EDISI NO.09/TH.XV/SEPTEMBER 2021 1 01-07 SEP.pmd 1 9/5/2021, 2:32 PM 2 EDISI NO.09/TH.XV/SEPTEMBER 2021 01-07 SEP.pmd 2 9/5/2021, 2:32 PM Daftar Isi EDISI NO.09/TH.XV/SEPTEMBER 2021 39 SELINGAN 76 Profil Sejarah Olahraga Bulutangkis Saadiah Uluputty Pengantar Redaksi ...................................................... 04 08 BERITA UTAMA Perspektif .......................................................................... 06 Sidang Tahunan MPR RI 2021 Diskusi Majelis ............................................................... 28 Digelar secara hybrid, yaitu daring dan luring, Sidang Tahunan MPR 2021 lebih sederhana dan terbatas, baik dari jumlah mereka yang Aspirasi Masyarakat ..................................................... 47 hadir secara fisik maupun dari aspek waktu, tapi tanpa mengurangi khidmat sidang paripurna MPR. Gema Pancasila ............................................................ 48 Kolom ................................................................................ 54 Varia MPR ....................................................................... 68 Wawancara ..................................................... 70 Figur .................................................................................... 72 Ragam ................................................................................ 74 Dari Rumah Kebangsaan ............................................. 78 Rehal ................................................................................ 82 30 Majelis Khusus Peringatan Hari Konstitusi dan HUT ke-76 MPR RI 50 Nasional COVER HUT Ke-76 RI: Di Masa Sulit Tetap Jaga Persatuan dan Kesatuan Edisi No.09/TH.XV/September 2021 Kreatif: Jonni Yasrul - Foto: Istimewa EDISI NO.09/TH.XV/SEPTEMBER 2021 3 01-07 SEP.pmd 3 9/5/2021, 2:32 PM PENASEHAT Pimpinan MPR-RI PENANGGUNG JAWAB Budi Muliawan Ma’ruf Cahyono Redaktur Pelaksana PEMIMPIN REDAKSI Siti Fauziah DEWAN REDAKSI Yana Indrawan, Dyastasita, Sidang Tahunan MPR 2021 Heri Herawan, Maifrizal REDAKTUR PELAKSANA ADA hari Senin, 16 Agustus 2021, MPR mantan Wakil Presiden seperti Try Sutrisno, Budi Muliawan menggelar Sidang Tahunan MPR. Ada yang Hamzah Haz, Boediono, Jusuf Kalla, serta Duta KOORDINATOR REPORTASE berbeda dengan penyelenggaraan Sidang Besar negara sahabat, anggota MPR, dan P Ario Setiawan Tahunan MPR tahun ini dibanding tahun sebelum- masyarakat diaspora di luar negeri. nya. Pada tahun ini, penyelenggaraan Sidang Di tengah keterbatasan itu, Sidang Tahunan REDAKTUR FOTO Tahunan MPR disatukan dalam satu rangkaian MPR yang dijadikan satu rangkaian dengan Oni Arief Benyamin, dengan Sidang Bersama DPR – DPD. Pun Sidang Sidang Bersama DPR – DPD dengan agenda Slamet Eko Suprayitno Tahunan MPR dan Sidang Bersama DPR – DPD “Pidato Presiden dalam Rangka Penyampaikan REPORTER dilaksanakan secara terbatas dari aspek Laporan Kinerja Lembaga-Lembaga Negara Bayu Nugroho, Yenita Revi, kehadiran dan durasi sidang. Kondisi pandemi dan Peringatan HUT Ke-76 Kemerdekaan RI” Ikhwan Bimo F, Amelia Rubinta Covid-19 menjadi alasan penyelenggaraan tetap berlangsung dengan khidmat. Kehadiran FOTOGRAFER Sidang Tahunan MPR 2021 ini digelar secara Presiden Joko Widodo dengan mengenakan Ahmad Suryana, Frinda, sederhana dan terbatas. pakaian adat suku Baduy dan Wakil Presiden Satu bulan sebelum penyelenggaraan Sidang yang mengenakan pakaian adat Mandar, Restu, Suprianto, Faridz Rizky, Tahunan MPR, sejak awal Juli 2021, kasus positif Sulawesi Barat, menjadi pusat perhatian. Wira, Subhan Covid-19 di Indonesia mencetak rekor. Bahkan Begitu pun dengan Ketua DPR Puan Maharani PENANGGUNG JAWAB/ jumlah kasus positif Covid-19 di Indonesia sempat yang mengenakan pakaian adat Bali. KOORDINATOR DISTRIBUSI mencapai 40.000 lebih sehari dan menduduki Inilah penyelenggaraan Sidang Tahunan MPR Cucu Riwayati peringkat satu dunia. Begitu pun dengan jumlah kedua di tengah pandemi Covid-19. Dalam STAF DISTRIBUSI kematian karena Covid-19 di Indonesia, pernah pidato pengantar Sidang Tahunan MPR, Ketua Ati Oktafia, Amiruddin, melampaui 2.000 kasus per hari. MPR Bambang Soesatyo mengakui dalam dua Untuk itu pemerintah menerapkan Pember- tahun ini dunia dan bangsa Indonesia tengah Anggun Permana, lakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat (PPKM) diuji dengan badai pandemi Covid-19 yang Armansyah Darurat, khususnya di Pulau Jawa dan Bali. berdampak luas terhadap berbagai dimensi SEKRETARIS REDAKSI Maka, pelaksanaan Sidang Tahunan MPR kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan Djarot Widiarto menyesuaikan dengan kondisi pandemi Covid- bernegara. Tidak hanya masalah kesehatan TIM AHLI 19 yang sedang tinggi saat itu. Yakni, dengan manusia dan kemanusiaan, tetapi dampak lebih Syahril Chili, Jonni Yasrul, menerapkan protokol kesehatan secara ketat, luas lagi terasa dalam dinamika dan stabilitas Ardi Winangun, Budi Sucahyo, seperti tes PCR sebagai syarat untuk berada di kehidupan ideologi, politik, ekonomi, sosial, dan Ruang Sidang Paripurna dan pembatasan budaya, bahkan pertahanan dan keamanan Derry Irawan, M. Budiono kehadiran fisik. negara. Berlangsung secara hybrid, yaitu Daring dan Di tengah keprihatinan menghadapi pandemi Luring, Sidang Tahunan MPR hanya dihadiri 60 Covid-19, MPR masih bisa melaksanakan orang secara fisik, di antaranya Presiden Joko agenda penting kenegaraan Sidang Tahunan Widodo dan Wakil Presiden K.H. Ma’ruf Amin, MPR yang dihadiri secara langsung oleh Ketua MPR Bambang Soesatyo dan para Wakil Presiden dan Wakil Presiden. Sidang Tahunan ALAMAT REDAKSI Ketua MPR, Ketua DPR Puan Maharani dan para MPR telah menjadi konvensi ketatanegaraan Biro Hubungan Masyarakat dan Wakil Ketua DPR, Ketua DPD La Nyala Mattalitti yang terus terpelihara dengan baik, serta Sistem Informasi, dan para Wakil Ketua DPD, Pimpinan Fraksi, memberi warna tersendiri dalam kehidupan Sekretariat Jenderal MPR-RI Ketua Fraksi di DPR, Ketua Fraksi di MPR, demokrasi dan ketatanegaraan kita. Sidang Gedung Nusantara III, Lt. 5 beberapa menteri Kabinet Indonesia Maju, Tahunan MPR menjadi forum untuk me- Panglima TNI, Kapolri, Ketua MA, Ketua MK, negakkan kedaulatan rakyat, mengembangkan Jl. Jend. Gatot Subroto No. 6, Ketua KY, dan Ketua BPK. demokrasi sekaligus wahana untuk me- Senayan, Jakarta 10270. Tamu undangan VVIP mengikuti agenda Sidang numbuhkan kepercayaan masyarakat ter- Telp. (021) 57895237, 57895238, Tahunan MPR secara virtual, di antaranya hadap lembaga-lembaga negara sebagai 57895251 Fax.: (021) 57895237 Presiden Kelima Megawati Soekarnoputri, para pelaksana kedaulatan rakyat. ❏ Email: [email protected] 4 EDISI NO.09/TH.XV/SEPTEMBER 2021 01-07 SEP.pmd 4 9/5/2021, 2:32 PM ILUSTRASI: SUSTHANTO EDISI NO.09/TH.XV/SEPTEMBER 2021 5 01-07 SEP.pmd 5 9/5/2021, 2:32 PM Sidang Tahunan MPR Merawat Demokrasi dan Kedaulatan IDANG Tahunan MPR 2021 telah berlangsung pada Senin, 16 oleh rakyat, dan untuk rakyat. Hal ini dipertegas dalam UUD NRI Tahun Agustus 2021. Sidang Tahunan MPR digelar dalam satu 1945 pada Pasal 1 ayat 2, yang menyatakan bahwa kedaulatan berada Srangkaian dengan Sidang Bersama DPR – DPD dan Sidang di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut Undang-Undang Dasar. Paripurna DPR Penyampaian Nota Keuangan dan RAPBN 2022 di Bukti bahwa rakyat berdaulat, salah satunya adalah rakyat berhak Gedung Nusantara, Kompleks Parlemen Jakarta. Berbeda dengan memperoleh informasi kinerja lembaga-lembaga negara. tahun 2020, Sidang Tahunan MPR kali ini digelar secara sederhana Tujuan MPR memfasilitasi penyelenggarakan Sidang Tahunan MPR dan terbatas. Berlangsung secara hybrid, yaitu Daring dan Luring, sebagai forum lembaga-lembaga untuk menyampaikan laporan Sidang Tahunan MPR dihadiri secara fisik terbatas hanya 60 orang kinerja kepada rakyat adalah agar demokrasi bisa tumbuh dan dengan durasi yang juga dibatasi. Penyelenggaraan Sidang Tahunan berkembang. Demokrasi meniscayakan berjalannya prinsip MPR ini menyesuaikan situasi pandemi Covid-19 dengan penerapan akuntabilitas dan transparansi. Kalau tidak ada akuntabilitas dan protokol kesehatan secara ketat. transparansi maka pelaksanaan demokrasi tidak selaras dengan Meski berlangsung secara sederhana dan terbatas, namun tidak tujuan demokrasi itu sendiri. Jadi, laporan lembaga-lembaga negara mengurangi makna dari Sidang Tahunan MPR. Sidang Tahunan MPR itu juga bagian dari prinsip akuntabilitas. yang sudah menjadi konvensi ketatanegaraan dan digelar setiap Informasi yang cukup kepada rakyat juga memberi ruang kepada tahun sejak 2015 memiliki makna yang sangat penting. Pertama, rakyat untuk melaksanakan fungsi kontrol (checks and balances). melalui forum Sidang Tahunan MPR inilah para pelaksana kedaulatan Dengan informasi yang transparan dan akuntabel, maka rakyat akan rakyat, yaitu lembaga negara menyampaikan laporan pelaksanaan menaruh kepercayaan (trust) kepada lembaga-lembaga negara. wewenang dan tugasnya kepada rakyat. Kedua, Sidang Tahunan Ketidakpercayaan publik menyebabkan demokrasi tidak berjalan MPR sebagai bentuk akuntabilitas kinerja lembaga negara kepada sesuai kehendak rakyat. Padahal esensi demokrasi adalah rakyat rakyat sebagai pemberi mandat. sebagai pemegang kedaulatan. Lembaga negara yang menyampaikan laporan kinerjanya kepada Dalam konteks itulah, makna penting penyelenggaraan Sidang rakyat adalah lembaga negara yang kewenangannya diatur dalam Tahunan MPR bisa dipahami dan dimengerti. Sidang Tahunan MPR konstitusi, yaitu MPR, DPR, DPD, Presiden, BPK, Mahkamah Konstitusi tidak bisa hanya dipahami secara sederhana sebagai agenda (MK), Mahkamah Agung (MA), dan Komisi Yudisial (KY). Dengan seremonial ketatanegaraan saja. Sidang Tahunan MPR