más, teniendo en cuenta que si no se obtuviera dicha mayoría, se sometería a continuación, en esta misma El Secretario General: Aprobadas por sesión, a una segunda votación siendo necesario unanimidad. entonces el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del Pleno, siempre que formen parte de ella al menos dos grupos municipales, que en este Punto 2.- Propuesta de la Tercera Tenencia de caso serían veintinueve votos favorables o más. En su Alcaldía para autorizar al concejal don Antonio momento nos referiremos a ello. Miguel Carmona Sancipriano la compatibilidad para el desempeño de su cargo electivo en La Presidenta: Muchas gracias, señor régimen de dedicación parcial con el servicio secretario. como Oficial del Ejército del Aire, en la modalidad de reservista voluntario, durante el Comenzamos, por tanto, la intervención. Tiene la periodo de activación como tal. palabra la portavoz del Grupo Municipal del Gobierno, la señora Maestre. El Secretario General: De conformidad con lo acordado en Junta de Portavoces, se daría por leído. La Portavoz de Gobierno y del Grupo Municipal Se puede someter directamente a votación. Ahora Madrid y Delegada del Área de Gobierno de Portavoz, Coordinación de la Junta de Gobierno y La Presidenta: ¿Grupo Municipal Ciudadanos? Relaciones con el Pleno, doña Rita Maestre Fernández: Hola, muy buenos días a todas y a todos. La Portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos- Partido de la Ciudadanía, doña Begoña Villacís El artículo 8 del Reglamento Orgánico de la Sánchez: A favor. Oficina Municipal Contra el Fraude y la Corrupción que se aprobó, recordemos, en este Pleno el 23 de La Presidenta: ¿Grupo Municipal Socialista? diciembre del año 2016, establece que la oficina debe La Portavoz del Grupo Municipal Socialista de de contar con un director, cuyo titular será el máximo Madrid, doña Purificación Causapié Lopesino: A responsable, y establece también de qué forma se favor. llevará a cabo el nombramiento de este director, disponiendo que deberá realizarse de forma motivada La Presidenta: ¿Grupo Municipal Popular? y que deberá ser aprobado por el Pleno municipal El Portavoz del Grupo Municipal del Partido mediante el voto, como bien señalaba el secretario, el Popular, don José Luis Martínez-Almeida voto favorable de las 3/5 partes de los miembros del Navasqüés: A favor. Pleno, y que deberá además votarse en este Pleno después de la comparecencia en comisión La Presidenta: ¿Grupo Municipal Ahora Madrid? extraordinaria del candidato o de los candidatos. La Portavoz de Gobierno y del Grupo Municipal En este contexto, que es lo que vamos a debatir Ahora Madrid y Delegada del Área de Gobierno de hoy, y me gustaría, digamos, colocar el marco de la Portavoz, Coordinación de la Junta de Gobierno y discusión porque hay discusiones que hemos tenido ya Relaciones con el Pleno, doña Rita Maestre muchas veces, y de lo que vamos a tratar hoy es de la Fernández: A favor. propuesta de nombramiento del director de nuestra La Presidenta: Muy bien. Oficina Municipal Contra el Fraude y la Corrupción, es en este contexto en el que hoy traemos, trae el El Secretario General: Aprobada la propuesta gobierno la propuesta de nombramiento de Carlos por unanimidad. Granados Pérez, al que además doy la bienvenida y saludo con mucha alegría, gracias por estar aquí, Podría incorporarse ya el señor Carmona gracias por participar en este Pleno y gracias por Sancipriano a la sala. comparecer el viernes 19 de enero en la Comisión de (El señor Carmona Sancipriano entra en el Salón de Participación donde expuso los motivos y las razones Sesiones.-Aplausos). por las que aceptó nuestra propuesta, con los motivos por los que va a desarrollar su tarea como director al frente de la oficina. Punto 3.- Propuesta de la Alcaldía dictada en relación con la propuesta de nombramiento de El señor Granados, como todos conocemos y don Carlos Granados Pérez como Director de la como habéis podido todos y todas leer en la memoria Oficina Municipal contra el Fraude y la de la propuesta de nombramiento, es un magistrado Corrupción efectuado por acuerdo de la Junta de de reconocidísimo prestigio, que tiene una carrera Gobierno reunida en sesión de 11 de enero de judicial que comienza en 1970 y a lo largo de la cual 2018, una vez sustanciados los trámites y a los ha desarrollado múltiples cargos y funciones, entre efectos previstos en el artículo 9.3 de su otros, el más destacado, el de fiscal general del Reglamento Orgánico. Estado, pero también magistrado de la Sala Penal del Tribunal Supremo, presidente de la Junta Electoral Sesión (2/2018), ordinaria de 31 de enero de 2018 Pleno del Ayuntamiento BORRADOR DE INTERVENCIONES para la comprobación de textos Pág. 3 Central de España, además de una muy nutrida impulsado una batería de medidas anticorrupción en el carrera profesional en el ámbito universitario. Congreso de los Diputados, ha impulsado numerosas comisiones de investigación en los plenos de las El señor Granados compareció, como decía asambleas de las comunidades autónomas, en los antes, en la comisión, y allí nos explicó que sin plenos de los ayuntamientos. Ciudadanos es un perjuicio, por supuesto, de asumir y aceptar como partido que apoya siempre cualquier medida hacemos todo el gobierno la suspensión cautelar del anticorrupción pero con un límite, con una barrera, artículo 4.3 del reglamento, la oficina sigue teniendo que es el respeto al ordenamiento legal. un número muy importantes de funciones preventivas. En este reglamento se le atribuyen Pues bien, Ciudadanos presentó en este Pleno, funciones desde el punto de vista de la prevención, de en este mismo Pleno a finales del año 2015, una las conductas constitutivas del fraude y de la propuesta para crear una oficina anticorrupción en el corrupción y funciones que son esenciales para el ámbito del Ayuntamiento de Madrid. Esta proposición fortalecimiento de la ética en la actuación pública, fue rechazada sorpresivamente por el Grupo del como la elaboración de códigos éticos y de buenas Partido Socialista en el Ayuntamiento de Madrid y por prácticas, la colaboración en el diseño de programas el Equipo de Gobierno, los señores de Ahora Madrid, de prevención del fraude y de la corrupción y el diseño ahora que están hablando de la importancia de la de los programas de formación del personal al servicio corrupción. del Ayuntamiento de Madrid en estas materias. (Aplausos). Hemos tenido muchas discusiones en este Pleno ¿Y por qué fue rechazada? ¿Por interés de los y en la comisión sobre el alcance, las motivaciones y madrileños? ¿Por el interés general? No, fue rechazada las razones de esta Oficina Municipal Contra el Fraude por un interés meramente partidista, porque la oficina y la Corrupción. Yo les diría a todos que piensen con antifraude y anticorrupción figuraba en su programa generosidad, piensen, digamos, con visión de futuro, político y así querían venderlo. No tenían ningún piensen institucionalmente que hasta ahora las interés en los madrileños, no querían una medida que herramientas de las que las instituciones se han se estableciera por y para los madrileños, por eso lo dotado no han sido por ahora, digamos, rechazaron. Nosotros configurábamos la oficina suficientemente capaces como para controlar las antifraude de una forma legal, de tal manera que sus enormes manchas de corrupción que han asolado funciones no colisionaran con las competencias de nuestras instituciones durante todos estos años, y por control, con las competencias de actuación de otros lo tanto, que todo esfuerzo extra en tratar de prevenir, órganos de control del Ayuntamiento de Madrid, de de impedir que estas conductas fraudulentas y otros órganos de control del Estado.