Gebietsbezogenes integriertes ländliches Entwicklungskonzept 4 mitten im Sauerland! - Bestwig - Eslohe - Meschede - Schmallenberg - Bewerbung als LEADER-Region im Wettbewerb des Landes Nordrhein-Westfalen Lokale Aktionsgruppe 4 mitten im Sauerland! vertreten durch Gemeinde Bestwig Rathausplatz 1 59909 Bestwig Gemeinde Eslohe Schultheißstr. 2 59889 Eslohe Stadt Meschede Franz-Stahlmecke-Platz 2 59872 Meschede Stadt Schmallenberg Unterm Werth 1 57392 Schmallenberg Beratung und Unterstützung KoRiS – Kommunikative Stadt- und Regionalentwicklung im TCH, Vahrenwalder Straße 7, 30165 Hannover Tel.: 0511/9357-150, Fax: 0511/9357-152 Teichstr. 7, 34474 Diemelstadt Tel.: 05694/9900-94, Fax: 05694/9900-95 [email protected] www.koris-hannover.de September 2007 LEADER-Bewerbung 4 mitten im Sauerland! Inhaltsverzeichnis Vorwort......................................................................................................................................... 1 A Lage und Abgrenzung .......................................................................................................... 3 A.1 Lage der Region.............................................................................................................. 3 A.2 Begründung der Abgrenzung .......................................................................................... 5 B Struktur und Eignung der Lokalen Aktionsgruppe............................................................ 7 B.1 Rechtsform, Zusammensetzung und Arbeitsstrukturen .................................................. 7 B.2 LAG - Management ....................................................................................................... 10 C Methodik und Erarbeitung der lokalen Entwicklungsstrategie....................................... 11 C.1 Erarbeitungsprozess und Beteiligte............................................................................... 11 C.1.1 Erster Schritt: Kooperative Erarbeitung des ILEK "4 mitten im Sauerland!" ..................... 11 C.1.2 Zweiter Schritt: Vom ILEK zur LEADER-Bewerbung 2007 - 2013.................................... 14 C.2 Öffentlichkeitsarbeit....................................................................................................... 16 D Ausgangslage / Bestandsaufnahme.................................................................................. 17 D.1 Siedlungs- und Bevölkerungsstruktur............................................................................ 17 D.2 Infrastruktur und Versorgung......................................................................................... 20 D.3 Natur und Landschaft .................................................................................................... 25 D.4 Land- und Forstwirtschaft.............................................................................................. 26 D.5 Tourismus und Kultur .................................................................................................... 28 D.6 Wirtschaft und Arbeit ..................................................................................................... 30 D.7 Bildung und Qualifizierung ............................................................................................ 32 E Stärken-Schwächen-Analyse ............................................................................................. 34 E.1 Lebensqualität in Städten und Dörfern.......................................................................... 34 E.2 Landwirtschaft – Holz und Forst – Landschaft – Tourismus.......................................... 36 E.3 Wirtschaft und Arbeitsmarkt .......................................................................................... 38 F Entwicklungsziele ...............................................................................................................40 G Entwicklungsstrategie ........................................................................................................ 43 G.1 Lebensqualität in Städten und Dörfern.......................................................................... 43 G.2 Landwirtschaft, Holz und Forst, Landschaft und Tourismus.......................................... 51 G.3 Wirtschaft und Arbeitsmarkt .......................................................................................... 56 H Maßnahmenbereiche........................................................................................................... 59 H.1 Kriterien und Auswahlverfahren für Projekte................................................................. 59 H.2 Handlungsfeld: Wohn- und Freizeitqualität in Städten und Dörfern ............................. 61 H.3 Handlungsfeld: Regionale Identität und bürgerschaftliches Engagement.................... 73 KoRiS LEADER-Bewerbung 4 mitten im Sauerland! H.4 Handlungsfeld: Holz und Forst, erneuerbare Energien und nachwachsende Rohstoffe .......................................................................................................................77 H.5 Handlungsfeld: Tourismus, Land- / Forstwirtschaft und Landschaftspflege................. 82 H.6 Handlungsfeld: Industrie, Gewerbe, Handwerk, Dienstleistungen ............................... 89 H.7 Gebietsübergreifende und transnationale Kooperation................................................. 93 H.7.1 Gebietsübergreifende Zusammenarbeit – Schwerpunkt Südwestfalen / Sauerland – .... 93 H.7.2 Transnationale Zusammenarbeit – Schwerpunkte Forst & Holz sowie Kultur –.............. 94 H.8 Maßnahmen zur Öffentlichkeitsarbeit............................................................................ 97 I Monitoringsystem ............................................................................................................... 98 I.1 Aufgaben des Monitoring .............................................................................................. 98 I.2 Vorgehen im Monitoring ................................................................................................ 98 I.2.1 Monitoring der Projekte ..................................................................................................... 98 I.2.2 Monitoring des Entwicklungsprozesses ............................................................................ 99 J Finanzierungskonzept ...................................................................................................... 101 Quellenverzeichnis.................................................................................................................. 103 Verwendete Untersuchungen und Konzepte....................................................................... 103 Internetquellen..................................................................................................................... 103 Anhang: 1. Satzungsentwurf der LAG "4 mitten im Sauerland!" e.V. 2. Pressespiegel 3. Erklärungen zur nationalen öffentlichen Kofinanzierung KoRiS LEADER-Bewerbung 4 mitten im Sauerland! Abbildungsverzeichnis Abb. A.1: Lage der Region "4 mitten im Sauerland" in Nordrhein-Westfalen ....................................... 3 Abb. A.2: Abgrenzung der Region "4 mitten im Sauerland".................................................................. 4 Abb. A.3: Berufspendlerverflechtungen des Hochsauerlandkreises (2002) ......................................... 5 Abb. B.1: Organisationsstruktur der Lokalen Aktionsgruppe "4 mitten im Sauerland" e.V. (in Gründung).............................................................................................................................. 7 Abb. C.1: Schema des Ablaufes des ILEK-Prozesses........................................................................ 12 Abb. C.2: LEADER-Steuerungsgruppe ............................................................................................... 15 Abb. D.1: Eslohe-Reiste ..................................................................................................................... 19 Abb. D.2: Hinweistafel in Latrop .......................................................................................................... 19 Abb. D.3: Bundesgolddörfer und Silberpreisgewinner in der Region "4 mitten im Sauerland!" .......... 20 Abb. D.4: Erreichbarkeit von Ballungszentren und Lage der Region "4 mitten im Sauerland"........... 21 Abb. D.5: Verkehrserschließung der Region "4 mitten im Sauerland!" durch Bundesautobahnen, Bundesstraßen und Eisenbahn (schematische Darstellung) .............................................. 22 Abb. D.6: T-DSL Verfügbarkeit in der -Region "4 mitten im Sauerland!" (Angaben in KB/s).............. 24 Abb. D.7: Luftbild Bad Fredeburg ............................................................................................25 Abb. D.8: Blick vom Klausenberg auf Meschede und das Ruhrtal...................................................... 25 Abb. D.9: Flächennutzung in der Region (Anteile in %)...................................................................... 26 Abb. D.10: Anteil des Primären Sektors an den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten 1992, 2000 und 2004 (in %) ................................................................................................ 26 Abb. D.11: Grünlandflächen im Raum Remblinghausen ................................................................ 27 Abb. D.12: Landwirtschaftlich schwer nutzbare Flächen im Schürenbachtal ....................................... 27 Abb. D.13: FORT FUN Abenteuerland .....................................................................................