UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA – UnB INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS - IH DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA - GEA PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GEOGRAFIA DISSERTAÇÃO DE MESTRADO O URBANO E RURAL NA PERIFERIA METROPOLITANA DE GOIÂNIA: UM ESTUDO DAS RELAÇÕES DE DEPENDÊNCIA E FUNCIONALIDADE ENTRE AS PEQUENAS CIDADES DA ZONA LESTE E NORDESTE DA REGIÃO METROPOLITANA DE GOIÂNIA COM A METRÓPOLE Mestranda: Natália Müller de Deus Orientador: Prof. Dr. Fernando Luiz Araújo Sobrinho Brasília-DF, Abril de 2020 NATÁLIA MÜLLER DE DEUS O URBANO E RURAL NA PERIFERIA METROPOLITANA DE GOIÂNIA: UM ESTUDO DAS RELAÇÕES DE DEPENDÊNCIA E FUNCIONALIDADE ENTRE AS PEQUENAS CIDADES DA ZONA LESTE E NORDESTE DA REGIÃO METROPOLITANA DE GOIÂNIA COM A METRÓPOLE Dissertação de Mestrado apresentada ao programa de Pós-Graduação em Geografia, do Instituto de Ciências Humanas da Universidade de Brasília, como requisito para obtenção do título de Mestre em Geografia, área de concentração de Gestão Ambiental e Territorial. Orientador: Prof. Dr. Fernando Luiz Araújo Sobrinho Brasília-DF, Abril de 2020 BANCA EXAMINADORA Banca de Defesa de Mestrado da discente Natália Müller de Deus, realizada em 03 de abril de 2020, com a participação dos seguintes membros: _______________________________________________ Prof. Dr. Fernando Luiz Araújo Sobrinho – Orientador e Presidente da Banca _______________________________________________ Prof ª. Dra. Elisangela Aparecida Machado da Silva – PPGT / UNB (examinadora externa) _______________________________________________ Prof ª. Dra. Lara Cristine Gomes Ferreira – IESA / UFG (examinadora externa) _______________________________________________ Prof. Dr. João Mendes Rocha Neto (examinador externo) _______________________________________________ Prof ª. Dra. Edilene Américo Silva – IFB (membro suplente) Brasília-DF, Abril de 2020 AGRADECIMENTOS Todo processo de construção implica em contribuições sociais, que ultrapassa o indivíduo. Assim, os ciclos cotidianos, bem como a conjuntura política e socioeconômica influíram na elaboração dessa dissertação. Em momentos como os atuais, de ameaça à democracia e de constantes ataques à educação pública, principalmente a de ensino superior, é indispensável prestigiar órgãos como a CAPES, reafirmando que o presente trabalho foi realizado com apoio da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - Brasil (CAPES). No percurso trilhado ao longo desses dois anos, diversas pessoas e instituições contribuíram para o desenvolvimento e finalização desta dissertação. Assim, expresso aqui os meus agradecimentos a todos que colaboraram com processo de elaboração e concretização da pesquisa: Agradeço ao meu orientador, Prof. Dr. Fernando Luiz Araújo Sobrinho, em que suas orientações se colocaram como indispensáveis, possibilitando novas visões, interpretações e discussões a respeito do objeto em estudos. Além do trabalho profissional exercido pelo orientador, é importante pontuar o caráter humano deste, que em todos os momentos de desespero, comumente à pesquisa, se portou com muita calma, cautela e praticidade. Agradeço à Universidade de Brasília, principalmente ao programa de pós-graduação em geografia, POSGEA. A todos os professores que participaram do processo, seja com a oferta de aulas ou com as diferentes discussões e debates sobre a geografia e o tema da dissertação em questão. Agradeço a toda equipe da Gerência de Tecnologia da Secretária de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (SEMAD), que durante o último ano de conclusão da dissertação apoiaram e incentivaram por completo a finalização da pesquisa. Agradeço a todos os amigos que me apoiaram neste percurso. Em especial, ao Carlos César que sempre esteve presente; à Maria Angélica que, além da elaboração cartográfica, se concretizou como uma grande amiga nesses últimos anos e à Juliana que sempre esteve ao meu lado. Agradeço aos meus primos e amigos Michelle e Pedro, ambos trazendo apoio emocional e psicológico. Agradeço a toda minha família, principalmente a meus pais, João e Rosirene, que sempre me incentivaram e apoiaram nesta trajetória, dando todo tipo de suporte, emocional, intelectual e financeiro. RESUMO Nos estudos referentes à questão urbana, são amplamente constatadas realidades, funções e problemas recorrentes das metrópoles, grandes cidades e cidades médias, negligenciando as análises que compreendam as pequenas cidades. Entretanto, para a realização de uma pesquisa que vise a apreensão da totalidade, os estudos das pequenas cidades são fundamentais. Essa necessidade é evidenciada, no caso da Região Metropolitana de Goiânia (RMG), visto que dos 21 municípios que a compõe, 11 são pequenos. É possível considerar que as pequenas cidades se constituem como lócus de habitação e vivência para grande parcela da população metropolitana, sendo fundamentais para a dinâmica de circulação do capital, estabelecendo-se como centralidades locais e exercendo diferentes funcionalidades e papéis na rede urbana. Nesse contexto, observou-se a urgência de análises que compreendam as relações de funcionalidade e dependência estabelecidas entre as pequenas cidades da RMG e sua metrópole. Para a realização pragmática da pesquisa, foram instituídas, como área de estudo, as pequenas cidades presentes na zona Leste da RMG: Bonfinópolis, Caldazinha, Goianápolis e Terezópolis de Goiás. A área de estudo foi selecionada a partir de sua localização e relevante logística, uma vez que está inserida em área de captação de água para abastecimento da metrópole e região, além de estar posicionada próxima ao eixo de desenvolvimento Goiânia – Anápolis – Brasília. Dessa forma, objetivou-se compreender as relações de funcionalidade e dependência estabelecidas entre as pequenas cidades da zona Leste da RMG e Goiânia. Para tanto, foram realizadas revisões teóricas a respeito da área de estudo e sua metrópole, bem como sobre metropolização, urbanização, rede urbana, pequenas cidades e suas concepções e relações com a metrópole e o campo. Com isso, foram analisados aspectos da formação do território goiano, da RMG e de Goiânia, buscando contextualizar a área de estudo e compreender fatores socioeconômicos e históricos que influenciaram a constituição das pequenas cidades na atualidade, e assim nas suas relações de funcionalidade e dependência com a metrópole. Para maior aproximação do tema e do objeto de estudo, foram realizadas investigações acerca de pequenas cidades em âmbito geral, bem como sobre as pequenas cidades em análise, com consulta em instituições oficiais, como IBGE e IMB, a fim de levantar dados secundários a respeito das condições socioeconômicas de cada município. A partir disso, foram observados aspectos individuais de cada município, gerando um primeiro diagnóstico das relações de funcionalidade e dependência, estabelecidas com Goiânia. Em seguida, foram realizados trabalhos de campo com a aplicação de entrevista à prefeitura de cada cidade e questionários à população local, possibilitando aprofundar as análises a respeito das relações concretizadas entre as pequenas cidades em questão e sua metrópole. Concluiu-se que as pequenas cidades, em análise, possuem diferentes intensidades nas relações de funcionalidades e dependência estabelecidas com a metrópole, evidenciando para uma forte dependência de Goiânia, principalmente no que se refere à disponibilidade de serviços. Observou-se também que essas pequenas cidades apresentam baixa dinâmica econômica, com fragilidades em diversas áreas, sendo dependentes dos repasses de verbas estaduais e federais. Palavras chaves: Região Metropolitana de Goiânia, pequenas cidades, metropolização, relações de funcionalidade e dependência. ABSTRACT In studies concerning the urban question, recurrent realities, functions and problems of metropolises, large cities and medium cities are widely observed, neglecting analyzes that comprise small cities. However, to carry out research aimed at apprehending the totality, the studies of small cities are fundamental. This need is evidenced in the case of the Metropolitan Region of Goiânia (RMG), since of the 21 municipalities that comprise it, 11 are small. It is possible to consider that these small cities are the residential area for a large portion of the metropolitan population, being fundamental to the dynamics of capital circulation, establishing themselves as local centralities and exercising different functions and roles in the urban network. In this context, it was observed the urgency of analyzes that understand the relations of functionality and dependence established between the small towns of RMG and its metropolis. For the pragmatic accomplishment of the research, the following small cities present in the Eastern Zone of the RMG were established as the study area: Bonfinópolis, Caldazinha, Goianápolis and Terezópolis de Goiás. The study area was selected from its location and relevant logistics, since it is inserted in a water catchment area to supply the metropolis and adjacent region, besides being positioned close to the Goiânia - Anápolis - Brasília development axis. Thus, the objective was to understand the relations of functionality and dependence established between the small cities of the Eastern Zone of RMG and Goiânia. For this purpose, theoretical reviews were carried out regarding the study area and its metropolis, as well as about metropolization, urbanization, urban network, small cities and their conceptions and relations with the metropolis and the countryside. As a result, aspects of the formation of the territory of Goiás, RMG and Goiânia