ul. Mickiewicza 63 ul. Prof. Michała Bobrzyńskiego 14 01-625 Warszawa 30-348 Kraków tel. (22) 5605 805 tel. (12) 2974 653 fax. (22) 5605 914 fax. (12) 2974 651 [email protected] Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla Gmin Związku Mi ędzygminnego „Gospodarka Komunalna” z siedzib ą w Ełku na lata 2010- 2013 z perspektyw ą do roku 2015 PROJEKT NR: 10-0405 RAPORT NR: IWR-0405 –R-1 Zwi ązek Mi ędzygminny „Gospodarka Komunalna” ZLECENIODAWCA: Ul. Marsz. J. Piłsudskiego 2 19-300 Ełk Paweł Kot OPRACOWAŁ: Paweł śaczek ZATWIERDZIŁ: Agata Błaszczyk-Pasteczka Warszawa, 30 Wrze śnia 2010 1 Wst ęp ....................................................................................................................... 11 1.1 Podstawy opracowania Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gmin Zwi ązku Mi ędzygminnego „Gospodarka Komunalna” z siedzib ą w Ełku ................................. 11 1.2 Zało Ŝenia Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gmin Zwi ązku Mi ędzygminnego „Gospodarka Komunalna” z siedzib ą w Ełku ................................. 11 1.3 Ogólna charakterystyka obszaru działania Zwi ązku Mi ędzygminnego „Gospodarka Komunalna” .............................................................................................................. 13 1.3.1 Ukształtowanie terenu ............................................................................................... 14 1.3.2 Klimat ....................................................................................................................... 15 1.3.3 Wody powierzchniowe .............................................................................................. 15 1.3.4 Wody podziemne ...................................................................................................... 16 1.3.5 Lasy .......................................................................................................................... 17 1.3.6 Obszary chronione ze wzgl ędu na walory przyrodnicze ............................................ 17 1.4 Podział administracyjny i system osadniczy. ............................................................. 19 1.4.1 Miasto Ełk ................................................................................................................. 22 1.4.2 Gmina Ełk ................................................................................................................. 22 1.4.3 Gmina Kalinowo ........................................................................................................ 22 1.4.4 Gmina Prostki ........................................................................................................... 23 1.4.5 Gmina Stare Juchy ................................................................................................... 23 1.4.6 Gmina Świ ętajno ....................................................................................................... 23 1.4.7 Miasto i Gmina Gołdap ............................................................................................. 24 1.4.8 Gmina Dubeninki ...................................................................................................... 24 1.4.9 Gmina Wieliczki ........................................................................................................ 25 1.4.10 Miasto i Gmina Biała Piska ....................................................................................... 25 1.4.11 Miasto i Gmina Olecko .............................................................................................. 25 1.4.12 Gmina Kowale Oleckie .............................................................................................. 25 2 Struktura organizacyjna z uwzgl ędnieniem podziału kompetencji, współzale Ŝno ści, odpowiedzialno ści i struktury własno ści .................................................................... 25 2 2.1 Zwi ązek Mi ędzygminny „Gospodarka Komunalna” ................................................... 29 2.2 Przedsi ębiorstwo Gospodarki Odpadami „Eko – MAZURY” Sp. z o.o. ...................... 30 2.2.1 Historia działalno ści PGO „Eko – MAZURY” Sp. z o.o. ............................................. 31 3 Stan wdro Ŝenia oraz aktualno ści zada ń okre ślony w wcze śniejszych Planach Gospodarki Odpadami. ............................................................................................. 32 4 Aktualny stan gospodarki odpadami, prognozy ......................................................... 49 4.1 Wydatki gmin zrzeszonych w Zwi ązku Mi ędzygminnym „Gospodarka Komunalna” na cele gospodarki komunalnej i ochrony środowiska w latach 2006-2008 .................... 51 4.2 Sektor komunalny. .................................................................................................... 53 4.2.1 Składowiska odpadów. ............................................................................................. 63 4.3 Instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych ............................ 66 4.4 Odpady niebezpieczne ............................................................................................. 67 4.4.1 Oleje odpadowe ........................................................................................................ 67 4.4.2 Zu Ŝyte baterie i akumulatory ..................................................................................... 68 4.4.3 Odpady medyczne i weterynaryjne ........................................................................... 68 4.4.3.1 Odpady medyczne .................................................................................................... 68 4.4.3.2 Odpady weterynaryjne .............................................................................................. 73 4.4.4 Pojazdy wycofane z eksploatacji ............................................................................... 74 4.4.5 Zu Ŝyty sprz ęt elektryczny i elektroniczny .................................................................. 75 4.4.5.1 PCB .......................................................................................................................... 76 4.4.6 Odpady zawieraj ące azbest ...................................................................................... 77 4.4.7 Przeterminowane pestycydy ..................................................................................... 77 4.5 Odpady pozostałe ..................................................................................................... 77 4.5.1 Zu Ŝyte opony ............................................................................................................ 77 4.5.2 Odpady z budowy, remontów i demonta Ŝu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej ................................................................................................................... 78 4.5.3 Komunalne osady ściekowe ...................................................................................... 78 4.6 Prognozy .................................................................................................................. 82 4.6.1 Prognozy demograficzne z uwzgl ędnieniem ruchów migracyjnych ........................... 82 3 4.6.2 Prognozy obejmuj ące liczb ę wytwarzaj ących odpady oraz zmiany jako ściowe i ilo ściowe nagromadzenia odpadów .......................................................................... 86 4.6.3 Prognoza odpadów powstaj ących w gospodarstwach domowych i infrastrukturze .... 92 4.6.4 Odpady z terenów zielonych, targowisk i cmentarzy ................................................. 94 4.6.5 Prognoza odpadów powstaj ących z sektora turystycznego ....................................... 95 4.6.6 Prognoza ilo ści komunalnych osadów ściekowych ................................................... 96 5 Projektowany system gospodarki odpadami dla obszaru Zwi ązku Mi ędzygminnego Gospodarka Komunalna ........................................................................................... 97 5.1 Ogólny Opis .............................................................................................................. 97 5.1.1 Odpady pochodz ące z selektywnego zbierania......................................................... 98 5.1.2 Odpady surowcowe .................................................................................................. 99 5.1.3 Pozostałe odpady zbierane selektywnie (odpady zielone, wielkogabarytowe, zu Ŝytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego, budowlane, niebezpieczne) ....................... 99 5.1.4 Odpady zielone ......................................................................................................... 99 5.1.5 Odpady budowlane ................................................................................................. 100 5.1.6 Odpady niebezpieczne ........................................................................................... 100 5.1.7 Odpady wielkogabarytowe ...................................................................................... 100 5.2 Logistyka transportu ............................................................................................... 100 5.3 Opis technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów ........................................... 102 5.3.1 Opis post ępowania z odpadami i technologia ich obróbki ....................................... 102 6 Program selektywnej zbiórki odpadów komunalnych dla gmin zrzeszonych w Zwi ązku Mi ędzygminnym „Gospodarka Komunalna” w Ełku ................................................. 114 6.1 Wprowadzenie