Strategia Rozwoju gminy Srokowo do roku 2020 Warszawa - Srokowo 2015 Projekt pn.: „Strategiczne planowanie szansą rozwoju kętrzyńskiego obszaru funkcjonalnego” współfinansowany ze środków Unii Europejskiej przyznanych w ramach „Konkursu dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania współpracy ramach miejskich obszarów funkcjonalnych” Spis treści 1. Wprowadzenie ......................................................................................................... 5 2. Opis metodologiczny ................................................................................................ 6 2.1 Cel i główne założenia projektu .......................................................................... 6 2.2 Opracowanie syntetycznej diagnozy .................................................................... 7 2.2.1 Zakres diagnozy ............................................................................................. 7 2.2.2 Analiza danych zastanych ............................................................................... 7 2.2.3 Badania ankietowe ......................................................................................... 8 2.3. Opracowanie części projekcyjnej strategii ............................................................ 9 2.4. Uspołecznienie procesu .................................................................................... 10 2.4.1. Założenia koncepcji uspołecznienia ............................................................. 10 2.4.2. Warsztaty strategiczne (spotkania warsztatowo-konsultacyjne z liderami społecznymi) ......................................................................................................... 10 2.4.3. Spotkanie konsultacyjne z mieszkańcami .................................................... 10 2.4.4. Konsultacje on-line z wykorzystaniem platformy CyfrowaDemokracja.pl ......... 11 3. Diagnoza strategiczna gminy Srokowo ..................................................................... 12 3.1. Informacje ogólne (położenie geograficzne, rys historyczny, podział administracyjny) ....................................................................................................... 12 3.1.1. Położenie gminy ....................................................................................... 12 3.1.2. Rys historyczny......................................................................................... 14 3.1.3. Podział administracyjny ............................................................................. 14 3.2. Rozwój społeczny ............................................................................................ 15 3.2.1. Demografia .............................................................................................. 15 3.2.1.1. Struktura wieku i płci ............................................................................. 15 3.2.1.2. Ruch naturalny i wędrówkowy ................................................................ 19 3.2.2. Warunki życia mieszkańców ....................................................................... 21 3.2.3. Oświata i opieka nad dziećmi ..................................................................... 27 3.2.3.1. Żłobki i przedszkola ............................................................................... 27 3.2.3.2. Szkoły podstawowe i gimnazjalne ........................................................... 28 3.2.3.3. Szkoły ponadgimnazjalne i inne placówki oświatowe ................................. 31 3.2.4. Ochrona zdrowia....................................................................................... 34 2 Projekt pn.: „Strategiczne planowanie szansą rozwoju kętrzyńskiego obszaru funkcjonalnego” współfinansowany ze środków Unii Europejskiej przyznanych w ramach „Konkursu dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania współpracy ramach miejskich obszarów funkcjonalnych” Związek Gmin „Barcja” Gmina Reszel Gmina Korsze 3.2.5. Pomoc społeczna i rozwiązywanie problemów społecznych ........................... 35 3.2.6. Aktywność obywatelska ............................................................................. 36 3.2.7. Społeczeństwo informacyjne ...................................................................... 37 3.2.8. Wnioski .................................................................................................... 38 3.3. Rynek pracy .................................................................................................... 39 3.3.1. Aktywność ekonomiczna ludności, w tym struktura zatrudnienia ................... 39 3.3.2. Charakterystyka bezrobocia wraz z analizą sytuacji grup szczególnie zagrożonych bezrobociem ....................................................................................... 43 3.3.3. Działania na rzecz osób bezrobotnych ......................................................... 47 3.3.4. Wnioski .................................................................................................... 49 3.4. Kultura (w tym ochrona dziedzictwa kulturowego), sport i rekreacja .................... 50 3.4.1. Dom kultury ............................................................................................. 50 3.4.2. Biblioteka ................................................................................................. 50 3.4.3. Stowarzyszenia o profilu kulturalnym .......................................................... 51 3.4.4. Imprezy cykliczne ..................................................................................... 52 3.4.5. Wydatki na kulturę .................................................................................... 54 3.4.6. Dziedzictwo kulturowe i jego ochrona ......................................................... 55 3.4.7. Rekreacja i sport....................................................................................... 56 3.4.8. Wnioski .................................................................................................... 57 3.5. Infrastruktura techniczna ................................................................................. 58 3.5.1. Drogi ....................................................................................................... 58 3.5.2. Sieć wodociągowa i kanalizacyjna .............................................................. 59 3.5.3. Sieć gazowa ............................................................................................. 63 3.5.4. Gospodarka odpadami ............................................................................... 65 3.5.5. Wnioski .................................................................................................... 67 3.6. Potencjał gospodarczy i struktura gospodarki ..................................................... 68 3.6.1. Wnioski .................................................................................................... 74 3.7. Potencjał przyrodniczy i jego ochrona ............................................................... 75 3.7.1. Wnioski .................................................................................................... 78 3.8. Współpraca międzynarodowa i ponadlokalna ..................................................... 78 4. Wyniki badania społecznego ................................................................................... 80 3 Projekt pn.: „Strategiczne planowanie szansą rozwoju kętrzyńskiego obszaru funkcjonalnego” współfinansowany ze środków Unii Europejskiej przyznanych w ramach „Konkursu dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania współpracy ramach miejskich obszarów funkcjonalnych” Związek Gmin „Barcja” Gmina Reszel Gmina Korsze 4.1. Badanie wśród mieszkańców gminy Srokowo ..................................................... 80 4.1.1. Próba....................................................................................................... 80 4.1.2. Wyniki badania ......................................................................................... 81 4.1.3. Wnioski .................................................................................................... 85 4.2. Wyniki badania społecznego wśród przedsiębiorców ........................................... 85 4.2.1. Próba....................................................................................................... 85 4.2.2. Wyniki badania ......................................................................................... 87 4.2.3. Podsumowanie ......................................................................................... 91 5. Analiza problemów ................................................................................................. 92 5.1. Problemy w sferze społecznej ........................................................................... 92 5.2. Problemy w sferze zasobów i potencjałów ......................................................... 92 5.3. Problemy w sferze gospodarczej i promocji ........................................................ 92 6. Analiza SWOT ........................................................................................................ 94 7. Analiza PEST ......................................................................................................... 97 8. Misja i wizja rozwoju .............................................................................................. 99 9. Obszary strategiczne, cele priorytetowe, szczegółowe kierunki