UCHWAŁA NR XXX/350/21 RADY GMINY DŁUGOŁĘKA z dnia 22 kwietnia 2021 r. w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Długołęka na lata 2021 – 2027 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 713 z późn. zm.) oraz art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1876 z późn. zm.) Rada Gminy Długołęka uchwala: § 1. Przyjmuje się Gminną Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Długołęka na lata 2021 – 2027 stanowiącą załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Długołęka. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady Gminy Maria Szymerowska ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: 49366B78-5CB4-4999-8CD7-EA4EF81A8FBF. Podpisany Strona 1 Strategia rozwiązywania problemów społecznych Gminy Długołęka na lata 2021-2027 Długołęka, 2021 r. ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: 49366B78-5CB4-4999-8CD7-EA4EF81A8FBF. Podpisany Strona 1 STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH GMINY DŁUGOŁĘKA NA LATA 2021-2027 SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE ..................................................................................................................................... 3 1.1. PODSTAWA OPRACOWANIA I METODYKA PRACY NAD STRATEGIĄ .......................................................................... 4 1.2. ZGODNOŚĆ Z INNYMI DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI ...................................................................................... 5 1.2.1. Dokumenty na szczeblu Unii Europejskiej ..................................................................................... 5 1.2.2. Krajowe dokumenty strategiczne.................................................................................................. 7 1.2.3. Regionalne dokumenty strategiczne ............................................................................................. 9 1.2.4. Obowiązujące akty prawne ........................................................................................................... 9 1.3. POŁOŻENIE .............................................................................................................................................. 11 1.4. STRUKTURA DEMOGRAFICZNA ..................................................................................................................... 12 1.5. RYNEK PRACY I BEZROBOCIE ........................................................................................................................ 14 1.6. KAPITAŁ INTELEKTUALNY GMINY .................................................................................................................. 16 1.7. OPIEKA ZDROWOTNA................................................................................................................................. 20 1.8. KULTURA, SPORT I REKREACJA ..................................................................................................................... 20 2. DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNEJ ......................................................................................................... 25 2.1. WYKLUCZENIE SPOŁECZNE .......................................................................................................................... 25 2.2. UBÓSTWO ............................................................................................................................................... 26 2.3. BEZDOMNOŚĆ .......................................................................................................................................... 27 2.4. DŁUGOTRWAŁA CHOROBA ORAZ NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ.................................................................................... 28 2.5. SFERA OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZA ........................................................................................................... 30 2.6. PRZEMOC W RODZINIE ............................................................................................................................... 30 2.7. UZALEŻNIENIE OD SUBSTANCJI PSYCHOAKTYWNYCH ......................................................................................... 32 2.8. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE ...................................................................................................................... 33 2.9. WYNIKI BADANIA ANKIETOWEGO MIESZKAŃCÓW ............................................................................................ 35 2.10. PODSUMOWANIE DIAGNOZY ....................................................................................................................... 36 2.11. ANALIZA SWOT ....................................................................................................................................... 37 3. PROGNOZA ZMIAN W ZAKRESIE OBJĘTYM STRATEGIĄ .......................................................................... 41 3.1. ZMIANY W WYMIARZE DEMOGRAFICZNYM I SPOŁECZNO-GOSPODARCZYM ............................................................ 41 3.2. PROGNOZA ZMIAN SPOŁECZNYCH ................................................................................................................. 41 3.3. KIERUNKI NIEZBĘDNYCH ZMIAN W SFERZE SPOŁECZNEJ ..................................................................................... 43 4. ZAŁOŻENIA STRATEGII............................................................................................................................ 46 4.1. WIZJA I MISJA .......................................................................................................................................... 46 4.2. CELE STRATEGICZNE, KIERUNKI NIEZBĘDNYCH DZIAŁAŃ I ZADANIA ....................................................................... 46 5. REALIZACJA STRATEGII ........................................................................................................................... 56 5.1. SPOSOBY REALIZACJI STRATEGII, PODMIOTY ZAANGAŻOWANIE W REALIZACJĘ STRATEGII, RAMY FINANSOWE ................ 56 5.2. WSKAŹNIKI REALIZACJI DZIAŁAŃ ................................................................................................................... 59 LITERATURA POMOCNICZA ............................................................................................................................ 64 SPIS TABEL I ILUSTRACJI ................................................................................................................................. 65 Strona | 2 ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: 49366B78-5CB4-4999-8CD7-EA4EF81A8FBF. Podpisany Strona 2 STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH GMINY DŁUGOŁĘKA NA LATA 2021-2027 1. Wprowadzenie Opracowanie i realizacja Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych wynika z obowiązku prawnego nałożonego na samorząd gminny na mocy Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej – w art. 17 ust. 1 pkt. 1) wskazuje się, iż „Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy: 1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka”. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Długołęka na lata 2021-2027 definiuje cele strategiczne w obszarze wsparcia społecznego – na podstawie analizy sytuacji społecznej, zdiagnozowanych potrzeb i problemów mieszkańców Gminy: . Cel strategiczny 1 – Zintegrowana i efektywna polityka społeczna; . Cel strategiczny 2 – Kompleksowe wsparcie rodziny; . Cel strategiczny 3 – Przeciwdziałanie wykluczeniu i włączenie społeczne; . Cel strategiczny 4 – Promocja zdrowego stylu życia, profilaktyka; . Cel strategiczny 5 – Rozwój aktywności obywatelskiej, partycypacji społecznej; . Cel strategiczny 6 – Wsparcie seniorów, osób dotkniętych długotrwałymi i ciężkimi schorzeniami oraz osób niepełnosprawnych. Cele strategiczne przełożono na szereg kierunków działań oraz konkretnych zadań i priorytetów, które powinny skutkować m.in.: integracją strategii i programów realizowanych przez różne instytucje publiczne i organizacje pozarządowe, zwiększeniem zaangażowania społeczności lokalnej w rozwiązywanie problemów społecznych, ograniczeniem występowania problemów wychowawczych, przemocy w rodzinach, zwiększeniem dostępności usług opiekuńczych i edukacyjnych, poprawą umiejętności społecznych i rozwojem zdolności wszystkich mieszkańców, a w szczególności dzieci i młodzieży, zmniejszeniem problemów związanych z nadużywaniem alkoholu, substancji psychoaktywnych, poprawą stanu zdrowia społeczności lokalnej, zmniejszeniem wykluczenia, marginalizacji osób starszych, niesamodzielnych, niepełnosprawnych. Realizacja wyznaczonych w Strategii działań prowadzić ma do poprawy warunków funkcjonowania społeczności lokalnej, w szczególności osób zagrożonych marginalizacją i wykluczeniem społecznym. Niniejszy dokument jest kontynuacją działań zapisanych w poprzedniej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2014-2020. Strona | 3 ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: 49366B78-5CB4-4999-8CD7-EA4EF81A8FBF. Podpisany Strona 3 STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH GMINY DŁUGOŁĘKA NA LATA 2021-2027 1.1. Podstawa opracowania i metodyka pracy nad strategią