STRATEGIJA RAZVOJA OBČINE GORNJA RADGONA 2017 – 2023 Strategija razvoja občine Gornja Radgona 2017 – 2023 1 NAROČNIK: OBČINA GORNJA RADGONA ŽUPAN: Stanislav ROJKO PREDMET: STRATEGIJA RAZVOJA OBČINE GORNJA RADGONA 2017 - 2023 IZDELOVALEC: PORA, razvojna agencija Gornja Radgona Trg svobode 12, 9250 Gornja Radgona v sodelovanju z: javnimi institucijami v občini, Občinsko upravo Občine Gornja Radgona, člani Občinskega sveta Občine Gornja Radgona, krajevnimi skupnostmi, društvi, zainteresiranimi posamezniki ODGOVORNA OSEBA: Nuša Pavlica Jakovljevič, vodja priprave STROKOVNI KOORDINATOR: Tatjana Methans, dr. Milan Svetec, Mateja Coklin OŽJA PROJEKTNA SKUPINA: dr. Tatjana Fulder, direktorica občinske uprave (od 14. 11. 2014 do 30. 11. 2016) Vladimir Mauko, športna infrastruktura, v.d. direktorja občinske upra- ve (od 1. 12. 2016) Boštjan Flegar, splošne zadeve Andrej Subašič, cestna dejavnost Danilo Vlaj, upravne zadeve na področju infrastrukture Valerija Frangež, stanovanjske in premoženjske zadeve Majda Ferenc, kmetijstvo, turizem, kultura Daniel Veberič, oskrba s pitno vodo in civilna zaščita Tomi Roškar, javna snaga in ravnanje z odpadnimi vodami Suzana Rakuša, urejanje prostora in javna naročila Janja Osojnik, sociala, mladi, zdravstvo, upravne zadeve Marjeta Erdela, požarna varnost in obča uprava FOTOGRAFIJE: arhiv PORA DATUM: Junij 2017 Strategija razvoja občine Gornja Radgona 2017 – 2023 2 1 VSEBINA SLOVAR POGOSTO UPORABLJENIH KRATIC ............................................................................................................................. 5 POVZETEK 6 1 UVOD ...................................................................................................................................................................... 8 1.1 IZHODIŠČA ZA PRIPRAVO STRATEGIJE RAZVOJA OBČINE GORNJA RADGONA 2017 - 2023 .................................. 8 1.1.1 PROGRAMSKO OBDOBJE 2017-2023 ZA IZVAJANJE KOHEZIJSKE POLITIKE EU .................................. 9 1.2 VSEBINSKA PODROČJA STRATEGIJE RAZVOJA OBČINE GORNJA RADGONA 2017 - 2023 .................................. 11 1.2.1 METODOLOGIJA DELA ......................................................................................................... 11 1.3 IZVEDENI PROJEKTI IZ RAZVOJNEGA PROGRAMA OBČINE GORNJA RADGONA ZA OBDOBJU 2009 - 2016 .............. 12 1.3.1 INFRASTRUKTURA IN OKOLJE ................................................................................................ 12 1.3.2 RAZVOJ ČLOVEŠKIH VIROV ................................................................................................... 14 1.3.3 PODJETNIŠTVO IN INVESTICIJE V GOSPODARSTVU ..................................................................... 15 2 STRATEŠKE USMERITVE IN RAZVOJNE MOŽNOSTI ..................................................................................................................... 17 2.1 OBLIKOVANJE VIZIJE RAZVOJA OBČINE GORNJA RADGONA ................................................................................... 17 2.2 CILJI RAZVOJNEGA PROGRAMA ...................................................................................................... 21 2.3 DOLOČITEV PRIORITET, PROGRAMOV IN UKREPOV ............................................................................ 22 3 RAZVOJNO OBMOČJE OBČINE ............................................................................................................................ 25 3.1 SPLOŠEN OPIS OBMOČJA ............................................................................................................. 25 3.1.1 KRATKA STATISTIKA OBČINE .................................................................................................. 27 3.2 PREDSTAVITEV POSAMEZNIH NASELIJ ............................................................................................. 28 3.2.1 POMURSKA STATISTIČNA REGIJA (SKTE 3) .............................................................................. 30 3.2.2 LOKALNA AKCIJSKA SKUPINA PRLEKIJA..................................................................................... 31 3.2.3 PODPORNO OKOLJE ZA RAZVOJNE DEJAVNOSTI OBČINE .............................................................. 33 4 ANALIZA STANJA POSAMEZNIH PODROČIJ ......................................................................................................... 36 4.1 GOSPODARSTVO ........................................................................................................................ 36 4.1.1 GOSPODARSKE DRUŽBE ....................................................................................................... 36 4.1.2 ANALIZA POTREB IN POTENCIALOV ZA RAST NA PODROČJU GOSPODARSTVA ................................... 41 4.1.3 ANALIZA KLJUČNIH PROBLEMOV IN USMERITVE NA PODROČJU GOSPODARSTVA .............................. 42 4.1.4 NAČRTOVANE NALOŽBE IN PROJEKTI....................................................................................... 43 4.2 KMETIJSTVO IN PODEŽELJE ........................................................................................................... 45 4.2.1 ANALIZA POTREB IN POTENCIALOV ZA RAST NA PODROČJU KMETIJSTVA IN PODEŽELJA ...................... 52 4.2.2 ANALIZA KLJUČNIH PROBLEMOV IN USMERITVE NA PODROČJU KMETIJSTVA IN PODEŽELJA ................. 52 4.2.3 NAČRTOVANE NALOŽBE IN PROJEKTI....................................................................................... 54 4.3 TURIZEM .................................................................................................................................. 57 4.3.1 TURISTIČNA INFRASTRUKTURA .............................................................................................. 57 Strategija razvoja občine Gornja Radgona 2017 – 2023 3 4.3.2 ANALIZA PONUDNIKOV TURISTIČNIH STORITEV ......................................................................... 63 4.3.3 PODPORNO OKOLJE ZA RAZVOJ TURIZMA................................................................................. 64 4.3.4 ANALIZA POTREB IN POTENCIALOV ZA RAST NA PODROČJU TURIZMA ............................................. 66 4.3.5 ANALIZA KLJUČNIH PROBLEMOV IN USMERITVE NA PODROČJU TURIZMA ....................................... 66 4.3.6 NAČRTOVANE NALOŽBE IN PROJEKTI....................................................................................... 66 4.4 ČLOVEŠKI VIRI ............................................................................................................................ 69 4.4.1 DEMOGRAFSKE ZNAČILNOSTI ................................................................................................ 69 4.4.2 TRG DELA .......................................................................................................................... 71 4.4.3 SOCIALNO PODJETNIŠTVO .................................................................................................... 73 4.4.4 NEVLADNE ORGANIZACIJE .................................................................................................... 74 4.4.5 IZOBRAŽEVANJE IN IZOBRAZBENA STRUKTURA .......................................................................... 76 4.4.6 ZDRAVSTVO ....................................................................................................................... 78 4.4.7 SOCIALA ........................................................................................................................... 79 4.4.8 ŠPORT .............................................................................................................................. 79 4.4.9 KULTURA .......................................................................................................................... 80 4.4.10 MLADI .............................................................................................................................. 81 4.4.11 ANALIZA POTREB IN POTENCIALOV ZA RAST NA PODROČJU ČLOVEŠKIH VIROV ................................. 82 4.4.12 ANALIZA KLJUČNIH PROBLEMOV IN USMERITVE NA PODROČJU ČLOVEŠKIH VIROV ............................ 83 4.4.13 NAČRTOVANE NALOŽBE IN PROJEKTI....................................................................................... 86 4.5 OKOLJE IN INFRASTRUKTURA ........................................................................................................ 90 4.5.1 VODOOSKRBA .................................................................................................................... 90 4.5.2 ODPADKI .......................................................................................................................... 92 4.5.3 ODVAJANJE IN ČIŠČENJE ODPADNIH VODA ............................................................................... 92 4.5.4 TRAJNOSTNA ENERGIJA ........................................................................................................ 95 4.5.5 PROMETNA INFRASTRUKTURA ............................................................................................... 98 4.5.6 URBANI IN PROSTORSKI RAZVOJ ........................................................................................... 102 4.5.7 TELEKOMUNIKACIJSKA OMREŽJA .......................................................................................... 103 4.5.8 ANALIZA POTREB IN POTENCIALOV ZA RAST NA PODROČJU OKOLJA IN INFRASTRUKTURE ................. 104 4.5.9 KLJUČNI PROBLEMI IN USMERITVE........................................................................................ 105 4.5.10 NAČRTOVANE NALOŽBE IN PROJEKTI....................................................................................