WÓJT GMINY SZEMUD STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SZEMUD Załącznik nr 1 – PROJEKT Szemud, Warszawa, Wrzesień 2015 Nazwa opracowania: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Szemud Wykonawca: BUDPLAN Sp. z o.o. 04 – 327 Warszawa ul. Augustyna Kordeckiego 20 tel. 22 870 42 62, fax: 22 870 42 62 e-mail: [email protected] www.budplan.net Autorzy: Główny projektant: mgr inż. arch. Anna Olbromska-Matusiak Zespół: zagospodarowanie mgr inż. Anna Bereś przestrzenne mgr inż. Michał Babicki inż. Monika Nasiłowska mgr Ewelina Skiżyńska inż. Karolina Kolanowska dziedzictwo mgr inż. Ilona Izdebska-Józwik kulturowe zagadnienia Grzegorz Szafrański społeczne komunikacja mgr inż. Michał Babicki środowisko przyrodnicze mgr inż. arch. kraj. Magdalena Smoczyńska mgr inż. Małgorzata Kopka inż. Zuzanna Górecka infrastruktura techniczna inż. Anna Januszko 2 ELEMENTY OPRACOWANIA stanowiące załączniki do Uchwały Nr …………………... Rady Gminy Szemud z dnia …………………..….…. załącznik nr 1 – część tekstowa studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego załączniki nr 2 i 3– część graficzna studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, stanowiąca rysunki: załącznik nr 2 Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego, w skali 1:10 000 załącznik nr 3. Kierunki zagospodarowania przestrzennego, w skali 1:10 000 załącznik nr 4 – rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do studium 3 Spis treści I. WPROWADZENIE........................................................................................................................... 7 UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO .......................................................... 11 II. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z POLITYKI PRZESTRZENNEJ O ZNACZENIU PONADLOKALNYM, STRATEGII ROZWOJU I PRZEPISÓW ODRĘBNYCH ....................................... 12 1. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju ............................................................. 12 2. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego .................................. 18 3. Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Szemud ............................................... 32 5. Stan prawny gruntów............................................................................................................. 37 III. POŁOŻENIE I RYS HISTORCZNY GMINY SZEMUD ......................................................................... 37 1. Położenie gminy Szemud ....................................................................................................... 37 2. Rys historyczny gminy Szemud .............................................................................................. 39 IV. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DIAGNOZY STANU SFERY SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ ... 41 1. Struktura etniczna .................................................................................................................. 41 2. Demografia ............................................................................................................................ 42 3. Infrastruktura społeczna ........................................................................................................ 63 4. Działalność gospodarcza ........................................................................................................ 68 V. UWARUNKOWANIA WYNIKJĄCE Z DIAGNOZY STANU ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ......... 70 1. Charakterystyka i funkcjonowanie środowiska przyrodniczego ............................................ 70 2. Formy ochrony przyrody ........................................................................................................ 85 3. Korytarze ekologiczne ............................................................................................................ 94 4. Podsumowanie i wskazania dla zagospodarowania przestrzennego .................................... 95 VI. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DIAGNOZY STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO ........... 99 1. Zabytki nieruchome ............................................................................................................... 99 2. Zabytki archeologiczne ........................................................................................................ 103 VII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DIAGNOZY SYSTEMU KOMUNIKACJI i TURYSTYKI ........... 108 1. Drogownictwo ...................................................................................................................... 108 2. Koleje ................................................................................................................................... 115 3. Lotniska i lądowiska ............................................................................................................. 115 4. Turystyka .............................................................................................................................. 116 VIII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DIAGNOZY SYSTEMÓW INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ 120 1. Zaopatrzenie w wodę ........................................................................................................... 120 2. Odprowadzanie ścieków i wód opadowych......................................................................... 121 3. Ciepłownictwo ..................................................................................................................... 122 4. Elektroenergetyka ................................................................................................................ 122 5. Gazyfikacja ........................................................................................................................... 123 6. Gospodarka odpadami ......................................................................................................... 124 7. Lądowiska i lotniska ............................................................................................................. 125 IX. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ STANU ŁADU PRZESTRZENNEGO I WYMOGÓW JEGO OCHRONY ............................................. 125 1. Struktura funkcjonalno-przestrzenna gminy ....................................................................... 125 2. Uwarunkowania wynikające z zagospodarowania terenów gmin sąsiednich ..................... 127 3. Aktualna sytuacja planistyczna ............................................................................................ 130 4. Ład przestrzenny oraz wymogi jego ochrony ...................................................................... 136 X. ZAGROŻENIE BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI I JEJ MIENIA.......................................................... 137 XI. POTRZEBY I MOŻLIWOŚCI ROZWOJU GMINY SZEMUD ............................................................ 138 KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ........................................................................ 144 XII. POLITYKA PRZESTRZENNA GMINY SZEMUD ............................................................................. 145 1. Funkcje gminy ....................................................................................................................... 147 2. Bilansowanie terenów inwestycyjnych (zabudowa mieszkaniowa) ..................................... 147 XIII. KIERUNKI ZMIAN W PRZEZNACZENIU TERENÓW ..................................................................... 153 1. Zasady zagospodarowania w obrębie terenów o odmiennym przeznaczeniu .................... 154 2. Tereny wyłączone spod zabudowy ...................................................................................... 168 3. Tereny z ograniczeniami zabudowy ..................................................................................... 168 XIV. ZASADY OCHRONY I KSZTAŁTOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ............................... 169 1. Polityka ochrony przyrody i krajobrazu ............................................................................... 169 2. Polityka eksploatacji surowców i rekultywacji ..................................................................... 172 3. Polityka ochrony gleb ........................................................................................................... 173 4. Polityka ochrony wód powierzchniowych i podziemnych ................................................... 174 5. Polityka ochrony powietrza atmosferycznego i ochrony przed hałasem ............................ 175 6. Polityka ochrony terenów leśnych ....................................................................................... 176 XV. KIERUNKI ROZWOJU TURYSTYKI ............................................................................................... 177 XVI. ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO .................................................................. 178 1. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego ........................................................................... 178 2. Zasady ochrony stanowisk archeologicznych ...................................................................... 182 XVII. OBSZARY POMNIKÓW ZAGŁADY I ICH STREF OCHRONNYCH ................................................... 185 XVIII. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMU KOMUNIKACJI ......................................................................... 185 1. Drogi kołowe ........................................................................................................................ 185 2. Bezpieczeństwo ruchu drogowego (BRD) i transport rowerowy ........................................