Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Plenarprotokoll 18/156 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 156. Sitzung Berlin, Freitag, den 19. Februar 2016 Inhalt: Zusatztagesordnungspunkt 5: Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ................... 15352 A Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs Ulla Jelpke (DIE LINKE) ............... 15353 B eines Gesetzes zur Einführung beschleunig- Heiko Maas, Bundesminister BMJV ...... 15354 D ter Asylverfahren Drucksache 18/7538 ................... 15343 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ................... 15355 D in Verbindung mit Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ..................... 15357 A Tagesordnungspunkt 17: Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) .... 15358 D Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ eines Gesetzes zur erleichterten Ausweisung DIE GRÜNEN) ................... 15359 C von straffälligen Ausländern und zum er- Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ weiterten Ausschluss der Flüchtlingsaner- DIE GRÜNEN) ................... 15362 A kennung bei straffälligen Asylbewerbern Drucksache 18/7537 ................... 15343 B Ralf Jäger, Minister (Nordrhein-Westfalen) . 15363 A in Verbindung mit Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . 15364 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ Zusatztagesordnungspunkt 6: DIE GRÜNEN) ................... 15365 A Antrag der Abgeordneten Luise Amtsberg, Nina Warken (CDU/CSU) .............. 15366 B Dr. Franziska Brantner, Beate Walter- Burkhard Lischka (SPD) ................ 15367 D Rosenheimer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Rech- Andrea Lindholz (CDU/CSU) ........... 15368 C te von Kindern im Asylverfahren stärken Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ Drucksache 18/7549 ................... 15343 B DIE GRÜNEN) ................... 15369 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ BMI .............................. 15343 C DIE GRÜNEN) ................... 15370 C Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) ........ 15346 A Dr. Eva Högl (SPD) ................... 15348 A Tagesordnungspunkt 18: Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- DIE GRÜNEN) ..................... 15349 C schusses für Menschenrechte und humanitäre Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) ... 15350 D Hilfe: zu dem Entwurf des EU-Jahresbe- II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 156. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Februar 2016 richts 2014 über Menschenrechte und De- trag der Abgeordneten Ulle Schauws, Tabea mokratie in der Welt – Ratsdok. 9593/15 Rößner, Katja Dörner, weiterer Abgeordneter Drucksachen 18/5982 Nr. A.47, 18/7552 ... 15371 A und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Grundlagen für Gleichstellung im Michael Roth, Staatsminister AA ......... 15371 B Kulturbetrieb schaffen Annette Groth (DIE LINKE) ............ 15372 C Drucksachen 18/2881, 18/7351 .......... 15391 A Erika Steinbach (CDU/CSU) ............ 15374 A Ursula Groden-Kranich (CDU/CSU) ...... 15391 A Tom Koenigs (BÜNDNIS 90/ Sigrid Hupach (DIE LINKE) ............ 15393 C DIE GRÜNEN) ..................... 15375 C Hiltrud Lotze (SPD) ................... Angelika Glöckner (SPD) ............... 15377 A 15394 C Thorsten Frei (CDU/CSU) .............. 15378 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ..................... 15396 A Frank Heinrich (Chemnitz) (CDU/CSU) ... 15379 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) ...... 15397 C Burkhard Blienert (SPD) ................ 15399 A Tagesordnungspunkt 19: a) Antrag der Abgeordneten Sabine Zimmermann (Zwickau), Matthias W. Tagesordnungspunkt 21: Birkwald, Susanna Karawanskij, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LIN- Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- KE: Schutzfunktion der Arbeitslosen- schusses für Wahlprüfung, Immunität und versicherung stärken Geschäftsordnung zu dem Antrag der Abge- Drucksache 18/7425 ................ 15382 A ordneten Richard Pitterle, Dr. Gerhard Schick, Dr . Sahra Wagenknecht, Dr. Dietmar Bartsch, b) Beschlussempfehlung und Bericht des Katrin Göring-Eckardt, Dr. Anton Hofreiter, Ausschusses für Arbeit und Soziales zu Jan van Aken, Luise Amtsberg und weiterer dem Antrag der Abgeordneten Sabine Abgeordneter: Einsetzung eines Untersu- Zimmermann (Zwickau), Jutta Krellmann, chungsausschusses Klaus Ernst, weiterer Abgeordneter und Drucksachen 18/6839, 18/7601 .......... 15400 A der Fraktion DIE LINKE: Programm für gute öffentlich geförderte Beschäftigung Richard Pitterle (DIE LINKE) ........... 15400 A auflegen Drucksachen 18/4449, 18/5158 ........ 15382 A Christian Hirte (CDU/CSU) ............. 15401 A Sabine Zimmermann (Zwickau) Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ (DIE LINKE) ...................... 15382 A DIE GRÜNEN) ..................... 15402 A Albert Weiler (CDU/CSU) .............. 15383 C Andreas Schwarz (SPD) ................ 15403 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ Philipp Graf Lerchenfeld (CDU/CSU) ..... 15404 B DIE GRÜNEN) ..................... 15384 D Markus Paschke (SPD) ................. 15385 D Nächste Sitzung ...................... 15405 C Kai Whittaker (CDU/CSU) .............. 15387 B Dr. Matthias Bartke (SPD) .............. 15388 C Anlage 1 Matthäus Strebl (CDU/CSU) ............ 15390 A Liste der entschuldigten Abgeordneten ..... 15407 A Tagesordnungspunkt 10: Anlage 2 Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Kultur und Medien zu dem An- Amtliche Mitteilungen ................. 15407 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 156. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Februar 2016 15343 (A) (C) Textrahmenoptionen: 30,5 mm Abstand oben 156. Sitzung Berlin, Freitag, den 19. Februar 2016 Beginn: 9.00 Uhr Präsident Dr. Norbert Lammert: Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist hierfür Nehmen Sie bitte Platz. Die Sitzung ist eröffnet. eine Aussprache von 96 Minuten vorgesehen. – Dazu stelle ich Ihr Einvernehmen fest. Dann verfahren wir so. Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich begrüße Sie alle herzlich und rufe unseren Zusatz- Ich eröffne die Aussprache und erteile das Wort dem punkt 5, den Tagesordnungspunkt 17 sowie den Zusatz- Bundesinnenminister Thomas de Maizière. punkt 6 auf: (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abge- ZP 5 Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/ ordneten der SPD) CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Einführung beschleunigter Asylver- Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister des In- fahren nern: Drucksache 18/7538 Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! (B) Meine Damen und Herren! Beim Thema Flüchtlinge (D) Überweisungsvorschlag: erleben wir in unserem Land eine breite, tiefe Band- Innenausschuss (f) Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz breite von Stimmungen und Gefühlen, ja vielleicht eine Ausschuss für Arbeit und Soziales Spaltung zwischen Optimismus und Ernüchterung, Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Tatendrang und Müdigkeit, Mit- und Gegeneinander, Ausschuss für Gesundheit Akzeptanz und Ablehnung, Gewalt und Versöhnung, 17. Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/ schwierigem Abwägen und einfachen Parolen, Hoffnung CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines auf Europa und Enttäuschung über Europa. All das ist Gesetzes zur erleichterten Ausweisung von kein bloßes Beiwerk zu der großen Aufgabe, an deren straffälligen Ausländern und zum erweiterten Lösung wir seit Monaten beharrlich arbeiten; es ist für Ausschluss der Flüchtlingsanerkennung bei uns alle Anstoß und Mahnung. Wir werden unsere Ver- straffälligen Asylbewerbern antwortung nach außen nur wahrnehmen können, wenn wir in unserem Land und in unserer Gesellschaft den Zu- Drucksache 18/7537 sammenhalt nach innen erhalten. Die Bundesregierung Überweisungsvorschlag: tut alles dafür, diese Situation national, europäisch und Innenausschuss (f) international zu bewältigen – unter Achtung unserer ei- Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz genen Interessen und mit Achtung gegenüber den zu uns Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Ausschuss für Menschenrechte und humanitäre Hilfe kommenden Menschen. Haushaltsausschuss Lassen Sie mich ein paar Beispiele von vielen nennen. ZP 6 Beratung des Antrags der Abgeordneten Luise Allein in den vier Monaten seit Oktober haben wir die Amtsberg, Dr. Franziska Brantner, Beate Wal- Zugangszahlen der Menschen aus dem Westbalkan dras- ter-Rosenheimer, weiterer Abgeordneter und der tisch reduziert. Insgesamt sind die Zahlen der Flüchtlinge Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zurückgegangen. Das reicht noch nicht; aber die Rich- tung stimmt. Wir haben die Digitalisierung des Asylver- Rechte von Kindern im Asylverfahren stärken fahrens geschaffen und geben seit kurzem einheitliche Drucksache 18/7549 Ankunftsausweise aus. Damit erhalten wir Klarheit über die, die zu uns kommen, wo sie hingehören und was sie Überweisungsvorschlag: Innenausschuss (f) können. Doppelzählungen hören auf und Selbstzuwei- Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend sungen an einen Ort eigener Wahl auch. All das ist auch Ausschuss für Menschenrechte und humanitäre Hilfe für die Sicherheit unseres Landes wichtig. 15344 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 156. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Februar 2016 Bundesminister Dr. Thomas de Maizière (A) Wir haben über den Bundeshaushalt massiv in Integ- würde von uns auf Dauer nicht ohne Folgen hingenom- (C) ration investiert. Auch hier ein Beispiel: In kürzester Zeit men. haben wir 8 000 weitere Lehrkräfte für Integrationskurse zugesagt. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abge- ordneten der SPD) Wir haben das Personal beim