RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS N° 2019-3 JUILLET – SEPTEMBRE 2019 SOMMAIRE 1ère partie DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE 2ème partie DECISIONS DU PRESIDENT 3ème partie ARRETES 1 1ère partie - DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DATE NUMERO BUDGET OBJET PAGE 25/07/2019 DEL-2019-068 Projet révision SCOT 3-6 Modification statuts EPIC Office de tourisme DEL-2019-069 7-24 intercommunal (OTI) GEMAPI - déclassement des digues pour remise en eau DEL-2019-070 25-26 des terrains François SYVEDAC - appel à candidature extension des consignes DEL-2019-071 BA OM 27-29 19/09/2019 de tri Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public DEL-2019-072 BA OM 30-55 d'élimination des déchets ménagers 2018 DEL-2019-073 BA OM Redevance spéciale caravanes et mobil-homes 56 DEL-2019-074 Motion contre la fermeture trésor public Cabourg 57-58 2 Délibération du conseil communautaire n " 2019-068 Le vrngt-crnq juillet deux-mille dix-neuf, le conserl communautûe de la communauté de communes Normandre àllil'l Cabourg %ys d'Auge, composé de 66 membres en exercrce dûment convoqués le 19 juillet 2019, s'est réum à rEspace Nelson Mandela à Dives sur Mer sous la prr:srdence de OIMer PAZ. h'foevîxoiç Etaientprésents : M. ONvrer PAZ,' Mmes et MM. Alarn ASMANT, Marre-Lourse BESSON, Nüdrü BLIN, Jean-Louis Cabourg Pays d'Auge BOULANGER, Threrry CAMBON, Julien CHAMPAIN, OIMer COLIN, Damèle COTIGNY: Chôstophe CLIQUET co m m u n a ut ê d e co m m u n es (supplr:ant de Jean-Claude GARNIER), Colette CRIEF, Demse DAVOUST (suppléante Jean-Prerre MERCHER) 'Àbastren DELANOÉ, Jacques DESBOIS, Grrard DESMEULLES, SyMe DUPONT, Bernadette FABRE, Jean-Luc GARNIER, PatôCe GERMAIN, Jean-LOurS GREFFIN, AntOlne GRIEU, NÏCOle GUYON, FmnÇOIS HELIE, Nadrne Votorits : 61 HENAULT, Bernard HOYÉ, Roland JOURNET, Momque KICA, Harold LAFAY, GuNlaume LANGLAIS, Chrïstrne LE CALLONEC, Didier LECOEUR, Elïane LECONTE, Grsèle LEDOS, Anme LELIEVRE, Fmncrne LELIEVRE, Joseph Pour : 61 IFTOREY, Serge MARIE, (3r:rard MARTIN, Jean-Fmnçois MOISSON, Pierre MOURARET, Martine PATOUREL, Contre : o Bngrtte PATUREL, Sylvie PESNEL, Alain PEYRONNET, Emmanuel PORCQ, Jean-Mrchel RAVEL D'ESTIENNE, Gilles flOMANET, Püscül ROUZIN, Domimque SCELLES, Fmnçois VANNIER. Abstention(s) : o [tarent absents excust's : M. Ambroise DUPONT, M. Alarn FONTAINE, M. Claude LOUIS, Gérard NAIMI, Mme Fmnçorse RADEPONT üDalte Ad'OauffiT c/iTh% Ont donné pouvoir: M. Alain BISSON à M. Fmnçors VANNIER,' M. Drdrer DEL PRETE à Mme Martrne PATOUREL,' M. Trrstan DUVAL à M. Emmanuel PORCQ, Mme Sandrrne FOSSE à M. Jean-Lours GREFFIN, M. Jean-Lotus FOUCHER à M. Alam ASMANT, Mme Danrèle GARNIER à M. Prerre MOURARET, Mme Sophre GAUGAIN à Mme Momque KICA, Mme Isabelle GRANA à Mme Sylvie DUPONT,' M. )Xnvrer MADELAINE à Mme Bernadette FABRE,' M. Lronel MAILLARD à M. Serge MARIE,' M. Stéphane MOULIN à M. Jean-Luc GARNIER SecrMaire deséance : M. Emmanuel PORCQ AMENAGEMENT - RÉVISION DU SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE - AVIS SuR LE PROJET Vu le Code général des collectivités territoriales, Vu la loi no2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la REpublique, Vu les articles L143-20 et R143-7 du Code de I"urbanisme relatif à la révision des Schémas de Cohérence Territoriale (SCoT), Vu I"arrêté préfectoral du 28 juillet 2016 portant création de la communauté de communes Normandie Cabourg Pays d'Auge issue de la fusion de la communauté de communes Campagne et Baie de I"Orne (CABALOR), de la communauté de communes de I"Estuaire de la Dives et de la communauté de communes du Pays d"Auge Dozuléen (COPADOZ) et de I"extension aux communes d"Escoville et de Saint-Samson, cet arrêté fixant les statuts provisoires de Normandie Cabourg Pays d"Auge, Vu I"arrêté préfectoral du 2 décembre 2016 modifiant I"arrêté préfectoral du 28 juillet 2016 portant création de la communauté de communes Normandie Cabourg Pays d"Auge issue de la fusion de la communauté de communes Campagne et Baie de I"Orne (CABALOR), de la communauté de communes de I"Estuaire de la Dives et de la communauté de communes du Pays d'Auge Dozuléen (COPADOZ) et de I"extension aux communes d"Escoville et de Saint-Samson, Vu I"arrêté préfectoral du 6 décembre 2016 portant rattachement de la commune de Touffréville à la communauté de communes Normandie Cabourg Pays d"Auge, Vu I"arrêté préfectoral en date du 7 décembre 2017, portant extension du périmètre de la communauté de communes Normandie Cabourg Pays d"Auge aux communes de Beaufour-Druval, Beuvron-en-Auge, Gerrots, Hotot-en-Auge, Rumesnil et Victot-Pontfol, V7sa Sotis-Pi-èfecture Accusé de réception en préfecture 014-200065563-20190725-DEL-2019-068-1- DE Date de télétransmission : 01/08/2019 3 Date de réception préfecture : 01/08/2019 Vu la délibération no2017-152 en date du 22 juin 2017 relative à I"adhésion de la communauté de communes au syndicat Nord Pays d"Auge en charge du SCoT, Vu la délibération complémentaire no2018 - 033 en date du ler marS 2018 relative à I"intégration de nouvelles communes dans le périmètre de Normandie Cabourg Pays d"Auge, Vu la délibération du 15 mai 2019 approuvée par le syndicat Nord Pays d"Auge et relative à I"approbation du bilan de la concertation dans le cadre de la procédure de révision et de I"approbation du projet de SCoT, Considérant que la procédure de révision du SCoT Nord Pays d"Auge a été enclenchée par délibération du syndicat le 16 novembre 2013 et que cette révision s"est conduite sur 5 ans en intégrant le changement de périmètre du SCoT issu des fusions d"intercommunalité, Considérant que pour le territoire de Normandie Cabourg Pays d"Auge découpé en 4 secteurs, le secteur Baie de l'Orne était intégrée avant la fusion dans le SCoT du Pays de Caen, Considérant que le SCoT est un document d"urbanisme ayant vocation à être un outil de conception et de mise en œuvre d'une planification stratégique intercommunale, à I"échelle d'un large bassin de vie, Considérant que le SCoT est destiné à servir de cadre de référence pour de nombreuses politiques sectorielles et qu"il assure une mise en cohérence entre les documents de planification communaux et intercommunaux, Considérant le projet de SCoT comprenant : Un rapport de présentation sur le diagnostic et I"évaluation environnementale du projet d"aménagement - Le Projet d"Aménagement et de Développement Durable (PADD) - Le Document d"Orientations et d"Objectifs (DOO) : document opposable Considérant qu"en sa qualité de membre du syndicat Nord Pays d'Auge, la communauté de communes Normandie Cabourg Pays d"Auge doit émettre un avis sur le projet de SCoT révisé, Considérant qu"une fois le SCoT approuvé, les Plans Locaux d"Urbanisme communaux et intercommunaux doivent rendus compatibles dans un délai d"un an minimum, de trois ans maximum pour le cas où une révision est nécessaire, Considérant les objectifs du PADD s"inscrivant sur le principe de positionnement du territoire du SCoT comme la connexion entre les grandes capitales normandes et I"axe seine : Maillage éco-paysager et patrimonial, valorisant durablement les facteurs d"excellence, Innovation et expérimentation pour soutenir une dynamique économique d"excellence qui contribue au rayonnement métropolitain, Réseau territorial connecté et interdépendant pour une solidarité globale, Mobilité au service de la connectivité. Visa Sous-Pré'fecture Accusé de réception en préfecture 014-200065563-20190725-DEL-2019-068-1- DE Date de télétransmission : 01/08/2019 4 Date de réception préfecture : 01/08/2019 Considérant que le DOO décline les objectifs autour de La structuration en pôle La trame verte et bleue La prise en compte de la loi littoral Le développement économique et du commerce Le tourisme La mobilité - Les risques Considérant que I"urbanisation future essentielle devra être mise en œuvre dans les communes pôles, à savoir pour Normandie Cabourg Pays d"Auge : Cabourg Dives sur Mer Houlgate Merville Franceville Ranville Hérouvillette Varaville Amfreville - Bavent - Escoville - Dozulé - Angerville - Basseneville - Cricqueville en Auge - Goustranville - Putot en Auge - Saint Jouin - Saint Léger Dubosq - Saint Samson Considérant que I"urbanisation future est fortement soumise à la limitation de la consommation d"espaces naturels et agricoles : - 46 % de nouveaux logements devront se construire à l'intérieur des enveloppes urbaines existantes - 195 hectares maximum à consommer sur 20 ans - Limitation de création de Secteurs de Taille Et de CApacités Limités (STECAL) et interdiction de leur extension Considérant que le SCoT définit une trame verte et bleue globale qui devra être prise en compte dans les documents d"urbanisme, Considérant que le SCoT prend également en compte la Loi littoral et donne une directive aux documents d"urbanisme pour les notions d"agglomérations et de villages, de secteurs de densification, de coupures d"urbanisation, d"espaces remarquables et d"espaces proches du rivage, Considérant qu"en matière de développement économique et de commerce, Normandie Cabourg VISa SOuS-Prefecttjre Accusé de réception en préfecture 014-200065563-20190725-DEL-2019-068-1- DE Date de télétransmission : 01/08/2019 5 Date de réception préfecture : 01/08/2019 Pays d'Auge dispose d"un développement de 106 hectares sur 20 ans, cette consommation d'espace se justifiant par le développement du campus international du Cheval sur Goustranville, le soutien aux filières existantes et à l'innovation (renouvèlement de I"offre économique), de la nécessité de rester un territoire dynamique et des perspectives offertes par I"axe Seine, Considérant que le SCoT s"inscrit dans une