Miasto i Gmina Osiek Plan Odnowy Miejscowo ści Pliskowola na lata 2010-2017 Pliskowola, maj 2010 ¡ £ ¢ ¤¥ ¢¦§¨ © ¦§¦ ¦§¦ £ ¢£ ££ Plan Odnowy Miejscowo ści został opracowany zgodnie z zapisami ,,Rozporz ądzenia w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” obj ętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013’’ z dnia 14 lutego 2008 roku [Dz. U. 2008, nr 38, poz. 220], Rozporz ądzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 31 lipca 2008 roku zmieniaj ącym Rozporz ądzenie z dnia 14 lutego 2008 roku [Dz. U. 2008, nr 156, poz. 974] oraz projektem Rozporz ądzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniaj ącym rozporz ądzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” obj ętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Autorzy: Katarzyna Cicho ń Paweł Walczyszyn Przy współpracy: Urz ędu Miasta i Gminy w Osieku InicjatywaLokalna.pl ul. Słowackiego 24/72, 35-060 Rzeszów tel./fax. 17 862 12 88 ul. Targowa 18/1201, 1207, 25-520 Kielce tel./fax. 041 343 01 24 e-mail: [email protected] www.inicjatywalokalna.pl SPIS TRE ŚCI Strona 2 ! "#$ %&' ()*"#"+*& , -&)."#"- - / 012134567 Rozdział Nazwa Strona Spis tre ści……………………………………………………………. 3 1. Wst ęp………………………………………………………………... 4 2. Uczestnicy debaty strategicznej reprezentuj ący miejscowo ść 6 Pliskowola…………………………………………………………... 3. Metodologia…………………………………………………………. 8 4. Obszar i czas realizacji Planu Odnowy Miejscowo ści…………… 10 5. Charakterystyka Miejscowo ści Pliskowola...……………………... 11 5.1 Poło żenie, przynale żno ść administracyjna, powierzchnia i liczba 11 ludno ści……………………………………………………………… 5.2 Historia miejscowo ści……………………………………………….. 14 5.3 Okre ślenie przestrzennej struktury miejscowo ści…………………… 15 6. Inwentaryzacja zasobów słu żą cych odnowie miejscowo ści……… 16 6.1 Zasoby przyrodnicze i dziedzictwo kulturowe……………………..... 16 6.2 Obiekty i tereny……………………………………………………… 17 6.3 Infrastruktura społeczna……………………………………………... 21 6.4 Infrastruktura techniczna…………………………………………….. 23 6.5 Przedsi ębiorczo ść i rolnictwo………………………………………... 26 Kapitał społeczny i ludzki…………………………………………… 28 6.6 Obszar o szczególnym znaczeniu dla zaspokajania potrzeb 6.7 mieszka ńców, sprzyjaj ący nawi ązywaniu kontaktów społecznych..... 29 7. Kluczowe obszary problemowe……………………………………. 30 8. Ocena mocnych i słabych stron miejscowo ści…………………….. 32 9. Miejscowo ść Pliskowola w 2017 roku…………………...………… 35 10. Komplementarno ść celów strategicznych z innymi programami.. 37 11. Opis planowanych zada ń inwestycyjnych i przedsi ęwzi ęć 39 aktywizuj ących społeczno ść lokaln ą………………………………. 11.1 Zadania inwestycyjne do realizacji w latach 2010-2017 wskazane 40 przez mieszka ńców miejscowo ści Pliskowola..……………………... 11.2 Zadania nieinwestycyjne……………………………………………. 42 12. Opis zadania priorytetowego w ramach „PROW 2007-2013”…... 43 12.1 Harmonogram rzeczowo-finansowy zadania priorytetowego……….. 44 13. Realizacja Planu Odnowy Miejscowo ści Pliskowola...…………… 45 13.1 Wdra żanie……………………………………………………………. 46 13.2 Finansowanie………………………………………………………… 47 13.3 Komunikacja społeczna i promocja…………………………………. 50 13.4 Monitoring…………………………………………………………… 51 13.5 Aktualizacja………………………………………………………….. 52 Bibliografia…………………………………………………………... 53 Spis tabel…………………………………………………………….. 53 Spis fotografii………………………………………………………... 54 1. Wst ęp Strona 3 89: ; <= ;>?@ ABC DEF>?>GFB H IBEJ>?>I : ;: I :K: LMNMOPQRS Rozwój i odnowa obszarów wiejskich to jedno z kluczowych wyzwa ń, jakie stoj ą przed Polsk ą w okresie integracji z Uni ą Europejsk ą. Zasadniczym celem jest wzmocnienie działa ń słu żą cych zmniejszeniu istniej ących dysproporcji i ró żnic w poziomie rozwoju obszarów wiejskich w stosunku do terenów miejskich. Odnowa wsi koncentruje si ę wokół zagadnie ń zwi ązanych z ekonomicznym bytem wsi, ale równie ż z warunkami materialnymi życia mieszka ńców. Jednocze śnie w procesie odnowy wsi bardzo mocno akcentuje si ę jako ść życia, wynikaj ącą z pozamaterialnych, duchowych i społecznych potrzeb osób i całej społeczno ści wiejskiej. Cech ą odnowy wsi jako metody rozwoju obszarów wiejskich jest zatem kompleksowo ść , polegaj ąca na uzgodnieniu i realizowaniu cało ściowej wizji rozwoju wsi, z my ślą o zachowaniu jej to żsamo ści, przestrzennej integralno ści oraz zharmonizowaniu podstawowych funkcji: mieszkalnej, gospodarczej (produkcja i usługi) oraz rekreacyjnej i wypoczynkowej. W procesie odnowy wsi bardzo mocno podkre śla si ę potrzeb ę dokonania zmiany w mentalno ści mieszka ńców, którzy maj ą przyj ąć postawy polegaj ące na kreatywnych i uporz ądkowanych działaniach oraz na wzi ęciu odpowiedzialno ści za swoje bezpo średnie otoczenie, jak równie ż za przyszło ść swojej społeczno ści. Zwraca si ę uwag ę na fakt, iż odnowa wsi jest czym ś wi ęcej ni ż porz ądkowaniem przestrzeni wiejskiej, realizacj ą nowych inwestycji dotycz ących infrastruktury czy imprez o charakterze kulturalnym, ale przede wszystkim odbudow ą to żsamo ści i integralno ści wsi oraz zachowaniem warto ści życia wiejskiego, zakorzenionych w jej kulturze i tradycji. Resumuj ąc, nale ży stwierdzi ć, że odnowa i rozwój wsi to proces obejmuj ący bardzo szerokie spektrum działa ń, wpływaj ących na podwy ższenie jako ści życia na wsi i to żsamo ść jej mieszka ńców. Warto ści, które odgrywaj ą bardzo istotn ą rol ę w rewitalizacji terenów wiejskich zwi ązane s ą z histori ą, kultur ą oraz tradycj ą – czyli wszystkim tym, co mo żna obj ąć poj ęciem dziedzictwa kulturowego wsi. Szczególn ą zalet ą tego działania jest to, że o kierunkach rozwoju oraz o rodzaju przedsi ęwzi ęć w danej miejscowo ści decyduj ą sami jej mieszka ńcy. Dzi ęki temu kształtuje si ę w nich poczucie zaanga żowania w rozwój lokalny oraz w planowanie swojej przyszło ści. Plan Odnowy Miejscowo ści jest jednym z najwa żniejszych dokumentów zwi ązanych z planowaniem odnowy wsi, jej rozwoju oraz poprawy warunków pracy i życia mieszka ńców. Odpowiada on na potrzeb ę kompleksowego i długofalowego podej ścia do rozwoju miejscowo ści w szybko zmieniaj ącym si ę i coraz bardziej konkurencyjnym otoczeniu. Sporz ądzenie i uchwalenie takiego aktu stanowi niezb ędny Strona 4 TUV W XY WZ[\ ]^_ `abZ[Zcb^ d e^afZ[Ze V WV e VgV hijiklmno warunek przy aplikowaniu o środki finansowe w ramach „Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013”, działanie „Odnowa i rozwój wsi”, jak równie ż stanowi wytyczne dla władz gmin przy opracowaniu kierunków rozwoju. Podstaw ą tworzenia Planu Odnowy jest zdanie sobie sprawy z lokalnych zasobów, zmobilizowanie ich, zainwestowanie w rozwój i stworzenie systemu działa ń partnerskich tak, aby uzyska ć efekt żywiołowego przyrastania inicjatyw i kumulowania si ę ich skutków. Opracowanie Planu Odnowy Miejscowo ści Pliskowola jest dowodem działa ń podj ętych w kierunku realizacji przedsi ęwzi ęć na rzecz rozwoju sołectwa i Gminy. Dokument ten ma stanowi ć zał ącznik do projektów zgłaszanych, w celu uzyskania pomocy finansowej, w ramach krajowych programów pomocowych oraz środków unijnych. Plan Odnowy Miejscowo ści Pliskowola dotyczy kilku najbli ższych lat. W tym okresie realizowane b ędą, zgodnie z okre ślonymi celami i priorytetami, działania o charakterze rozwojowym. Realizacja zada ń zostanie poprzedzona sporz ądzeniem niezb ędnych opisów i uzasadnie ń, opracowaniem zakresu rzeczowego, okre śleniem kosztów i harmonogramu. Dokument został opracowany metodami oddolnymi, wspólnie z mieszka ńcami, w trakcie zebrania zespołu roboczego ds. POM, a nast ępnie poddany głosowaniu na zebraniu wiejskim. Niniejszy dokument został opracowany zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Rozporz ądzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 roku [Dz. U. 2008, nr 38, poz. 220]) oraz Rozporz ądzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 31 lipca 2008 roku zmieniaj ącym Rozporz ądzenie z dnia 14 lutego 2008 roku [Dz. U. 2008, nr 156, poz. 974]. Zawiera charakterystyk ę miejscowo ści, inwentaryzacj ę zasobów ukazuj ącą stan rzeczywisty, analiz ę SWOT czyli zestawienie mocnych i słabych stron miejscowo ść oraz wynikaj ące z niego szanse i zagro żenia, plan działa ń inwestycyjnych oraz aktywizuj ących społeczno ść wraz z szacunkowymi kosztorysami i harmonogramem ich realizacji. Strona 5 pqr s tu svwx yz{ |}~vwv~z z}vwv r sr rr 2. Uczestnicy debaty strategicznej reprezentuj ący miejscowo ść Pliskowola Plan Odnowy Miejscowo ści Pliskowola został opracowany na podstawie przeprowadzonych wywiadów, analiz oraz wyników debaty strategicznej, jaka odbyła si ę w Pliskowoli dnia 16 pa ździernika 2009 roku. Podczas spotkania liderzy lokalnej społeczno ści mieli za zadnie okre śli ć priorytety i kierunki rozwoju miejscowo ści, zasoby oraz potrzeby lokalne, a tak że wskaza ć inwestycje, które b ędą słu żyć aktywizacji mieszka ńców i rozwojowi miejscowo ści w perspektywie 9 lat. Uczestnicy debaty strategicznej reprezentuj ący miejscowo ść Pliskowola: 1. Marta Baran 2. Barbara Bednarska 3. Marzanna Bi śtyga 4. Anna Bojarska 5. Jadwiga Czech 6. Wiesław Duda 7. Anna Glica 8. El żbieta Gole ń 9. Edward Jo ńca 10. Krzysztof Kami ński 11.Agnieszka Ksi ąż ka 12. Beata Kubik 13. Halina Mysłek 14. Dorota Oleszek 15. Bo żena Reczko 16. Alicja R ębilas 17. Ewa Siejka 18. Renata Skowron 19. Bo żena So śniak 20. Katarzyna St ępie ń 21. Stanisława Suliborska 22. Bo żena Wieczorek 23. Małgorzata Wieczorek Strona 6 ¡¢¡£¤¥¦§ 24. Janina Władyka 25. Zygmunt Władyka 26. Agnieszka Wydro 27. Halina Żaba oraz Paweł Walczyszyn, moderator spotkania